北京市醫(yī)管局近日印發(fā)《市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項(xiàng)目管理辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)稱,市屬醫(yī)院今后開展“醫(yī)療合作”如托管、技術(shù)合作和醫(yī)聯(lián)體等,必須堅(jiān)持公益性原則,優(yōu)先與非營(yíng)利性的基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作。同時(shí),明確市屬醫(yī)院不能以技術(shù)入股或資金入股等形式,與其他機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療合作。
鼓勵(lì)優(yōu)先合作非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)
北京市首個(gè)公立醫(yī)院醫(yī)療合作管理制度《辦法》,對(duì)市屬醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的委托管理、技術(shù)合作、醫(yī)療聯(lián)合體、特許經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療集團(tuán)5種形式進(jìn)行規(guī)定。
《辦法》指出,市屬醫(yī)院開展“醫(yī)療合作”要堅(jiān)持公益性原則,以保障公眾身體健康為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí),鼓勵(lì)市屬醫(yī)院優(yōu)先與非營(yíng)利性的基本醫(yī)療機(jī)構(gòu),精神、傳染、婦兒、中醫(yī)、康復(fù)與護(hù)理類醫(yī)院,以及津冀地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作。
市醫(yī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此外還將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城、北京周邊及津冀等醫(yī)療資源薄弱地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。
整體托管醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不超3家
日前,北京市醫(yī)管局一項(xiàng)調(diào)查顯示,截至去年4月,市屬醫(yī)院共開展醫(yī)療合作項(xiàng)目144個(gè),暴露出一些普遍問題,如醫(yī)療合作項(xiàng)目“重開始、輕過程”;沒有統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn);合作協(xié)議不規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)防控不到位等。
為保證醫(yī)療合作的質(zhì)量,防止無序擴(kuò)張,《辦法》對(duì)合作項(xiàng)目的數(shù)量和期限提出了明確規(guī)定。同時(shí),醫(yī)療合作的開展情況將納入醫(yī)院和領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容。
其中指出,政府主導(dǎo)的區(qū)域醫(yī)聯(lián)體可采取長(zhǎng)期合作的方式;托管合作期限原則上不超過5年;技術(shù)合作不超過3年;醫(yī)療集團(tuán)合作期限由合作各方商定。
市醫(yī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,托管和技術(shù)合作設(shè)期限,是為了便于考察合作效果,以決定是否繼續(xù)合作。市屬醫(yī)院可根據(jù)自身?xiàng)l件確定合作機(jī)構(gòu)數(shù)量,原則上整體托管醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過3家。特許經(jīng)營(yíng)合作期限及合作機(jī)構(gòu)數(shù)量,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按規(guī)定,市屬醫(yī)院開展的技術(shù)合作可收取技術(shù)合作費(fèi),開展托管合作的可收取委托管理費(fèi)。合作對(duì)象加掛牌匾涉及市屬醫(yī)院名稱的,市屬醫(yī)院可收取品牌使用費(fèi)。市屬醫(yī)院不能以技術(shù)入股或資金入股等形式,與其他機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療合作。
市屬醫(yī)院不得擅自輸出品牌
《辦法》強(qiáng)調(diào),合作對(duì)象加掛牌匾命名不能誤導(dǎo)患者。托管合作對(duì)象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)托管醫(yī)院”的牌匾;技術(shù)合作對(duì)象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)技術(shù)合作醫(yī)院”的牌匾;醫(yī)聯(lián)體合作對(duì)象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位”的牌匾;醫(yī)療集團(tuán)合作對(duì)象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)醫(yī)療集團(tuán)成員單位”的牌匾。
此外,市屬醫(yī)院合作對(duì)象為醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體的,可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口處加掛牌匾;合作對(duì)象為醫(yī)療機(jī)構(gòu)某科室的,僅限于在合作科室入口處加掛牌匾。無合作關(guān)系,僅為市屬醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu),不得懸掛帶有市屬醫(yī)院名稱的牌匾。使用市屬醫(yī)院名稱加掛牌匾和對(duì)外宣傳時(shí),其字號(hào)不得大于合作醫(yī)院的名稱。(記者溫薷)
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