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生態(tài)扶貧看重慶:鄉(xiāng)村旅游、高山搬遷實(shí)現(xiàn)“雙贏” 綠了青山富了民

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-05-13 15:58

????華龍網(wǎng)5月13日6時(shí)訊(記者肖子琦)生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)貧困惡化是許多貧困地區(qū)面臨的兩大困局,如何將對(duì)這二者的治理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”,是重慶一直在探索的思路。5月11日,“全國(guó)百家網(wǎng)絡(luò)媒體總編看重慶”活動(dòng)啟動(dòng),網(wǎng)媒大佬們走進(jìn)渝東南、渝東北以及渝西地區(qū),深度了解綠色扶貧。那么,如今重慶的生態(tài)扶貧究竟形成了什么樣的新模式?

搬出大山,辦起農(nóng)家樂(lè),村民們都走上了致富路。首席記者 李文科 攝

????生態(tài)搬遷:人口下山產(chǎn)業(yè)上山搬遷當(dāng)年人均收入增長(zhǎng)35%

????巫山縣廟堂鄉(xiāng)被稱為“重慶第一窮鄉(xiāng)”,648戶農(nóng)戶大多散居在海拔1000-2400米的中高山上,生存條件惡劣,貧困和返貧現(xiàn)象突出。43歲的劉廣明正是曾居住在此的村民之一。

????“以前90%的村民都是住的又老又破的土房子,全部在陡坡上,隔很遠(yuǎn)才能看到戶人家?!眲V明的家位于峽谷底部稍平坦處,海拔900多米,這樣的位置在鄉(xiāng)里就算是“黃金地段”了。

????然而,由于廟堂鄉(xiāng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施都不配套,劉廣明從家里到巫山縣城,要花上6小時(shí)之久,“路是很爛的機(jī)耕道,我們都是坐拖拉機(jī)出去,去一次縣城簡(jiǎn)直太遙遠(yuǎn)了。”

????不僅如此,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生的劉廣明經(jīng)常需要四處出診,走1、2個(gè)小時(shí)山路也是常有的事,“鄉(xiāng)里地勢(shì)太險(xiǎn),摩托車都不敢開,每次都是手腳并用地爬?!?/p>

????回憶起以前,站在院子里的劉廣明扭頭看了看身后的新家,露出滿足的笑容。2009年,廟堂鄉(xiāng)實(shí)施整鄉(xiāng)生態(tài)扶貧搬遷,他和其他村民一起搬離了那個(gè)生活了幾代人的地方,住進(jìn)了兩坪鄉(xiāng)仙橋村的安置房,一家四口還拿到了共計(jì)24000元的搬遷補(bǔ)助。

????現(xiàn)在,劉廣明經(jīng)營(yíng)著家門口的村衛(wèi)生室,孩子也送進(jìn)了車程只有半小時(shí)的騾坪中學(xué),想起以前在大山里種烤煙、喂豬兒的苦日子,他連連點(diǎn)頭,“還好大家都搬出來(lái)了喲,現(xiàn)在的生活太便利了!”

????白墻紅欄的新房、寬闊潔凈的道路,和劉廣明一樣,廟堂鄉(xiāng)的許多農(nóng)戶都住進(jìn)了仙橋村的安置房。從2008年至2010年,整個(gè)廟堂鄉(xiāng)已全部搬遷,2000多人分散安置。

????搬遷后的宅基地、土地,栽植高寒經(jīng)濟(jì)林木,集中發(fā)展中藥材。人口下山產(chǎn)業(yè)上山,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益將十分可觀。

????對(duì)于搬遷的村民,巫山縣政府采取了三種安置方式:兩坪鄉(xiāng)仙橋村、雙龍鎮(zhèn)烏龍村為主,實(shí)行縣內(nèi)農(nóng)村集中安置;縣域內(nèi)集鎮(zhèn)或低山帶有閑置耕地及房屋的,實(shí)行縣內(nèi)農(nóng)村插花式分散安置;愿意投親靠友的,實(shí)行縣外安置。

????同時(shí),資金扶持方面,對(duì)遷至縣外的每人補(bǔ)助1萬(wàn)元,縣城集中安置的每人補(bǔ)助6000元,縣內(nèi)農(nóng)村安置每人補(bǔ)助5000元。搬遷出的農(nóng)戶原退耕還林政策補(bǔ)助資金涉及農(nóng)戶的部分,繼續(xù)由農(nóng)戶享有。

????據(jù)該縣政府跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示:移出的農(nóng)戶中,已有300余戶結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,找到了種養(yǎng)殖業(yè)致富門路,如烤煙、柑橘、香菌、蔬菜、生豬、土雞等。有200余戶外出務(wù)工和經(jīng)商。搬遷前原廟堂鄉(xiāng)人均純收入只有2650元,搬遷后當(dāng)年村民人均純收入達(dá)3580元,增長(zhǎng)35%。

涪陵區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)不少貧困戶脫貧致富。 首席記者 李文科 攝

????生態(tài)旅游:走出大山發(fā)展農(nóng)家樂(lè)貧困戶“脫帽”奔小康

????在涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)迎新村,一條寬敞平整的公路通向不遠(yuǎn)處的大木花谷景區(qū),公路兩旁建有造型統(tǒng)一的高低樓房,樓面刷著紅、黃、藍(lán)不同顏色的墻漆,像個(gè)夢(mèng)幻般的歐洲小鎮(zhèn)。

????每到周末、節(jié)假日,張志遠(yuǎn)便站在自家門前,不時(shí)招呼著前來(lái)大木花谷旅游的游客。

????張志遠(yuǎn)在村里經(jīng)營(yíng)著一家農(nóng)家樂(lè),去年?duì)I業(yè)收入將近20萬(wàn)元,是村里出了名的“有車有房”的小康戶。然而,曾經(jīng)的他其實(shí)是年收入僅為2200元的貧困戶。

