記者24日從重慶市四屆人大常委會第二十五次會議上獲悉,2015年重慶市級行政權(quán)力由9100多項精簡為3709項。當(dāng)?shù)卣Mㄟ^推進簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,進一步激發(fā)市場活力。
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,實質(zhì)上是政府的一場自我革命。本屆政府提出,要以壯士斷腕的決心和勇氣向市場和社會放權(quán),承諾減少行政審批事項三分之一以上。
2015年,重慶市按照“行政權(quán)力進清單、清單以外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”的要求,全面開展市級行政權(quán)力清理規(guī)范工作。集中解決職權(quán)重疊交叉、越位缺位、上下級權(quán)力邊界模糊等問題,確保行政權(quán)力規(guī)范高效運行。
重慶市政府法制辦主任張曉濤稱,圍繞投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域,2015年重慶取消調(diào)整行政審批和職業(yè)資格認(rèn)定事項100項。規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化行政審批流程,一般性行政審批在法定時限內(nèi)承諾提速1/3以上,工程建設(shè)領(lǐng)域總時限壓縮至160個工作日左右。通過行政審批制度改革,提升了行政審批效率,有效釋放了市場活力。
事實上,大幅精簡行政權(quán)力并非是重慶獨有的現(xiàn)象。2014年,浙江在中國率先公布政府權(quán)力清單。目前,浙江省級部門行政權(quán)力從1.23萬項精簡到4179項,非行政許可事項全面取消。2015年,江西省公布了省、市、縣政府權(quán)力清單和省、市政府責(zé)任清單,省級行政權(quán)力精簡超六成,行政審批事項精簡過半,并且不再保留非行政許可審批類別。在西部地區(qū)的陜西省,經(jīng)過5批次清理,省級部門行政審批減少43.57%。
據(jù)悉,經(jīng)過三年多不懈努力,共取消和下放國務(wù)院部門行政審批事項618項,占原有審批事項的36%,本屆政府承諾的目標(biāo)提前超額完成。非行政許可審批徹底終結(jié)。
行政性審批減少無疑帶來市場活力的增加。據(jù)中國國家工商行政管理總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國新登記市場主體1479.8萬戶,同比增長14.5%,全國新登記企業(yè)創(chuàng)歷年新登記數(shù)量和注冊資本(金)總額新高。(完)
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