5月13日上午,云南省曲靖市陸良縣法院審理了一起幼兒園校車司機(jī)資某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪案件,資某當(dāng)庭被判決危險(xiǎn)駕駛罪罪名成立,判處拘役3個(gè)月,罰金1萬(wàn)元。資某當(dāng)庭認(rèn)罪。據(jù)悉,這是曲靖市首例校車司機(jī)因嚴(yán)重超員被判刑的案件,屬全省第二例。(5月16日《春城晚報(bào)》)
眾所周知,學(xué)校、幼兒園配備校車,原本是為了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)方便和安全。然而,如今安全的校車,因超載等危險(xiǎn)駕駛變得“不安全”,令人堪憂。特別是,許多案例表明,校車超載,成為奪取幼小生命的“馬路殺手”。如此語(yǔ)境下,云南曲靖一家幼兒園的校車,核載19人,實(shí)載48人,超載29人,超載率達(dá)150%,令人觸目驚心。校車司機(jī)因超載被判刑,也是罪有應(yīng)得。
早在2012年3月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《校車安全條例(草案)》,對(duì)違法使用車輛或提供校車服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等,分別規(guī)定了法律責(zé)任,包括依法追究刑事責(zé)任。比如,第三十二條規(guī)定,“校車載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超載。” 同時(shí),第四十六條規(guī)定,“校車載人超過(guò)核定人數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除,并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰?!笨梢?jiàn),這名司機(jī)因校車超載被判刑,是有法律依據(jù)的。
然而,從本案可以看出,雖然國(guó)家和地方非常重視校車安全,有文件規(guī)定,有辦法規(guī)范,也有措施制約。但是,由于對(duì)相關(guān)法律執(zhí)行不力,且上下脫節(jié),各自為政,加之檢查監(jiān)督不到位,造成校車無(wú)序發(fā)展。一方面,校車已經(jīng)由保障學(xué)生安全的一種重要方式,逐漸變異為各學(xué)校、幼兒園爭(zhēng)奪生源的一種主要手段,特別是民辦學(xué)校、幼兒園,校車已演變?yōu)橄嗷ブg惡性競(jìng)爭(zhēng)的一種工具。另一方面,相關(guān)部門對(duì)校車管理缺位,造成拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車等違法校車接送學(xué)生的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,超載、超速等違法駕駛行為愈演愈烈,從而頻頻上演校車奪命的慘劇。
可見(jiàn),校車超載司機(jī)被判刑,具有樣本意義。依法嚴(yán)管校車,責(zé)重如山。地方政府除了從法律層面對(duì)校車進(jìn)行規(guī)范管理之外,應(yīng)加大財(cái)政投入,給中小學(xué)校及幼兒園配置足額的標(biāo)準(zhǔn)校車,配備優(yōu)秀的駕駛員,并安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi),以此遏制校車超載、超速行駛的原始沖動(dòng);同時(shí),嚴(yán)禁拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車等違法校車上路;更重要的是,交警部門應(yīng)對(duì)校車使用情況實(shí)行專項(xiàng)管制,并形成跟蹤檢查管理的長(zhǎng)效機(jī)制。