新華網(wǎng)北京5月13日新媒體專電(記者李雙溪 吳光于 許晉豫)收到的禮物是一鍋夾生飯、一個蒼蠅拍、一個蝸牛玩偶,大多數(shù)人可能會覺得這是一場惡作劇。可如果接到這些禮物的是一些地方的職能部門“一把手”,而且面對電視鏡頭時,“臉紅出汗”的情況或會時有發(fā)生。
近年來,電視問政節(jié)目在一些地方相繼開播,各種“奇葩”禮物也在直播現(xiàn)場由群眾送給參與的問政官員?!袄蔽妒恪钡亩Y物背后,往往是有“故事”的。
“奇葩”禮物背后的“故事”
近日,在一條網(wǎng)帖中,名為@天涯一葉的網(wǎng)友盤點了各種電視問政節(jié)目中出現(xiàn)的“奇葩禮物”——那些“最直白”“最沉重”“最辛辣”的禮物背后,是一個個讓人思考的故事。
——“最直白”的禮物:蒼蠅拍。3月27日晚,廣西南寧市《向人民承諾——電視問政》直播現(xiàn)場,面對曝光的公務(wù)員上班炒股、斗地主、有車一族入住廉租房、蓋一次公章“收費”2000元等問題,多名市民當(dāng)場抨擊指責(zé),其中一名市民還給到場的縣委書記們送上“蒼蠅拍”,期盼這些官員能嚴(yán)懲腐敗以正風(fēng)紀(jì)。
——“最沉重”的禮物:夾生飯。4月29日,在四川省西昌市“陽光問廉”全媒體直播現(xiàn)場,黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)村民把一鍋米飯送到了西昌電力公司副總經(jīng)理魏明奎的面前問,這鍋米飯,味道怎么樣?”魏明奎嘗了一口說,夾生飯、不好吃。
由于電壓不穩(wěn),當(dāng)?shù)卮迕駛冎箫埥?jīng)常煮不熟,停電等情況也時有發(fā)生。魏明奎給出了解決方案:西昌電力公司農(nóng)網(wǎng)改造是近兩年才開展的,存在手續(xù)環(huán)節(jié)多、施工管理差等問題。不過,這些問題將在今年8月解決。
——“最辛辣”的禮物:蝸牛。在溫州市電視問政的節(jié)目現(xiàn)場,鹿城區(qū)西面入城口主干道仰義至雙嶼路段的道路施工進(jìn)程緩慢,按原計劃,本該2015年初完工的工程,到了年底還只有三分之二在施工,工程被市民諷刺為蝸牛工程,而鹿城區(qū)副區(qū)長黃定恩也收到了群眾送上的一個蝸牛玩偶。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院常務(wù)副院長燕繼榮表示,“奇葩”禮物往往是群眾長期關(guān)注得不到有效解決的問題,是人們“刺激”官員“臉紅出汗”的一種方式。雖然有些可能經(jīng)過事先策劃,但其用意在于推動問題盡快解決,是電視語言的一種有效表達(dá)。
辣味十足的禮物 “嗆痛”懶政官員
銀川市《電視問政》制片人賈蕊介紹,《電視問政》征集的群眾意見既是普通市民遇到的“糟心事”,也是他們對美好生活的期盼,市民反映的訴求大多是“家門口的那些事兒”,包含住房交通、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療教育、政府規(guī)范化服務(wù)等多個方面。
其中容易解決的問題,大多原因分明、權(quán)責(zé)清晰。而難以解決的問題,據(jù)銀川市紀(jì)檢委監(jiān)察局副局長王玲介紹,一方面是因為客觀因素限制,例如一些新建小區(qū)因入住率不高,無法開通公交線路;另一方面是因為一些市民的訴求已經(jīng)列入城市規(guī)劃,問題解決尚需時日;再者就是問題觸碰到體制機(jī)制問題,非相關(guān)部門能力所及。
四川西昌市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“陽光問廉”中群眾送來的夾生飯、村里的飲用水等“禮物”涉及老百姓用電難和飲水安全等問題,都是與群眾生活息息相關(guān)的問題。但背后仍然折射的是個別黨員干部為民服務(wù)宗旨意識淡薄的問題,個別單位存在“庸懶散浮拖”“為官不為”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。
“西昌開展‘陽光問廉’活動試點,就是要搭建群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督新平臺,架起政府與群眾之間新橋梁,推動西昌黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展的目的。”西昌市紀(jì)委書記蘭劍說。
專家:民意表達(dá)通暢,監(jiān)督渠道還需多元
中國傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部副學(xué)部長王曉紅表示,“奇葩”禮物是百姓情緒的一種表達(dá),非常直觀形象,從傳播的效果看會更加引人關(guān)注。
“電視問政做得好,一般都是‘一把手’工程,需要當(dāng)?shù)氐摹话咽帧膹?qiáng)力推動,所有部門共同參與才能推動問題解決。”王曉紅說,“如果不是‘一把手’出面,也將出現(xiàn)互相推諉,亂踢皮球的情況。電視問政也會流于形式。”
很多電視問政效果好是因為在電視鏡頭前,無論政府部門還是社會公眾都成為了負(fù)責(zé)任的社會人,他們的行為會更趨理性。但也有這種情況,領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)目現(xiàn)場往往承諾“馬上就辦”。
但節(jié)目過后,就拖延怠工,如果沒有跟蹤追問的話,很多“馬上就辦”就會成了空頭支票?!耙虼?,定期跟蹤處理進(jìn)展,追問解決情況,就非常必要了?!蓖鯐约t說。
燕繼榮表示,在實踐中,往往群眾的心聲沒有及時有效地反映到行政職能部門,導(dǎo)致了群眾不滿。缺少多元化的民主管理和民主監(jiān)督渠道,導(dǎo)致了電視問政本身成為了熱點欄目。
專家表示,電視問政作為一種媒體參與民主監(jiān)督的方式,具有現(xiàn)實意義,但不應(yīng)該成為反映民生問題的單一渠道。否則官員收到的禮物會更加“辛辣”。因此,應(yīng)該增加聽證會、市長熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴等輿情渠道,讓民意表達(dá)通暢,及時解決社會關(guān)注的熱點問題,對于缺少解決條件的問題也要及時反饋?!白儽粍印然稹癁橹鲃臃?wù)。”燕繼榮說。
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