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環(huán)保督察結(jié)果移交中組部作為干部任免依據(jù)

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-05-11 17:21

  近日,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組公布了對河北省的督察意見。這是以中央督察組名義督察地方黨委政府的首次戰(zhàn)役,其中“原省委主要領(lǐng)導對環(huán)境保護工作不是真重視,沒有真抓”、“河北省部分重點工作的推進存在不嚴不實”、“河北省內(nèi)部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化”等內(nèi)容令公眾印象深刻。

  中央環(huán)保督察組究竟有哪些人組成,中央對他們的要求又是怎樣的?國家環(huán)境保護督察辦公室負責人劉長根主任接受新華網(wǎng)《新華訪談》專訪,為您解讀。

  [新華訪談]能否給我們具體說一下中央環(huán)保督察組的人員構(gòu)成情況是怎樣的?

  劉長根:按照中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境保護督察方案(試行)》要求,中央環(huán)保督察組一般由15人左右組成,加上一些工作人員大概20多人。督察組組長、副組長是由國務(wù)院確定的,有關(guān)部門也會派人參加;《環(huán)境保護督察方案(試行)》明確,督察組以環(huán)境保護部區(qū)域督查機構(gòu)人員為主體,他們長期從事環(huán)保督查和督政工作,具有一定的工作經(jīng)驗,也比較了解實際情況;另外,對一些具體問題,還會邀請有關(guān)專家參與督察,或向他們咨詢情況。

  從河北省的督察實踐來看,中央督察組由20多人組成,其中分了幾個小組。一是綜合協(xié)調(diào)組,負責在督察過程中對組內(nèi)和與省里進行協(xié)調(diào)溝通;二是信息調(diào)研組,負責文件資料的整理分析;三是若干個現(xiàn)場督察組,專門負責對有關(guān)部門走訪問詢、現(xiàn)場取證、下沉督察。每個組承擔不同的任務(wù),通過幾個組的共同工作,最后的目的還是掌握省里的主要情況,聚焦突出問題,為我們最后形成報告奠定基礎(chǔ)。

  [新華訪談]:可不可以簡單介紹一下對督察組的成員有什么特殊的工作要求嗎?

  劉長根:督察組要求非常嚴格。這次也是第一次搞試點,對督察人員怎么要求、督察紀律怎么設(shè)計,在這方面也做了很多工作。

  督察組首先是組長負責制,副組長協(xié)助組長開展工作,這是大的安排。進駐期間督察組不得干預地方黨委政府及其有關(guān)部門的正常工作,也不得處理地方的具體問題,同時也不能向地方提出與督察無關(guān)的要求,這是基本要求。

  同時,在督察過程中也要落實中央八項規(guī)定、廉政規(guī)定等有關(guān)要求。同時我們還特別強調(diào)幾個紀律,一是請示匯報紀律,督察組成員每天工作安排和發(fā)現(xiàn)的重大情況必須請示報告,不能私自截留;二是請銷假制度,原則上不能離開駐地;三是保密要求,督察期間一律不接受采訪,一律不對外提供與督察有關(guān)的信息;另外,對督察組成員在督察過程中守職盡責方面也有具體規(guī)定。

  [新華訪談]這次督察組在河北主要開展了哪些工作?

  劉長根:這次中央督察組在河北進駐一個月,進駐結(jié)束后對現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)的問題進行整理分析形成報告,最后形成反饋意見,報國務(wù)院批準后,5月3日已向河北省反饋。反饋后還有移交移送,比較突出或者比較具體的環(huán)境問題,有些涉及到一些人員責任的,特別是黨政領(lǐng)導干部責任的,按照程序還要移交給有關(guān)部門,或者移交給地方黨委政府進行處理。同時要求地方在30個工作日內(nèi)制定整改方案報送國務(wù)院,并在6個月內(nèi)報送整改情況,整改方案、整改落實情況通過中央和當?shù)厥〖壷饕侣劽襟w向社會公開,對整改情況還有一個“回頭看”的過程。

  [新華訪談]這次督察成果如何?督察結(jié)果將如何移交移送?

  劉長根:這次河北省督察,我們覺得還是取得了很好的效果。前面講到了,壓力傳導不到位、局部環(huán)境質(zhì)量惡化嚴重,還有一些違法違規(guī)上馬項目等等,這些情況查出來后除了按規(guī)定對外公開,形成輿論監(jiān)督,促進地方整改外,同時還對其中一些涉及到黨政領(lǐng)導干部可能存在的失職瀆職,或者不作為、亂作為的情況,梳理了問題線索,進行移交。

  移交移送包括三個層次:一是把整個督察情況移交中央組織部,作為對被督察省(區(qū)、市)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、領(lǐng)導干部任免的重要依據(jù);二是發(fā)現(xiàn)的具體環(huán)保問題,大部分移交給省級環(huán)保部門去查處,有的由環(huán)保部直接查處;三是剛才講到的可能涉及到違規(guī)、失職、亂作為的一些問題線索,按程序移交給有關(guān)部門,大部分按權(quán)限移交給省級黨委政府,由他們責成相關(guān)部門查處。移交給地方的問題線索查處意見,要征得中央督察組同意。

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[來源:新華網(wǎng)] [作者:蔡夢曉 袁璐] [編輯:胡愷睿]
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