《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》
十五、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系
——關(guān)于國(guó)際關(guān)系和我國(guó)外交戰(zhàn)略
我們的事業(yè)是同世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。黨的十八大以來,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體,大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,開啟了中國(guó)特色大國(guó)外交新征程。
1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。一大批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展的快車道,十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展具備更多有利條件。
同時(shí),世界仍很不安寧,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出,局部動(dòng)蕩此起彼伏,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記指出:“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)?!泵鎸?duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。
各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,各國(guó)人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,維護(hù)國(guó)際公平正義。各國(guó)要共同維護(hù)世界和平,以和平促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平。每個(gè)國(guó)家在謀求自身發(fā)展的同時(shí),要積極促進(jìn)其他各國(guó)共同發(fā)展。不能把世界長(zhǎng)期發(fā)展建立在一批國(guó)家越來越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國(guó)要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn),共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī),謀求合作安全、集體安全、共同安全,以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占。
中國(guó)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量,是國(guó)際社會(huì)可以信賴的伙伴和朋友。中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)將加強(qiáng)同各國(guó)人民友好往來,擴(kuò)大同世界各國(guó)利益交匯點(diǎn),為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是中國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國(guó)家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記指出,黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須有和平國(guó)際環(huán)境。沒有和平,中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展,中國(guó)和世界也不可能有持久和平。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國(guó)一道維護(hù)世界和平,中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。
中國(guó)走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計(jì),更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)走和平發(fā)展道路的自信和自覺,來源于中華文明的深厚淵源,來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知,來源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的把握。自古以來,中華民族就積極開展對(duì)外交往通商,而不是對(duì)外侵略擴(kuò)張;執(zhí)著于保家衛(wèi)國(guó)的愛國(guó)主義,而不是開疆拓土的殖民主義。對(duì)和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,深深溶化在中國(guó)人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強(qiáng)長(zhǎng)期侵略和欺凌,但中國(guó)人民從中學(xué)到的不是弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯,而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利給我們留下的最寶貴的啟示,就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路。
中國(guó)的和平發(fā)展道路,是新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開放30多年的歷史已經(jīng)證明,和平發(fā)展是中國(guó)基于自身國(guó)情、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇,順應(yīng)時(shí)代潮流,符合中國(guó)根本利益,符合周邊國(guó)家利益,符合世界各國(guó)利益,沒有理由去改變它。
世界繁榮穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。走和平發(fā)展道路,對(duì)中國(guó)有利,對(duì)亞洲有利,對(duì)世界也有利。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,既積極爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平;既讓中國(guó)更好利用世界的機(jī)遇,又讓世界更好分享中國(guó)的機(jī)遇,促進(jìn)中國(guó)和世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,并且希望世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路,讓和平的陽光永遠(yuǎn)普照人類生活的星球。
3.打造人類命運(yùn)共同體
2015年9月,習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話指出:“當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體?!?/p>
世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中,和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮、落后的陰霾,經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇;同時(shí),恐怖主義、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出,給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性挑戰(zhàn),沒有哪個(gè)國(guó)家可以置身事外、獨(dú)善其身,世界各國(guó)需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。人類生活在同一個(gè)地球村,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深,國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。
打造人類命運(yùn)共同體,要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。世界各國(guó)一律平等,不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧;要堅(jiān)持多邊主義,建設(shè)全球伙伴關(guān)系,走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的核心作用,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決分歧爭(zhēng)端。推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng),完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象,使各國(guó)人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對(duì)話,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
中國(guó)將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。要共同營(yíng)造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí),共同致力于亞太繁榮進(jìn)步,共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。
4.積極實(shí)施“一帶一路”倡議
2013年,習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時(shí),分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。建設(shè)“一帶一路”,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措。習(xí)近平總書記形象地指出,這“一帶一路”,“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)”。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道?!耙粠б宦贰背h是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望,提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ),能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來?!耙粠б宦贰背h是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議,強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式,追求的是沿線各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設(shè),有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒,促進(jìn)世界和平發(fā)展。
“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通,是生機(jī)勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。各國(guó)提出的許多發(fā)展戰(zhàn)略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn),完全可以開展互利合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“一帶一路”是開放的,是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”,所有感興趣的國(guó)家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。中國(guó)歡迎沿線國(guó)家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。“一帶一路”是共贏的,將給沿線各國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,將為中國(guó)和沿線國(guó)家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨(dú)秀的小利。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推進(jìn)金磚國(guó)家新開發(fā)銀行建設(shè)等,目的是支持各國(guó)共同發(fā)展,而不是要謀求政治勢(shì)力范圍。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待沿線國(guó)家,做到言必信、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國(guó)家開展合作,讓沿線國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展。匯集各方力量,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織政治力量、智庫(kù)媒體、工商企業(yè)、民間組織等參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作,營(yíng)造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。我們歡迎周邊國(guó)家參與到合作中來,通過“一帶一路”建設(shè),共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
5.推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展
大國(guó)是影響世界和平的決定性力量。切實(shí)運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系、構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國(guó)周邊最大鄰國(guó)和世界大國(guó),兩國(guó)擁有廣泛共同利益,是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國(guó)牢固建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興,堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益,堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度,務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展,國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度,成為和平共處、合作共贏的典范。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,在中國(guó)外交布局中占有特殊重要位置。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,這是兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的普遍愿望,是符合時(shí)代潮流的正確選擇。太平洋足夠大,容得下中美兩國(guó)發(fā)展。中美要保持高層和各級(jí)別密切交往,拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,密切人文交流,尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異,繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對(duì)話合作,共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。歐洲是多極化世界的重要一極,是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,將中歐兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明結(jié)合起來,共同打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系,提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力,為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