????張志遠(yuǎn)一家6口人,老家以前在大山上,家里主要靠種地營(yíng)生。由于土地貧瘠,又不通公路,家里一年到頭吃不上幾次肉。過(guò)不慣窮日子的張志遠(yuǎn),1996年找親戚借了2000元錢,買了一輛二手面包車跑運(yùn)輸。辛苦一年,不僅沒(méi)有賺,反而還虧了6000多元。開了十年車,家里的日子并沒(méi)有多大改觀。

????2003年,鄉(xiāng)里讓村民們搬出大山異地安置,通過(guò)宅基地置換。張志遠(yuǎn)第一個(gè)報(bào)名,成了搬出大山的第一人。

????那個(gè)時(shí)候,大木鄉(xiāng)依托自身的自然資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,周邊各地辦起了農(nóng)家樂(lè)。搬出大山的張志遠(yuǎn)也看準(zhǔn)了這個(gè)商機(jī)。他向親戚借了3萬(wàn)元,通過(guò)政府貸款了3萬(wàn)元,靠自己攢了1萬(wàn)元,他把新房徹底的裝修了一遍,在安置點(diǎn)辦起了農(nóng)家樂(lè)。

????第一年就賺了2.5萬(wàn)元,第二年4萬(wàn)元,第三年8萬(wàn)元……農(nóng)家樂(lè)生意越來(lái)越好,張志遠(yuǎn)不僅還掉了欠債,還有了積蓄。2007年,他們一家徹底摘掉了貧困戶的“帽子”。如今,他的農(nóng)家樂(lè)有28個(gè)床位,能同時(shí)接待200人就餐。

????其實(shí),張志遠(yuǎn)只是涪陵區(qū)扶貧攻堅(jiān)中的一個(gè)縮影。2014年末,涪陵區(qū)有市級(jí)貧困村63個(gè),建卡貧困人口1.6354萬(wàn)戶5.25萬(wàn)人。2015年以來(lái),涪陵區(qū)舉全區(qū)之力扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作,共投入各類扶貧資金6.21億元,63個(gè)貧困村全面完成扶貧項(xiàng)目1222個(gè),16354戶建卡貧困戶人均純收入越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

????生態(tài)養(yǎng)殖:牛糞發(fā)酵回田種草循環(huán)養(yǎng)殖帶動(dòng)村民致富

????豐都縣高家鎮(zhèn)石龍村的許華富曾經(jīng)是村里的貧困戶之一,駐村扶貧工作隊(duì)了解情況后,鑒于他曾經(jīng)養(yǎng)過(guò)牛,現(xiàn)在有養(yǎng)肉牛的打算,就幫助他制定了扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并幫助籌措資金建起養(yǎng)牛場(chǎng),分別購(gòu)回10多頭架子牛飼養(yǎng)。由于技術(shù)到位,架子牛飼養(yǎng)8個(gè)月就可出欄。

????隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,牛兒產(chǎn)生的糞便也越來(lái)越多。許華富嘗試搞循環(huán)養(yǎng)殖,他把牛糞用于回田種草。自家的承包地不夠,就在村里流轉(zhuǎn)了20多畝土地。新鮮牛糞不便于運(yùn)輸,他就把牛糞經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理,不但去除了臭味,而且牧草生長(zhǎng)十分茂盛,土地板結(jié)的現(xiàn)象也得到有效緩解。

????許華富算了一筆賬,一頭牛從出生到養(yǎng)大出欄,按體重600斤計(jì)算,至少要18個(gè)月以上,期間,消耗的飼料很多,成本較大,還占用了人工,順利的話,利潤(rùn)在1500-2500元之間。但若是喂養(yǎng)上300斤的一頭牛,直接催肥,一般八個(gè)月左右就可達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn),而且利潤(rùn)在3500-4500元左右,差不多翻了一番。

???? 近年來(lái),豐都縣通過(guò)方斗山片區(qū)開發(fā),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾匀馀橹鞯默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。截至2015年,片區(qū)內(nèi)已建成萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、千頭養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、500頭養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。

???? 在規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)的帶動(dòng)下,涌現(xiàn)出像許華富這樣年出欄肉牛50頭以上的貧困戶19戶,10頭以上20頭以下貧困戶62戶,發(fā)展牧草基地1700畝,使高家鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)真正成為了產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。

????據(jù)市扶貧辦介紹,2015年,全市扶貧工作實(shí)現(xiàn)明顯成效,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下95.3萬(wàn)貧困人口“越線”脫貧。涪陵、潼南2個(gè)市級(jí)貧困區(qū)達(dá)到脫貧“摘帽”要求,已按程序進(jìn)行報(bào)批備案。

????貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和收入水平三大方面明顯改善。新建成通暢工程1637公里,解決287個(gè)行政村通暢,完成硬化村社便道近5000公里,整治山坪塘3.13萬(wàn)口,解決41萬(wàn)農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題,改造農(nóng)村危舊房5.5萬(wàn)戶,808個(gè)村實(shí)現(xiàn)整村脫貧“銷號(hào)”。全年投入18個(gè)貧困區(qū)縣教育專項(xiàng)資金80.7億元,占全市專項(xiàng)資金的56.7%,教育教學(xué)設(shè)施明顯改善。累計(jì)建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1642個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)達(dá)156.76萬(wàn)戶。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)培育力度加強(qiáng),貧困群眾的增收渠道不斷拓寬,收入水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣人均可支配收入分別達(dá)9120元,同比增長(zhǎng)13.4%,絕對(duì)值和增幅均位居全國(guó)前列。

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[來(lái)源:華龍網(wǎng)] [作者:] [編輯:王善棟]
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