隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,移動互聯(lián)網(wǎng)APP軟件應(yīng)用日趨普遍,向工商部門投訴、舉報的案例也日益增多。最近,??谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局受理一宗投訴后,啟動了“訴轉(zhuǎn)案”機制,通過細致而縝密的證據(jù)搜集,成功查處了??趷厶孕畔⒖萍加邢薰?以下簡稱??趷厶怨?在推廣APP軟件過程中,進行虛假宣傳簽訂銷售合同的案件,對其處以3萬元的行政處罰,責(zé)令退回投訴人合同款,幫助投訴人挽回經(jīng)濟損失31705元。
2016年1月6日,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局接到消費者黎先生、楊先生的投訴,稱參加了??趷厶怨驹诤?谛聡e館酒店和??谛呛澈郎频昱e辦的軟件推薦會。在推薦會上,??趷厶怨拘麄髌銩PP軟件是“全國唯一”,且該軟件享受“國家補貼”,現(xiàn)場購買有優(yōu)惠等。經(jīng)過一番勸說,黎先生、楊先生分別與??趷厶怨井?dāng)場簽訂了兩份合同,一份15800元,一份是21500元?;厝ズ螅M者發(fā)現(xiàn)合同很多地方夸大宣傳,想取消合同,被??趷厶怨揪芙^,遂向該局投訴。
1月7日上午,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局派出執(zhí)法人員會同消費者,一起來到??趷厶怨咀缘刂?,調(diào)解消費者的訴求并調(diào)查投訴的宣傳問題。工商執(zhí)法人員要求??趷厶怨咎峁┡c宣傳內(nèi)容相符合的證明材料,當(dāng)事人無法提供,涉嫌虛假宣傳。當(dāng)日,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局啟動“訴轉(zhuǎn)案”機制,依法對??趷厶怨具M行立案調(diào)查。
立案后,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局執(zhí)法人員先后前往海口新國賓館酒店和??谛呛澈郎频暾{(diào)取海口愛淘公司在酒店舉辦推薦會的證據(jù),并通過詢問舉報人等,收集到了其在推薦會上虛假宣傳的違法行為。
經(jīng)工商部門查明,??趷厶怨驹谕扑]會上涉嫌虛假宣傳的違法點主要有兩處。該公司在推薦會上宣傳其APP眾云推是“國家補貼”的軟件,每個人購買的服務(wù),國家都會補貼幾千塊到幾萬塊不等,如錯過這個時間簽訂合同,就享受不到國家的補貼。工商部門執(zhí)法人員詢問海口愛淘公司,其不能提供“國家補貼”的相關(guān)證明材料,稱“國家補貼”是為了擴大公司的宣傳效果。海口愛淘公司在推薦會上宣傳其APP里關(guān)鍵字是“全國唯一”,但是沒有跟消費者詳細解釋,讓消費者誤以為申請的關(guān)鍵字在手機里就是全國唯一,其實只是在眾云推這個APP里是全國唯一,屬于作出引人誤解的宣傳行為。??趷厶怨竟拇底约旱腁PP在全國22個城市同步搶注,處壟斷地位,在限定時間內(nèi)搶到可以享受2萬多元國家補貼。工商部門執(zhí)法人員經(jīng)詢問海口愛淘公司,其承認提出全國22個城市聯(lián)動是為了提升招商會議的檔次,實際是為了促進現(xiàn)場簽訂合同數(shù)量。??趷厶怨镜囊陨闲袨榫`反了我國《反不正當(dāng)競爭法》第九條的規(guī)定,構(gòu)成了虛假宣傳的違法行為。
網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定責(zé)令海口愛淘公司立即停止推薦會上發(fā)布違法的宣傳內(nèi)容,并對其罰款3萬元。
案情分析
??谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,該案件的難點主要是取證的問題。海口愛淘公司采用在高級酒店召開封閉式會議的方式進行虛假宣傳,隱蔽性高,證據(jù)難以收集。兩位投訴人在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)后,向工商部門進行舉報。在對案情進行充分研討后,工商部門采用安排人員喬裝企業(yè)代表參加會議,進行現(xiàn)場拍攝的方式進行取證。在經(jīng)過兩次暗訪后,喬裝人員拍到了一個現(xiàn)場視頻,完整記錄了??趷厶怨竟ぷ魅藛T的推銷經(jīng)過,并最終鎖定了其虛假宣傳的證據(jù)。在證據(jù)面前,??趷厶怨疽渤姓J了其夸大宣傳的事實。
該負責(zé)人表示,電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善,移動互聯(lián)網(wǎng)APP的監(jiān)管也是大勢所趨,工商部門將加大網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn),及時交流、傳授調(diào)查取證等執(zhí)法辦案技巧,不斷強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,在深化商事制度改革中構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序和環(huán)境。
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