周邊是我國(guó)安身立命之所,發(fā)展繁榮之基。我國(guó)周邊充滿生機(jī)活力,有明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力,周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的,睦鄰友好、互利合作是周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系的主流。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌,把周邊外交工作做得更好。我國(guó)周邊外交的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。東北亞、東南亞、中亞是我國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略重點(diǎn),也是我國(guó)海外利益集中、交往密切、對(duì)外輻射影響力較強(qiáng)的地區(qū)。我們堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo),堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)定致力于通過對(duì)話協(xié)商解決問題。嚴(yán)格遵循中日四個(gè)政治文件精神和四點(diǎn)原則共識(shí),確保兩國(guó)關(guān)系沿著正確方向發(fā)展。中國(guó)和東南亞山水相連,血脈相通。我們堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作,堅(jiān)定支持東盟發(fā)展壯大,堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè),堅(jiān)定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國(guó)和南亞各國(guó)是重要的合作伙伴。我們?cè)竿蟻喐鲊?guó)和睦相處,愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國(guó)高度重視發(fā)展同中亞各國(guó)的友好合作關(guān)系,將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國(guó)家一道,不斷增進(jìn)互信、鞏固友好、加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同繁榮。我們將深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通,共同打造周邊命運(yùn)共同體。
廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)走和平發(fā)展道路的同路人。我國(guó)雖然取得巨大發(fā)展成就,但仍然是發(fā)展中國(guó)家。要堅(jiān)持正確義利觀,做到義利兼顧,以義為先,切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,把我國(guó)發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體,加強(qiáng)同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇,對(duì)非合作要講“真、實(shí)、親、誠(chéng)”。中非應(yīng)該以全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)為引領(lǐng),繼承真誠(chéng)友好的光榮傳統(tǒng),把互助合作精神發(fā)揚(yáng)光大,堅(jiān)持互利共贏的平等合作、開放包容的多方合作、能力導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)優(yōu)先的重點(diǎn)合作?!昂?nèi)存知己,天涯若比鄰?!敝袊?guó)與拉美和加勒比國(guó)家雖然相距遙遠(yuǎn),但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),雙方將共同致力于構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局,打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家彼此是相互尊重、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴,雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神,促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對(duì)話和平,不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。
中國(guó)積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù),高度重視聯(lián)合國(guó)的作用,支持二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮積極作用。推動(dòng)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議為亞洲安全發(fā)揮更大作用,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè),始終維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。大力推動(dòng)國(guó)際發(fā)展事業(yè),積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),同各國(guó)一道為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程作出努力,積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問題。隨著國(guó)力不斷增強(qiáng),中國(guó)必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù),為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
6.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益
中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是,走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的,這就是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益。習(xí)近平總書記指出:“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的核心利益是中國(guó)外交的神圣使命。新中國(guó)成立60多年來,中國(guó)在維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場(chǎng)是一貫的。如果說幾十年前,中國(guó)在一窮二白的時(shí)候敢于維護(hù)國(guó)家利益、反對(duì)世界強(qiáng)權(quán),從未在外來壓力下彎過腰、低過頭,那么現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大了,更不會(huì)屈服于任何外來壓力。一些人把中國(guó)維護(hù)合理合法的國(guó)家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強(qiáng)硬”,鼓吹“中國(guó)威脅”等論調(diào),都是站不住腳的。
要始終把堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益,是中國(guó)政府必須承擔(dān)的責(zé)任。既要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭(zhēng)端,又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。堅(jiān)決在國(guó)際上遏制“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突”等分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng),防范國(guó)際暴力恐怖活動(dòng)向境內(nèi)滲透,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題,妥善處理同有關(guān)國(guó)家的分歧和摩擦,同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作,通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn),維護(hù)同周邊國(guó)家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
中國(guó)的和平發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。我們不惹事,但也不怕事。在涉及我國(guó)核心利益的問題上,要敢于劃出紅線,亮明底線。隨著我國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入,維護(hù)國(guó)家利益的資源和手段將會(huì)越來越多,維護(hù)國(guó)家利益的地位也會(huì)越來越主動(dòng)。
7.推進(jìn)全球治理體系變革
習(xí)近平總書記指出:“我們參與全球治理的根本目的,就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。要審時(shí)度勢(shì),努力抓住機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展,為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件?!?/p>
推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,符合世界各國(guó)的普遍需求。新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,很多問題不再局限于一國(guó)內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì)。世界上的事情越來越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。
全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握,全球治理結(jié)構(gòu)如何完善應(yīng)該由各國(guó)共同來決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善,使全球治理體制更好地反映國(guó)際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果,積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制,提高國(guó)際法在全球治理中的地位和作用,推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全,應(yīng)對(duì)氣候變化,打擊恐怖主義,防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,是國(guó)際合作的倡導(dǎo)者和國(guó)際多邊主義的積極參與者。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn),努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡,不僅要看到我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的要求,也要看到國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待。堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位,把維護(hù)我國(guó)利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益結(jié)合起來。保持開放、透明、包容姿態(tài),同二十國(guó)集團(tuán)各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同把二十國(guó)集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好,促使二十國(guó)集團(tuán)順利完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位。
8.中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上
對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策。開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這已為世界和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐所證明。習(xí)近平總書記多次指出,發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)發(fā)展的根本出路在于改革,中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。
開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。經(jīng)過30多年的改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變,只有堅(jiān)持對(duì)外開放,深度融入世界經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開放新要求,妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),更加需要擴(kuò)大對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),也要推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放,以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。
我國(guó)同世界的互動(dòng)越來越緊密,機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國(guó)將堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。中國(guó)將以更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角,大力開展中外文化交流,在學(xué)習(xí)互鑒中,為推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年05月11日 09 版)
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