最近,坦桑尼亞鬧起了“糖荒”。市場上食糖奇貨可居、一袋難求。坦桑尼亞總理馬賈利瓦5月10日表示,該國將進(jìn)口7萬噸食糖,以緩解國內(nèi)的食糖短缺狀況,并承諾政府將盡其所能保證食糖供應(yīng)。11日,首批11957噸食糖運至該國。第二批2.4萬噸進(jìn)口食糖將于13日運抵,第三批將于本月底運抵。這些進(jìn)口食糖將以政府出臺的指導(dǎo)價格每公斤1800坦桑尼亞先令(1元人民幣約合336坦桑尼亞先令)出售。
過去幾個月,坦桑尼亞市場上的食糖短缺導(dǎo)致價格飆漲。坦桑尼亞每公斤的食糖價格由之前2000先令上漲至3500先令,在部分地區(qū)甚至達(dá)到4000—5000先令。而政府出臺的指導(dǎo)價格為每公斤1800先令。
一家超市店主表示,之前他出售食糖價格在1800—2000先令之間,但在食糖短缺和價格飛漲的情況下,他決定停售食糖。有的商家抱怨稱,由于食糖短缺,與之搭配食用的相關(guān)商品也開始積壓,面包、茶葉甚至鮮奶的銷量都在下滑。在旅游城市阿魯沙,僅有一家商店還在出售食糖,居民必須登記姓名后才能以政府指導(dǎo)價格購入這一生活必需品。
坦桑尼亞人喜食糖制品,消費需求旺盛。坦桑尼亞每年的食糖需求量大概42萬噸,但該國糖廠每年的產(chǎn)量為32萬噸。去年同期,該國宣布緊急進(jìn)口8.9萬噸食糖來滿足市場需求。但今年早些時候,又頒布法令禁止進(jìn)口食糖,以保護(hù)本地糖廠。由于食糖進(jìn)口數(shù)量減少,一些商家又暗中囤積食糖,由此引發(fā)全國范圍的“糖荒”。
馬賈利瓦試圖緩和當(dāng)前民眾的焦慮情緒,他表示食糖短缺現(xiàn)象是少量不法商人囤積所致?!榜R古富力總統(tǒng)已經(jīng)責(zé)令所有食糖囤積者必須將食糖分配到老百姓手中,否則將可能面臨嚴(yán)厲處罰。”
馬賈利瓦表示政府將全力提高本地糖廠的產(chǎn)量,并計劃增加多個甘蔗種植基地,以填補每年10萬噸的缺口。他同時責(zé)令各級政府打擊食糖囤積行為,并鼓勵投資者進(jìn)軍制糖業(yè)這一需求穩(wěn)固的市場,計劃到2019年實現(xiàn)本地糖廠產(chǎn)量基本滿足市場需求。
坦桑尼亞鬧“糖荒”折射出該國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一些困難和挑戰(zhàn)。坦桑尼亞地處熱帶,擁有充足的陽光與降雨,適宜甘蔗種植業(yè)發(fā)展。但由于甘蔗種植者多為小規(guī)模生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代化機械設(shè)備與灌溉設(shè)施,產(chǎn)能較低。當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)甘蔗種植幾乎完全“靠天吃飯”,依靠雨水澆灌,產(chǎn)量每公頃僅40—80噸,而灌溉蔗田每公頃產(chǎn)量可達(dá)80—110噸。加上蔗糖加工等各項成本,這令坦桑尼亞的食糖業(yè)缺乏競爭力。
眼下,坦桑尼亞人口以每年約2.8%的速度增加,伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,人均食糖的消費量不斷增長,從本世紀(jì)初的每人每年10公斤增加至2010年的每人每年14公斤。而坦桑尼亞本地制糖工業(yè)顯然無法滿足日益上升的食糖消費需求。
除此之外,由于東非地區(qū)普遍喜食糖制品,一些不法商販將坦桑尼亞的食糖出口到需求同樣旺盛的鄰國肯尼亞和烏干達(dá),而那里的價格也能達(dá)到每公斤3500—4000先令,這進(jìn)一步加劇了坦桑尼亞的“糖荒”。
放眼全球,非洲國家在制糖產(chǎn)業(yè)中依然處于弱勢地位。有業(yè)內(nèi)人士指出,如果坦桑尼亞能向投資者提供更為便利的投資環(huán)境,該國制糖工業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆#ɡ钪緜ィ?/p>
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