中鋼協(xié)5月24日發(fā)布《中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2016版)》表示,中國(guó)不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口,相反還采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口,如對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動(dòng)下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。
對(duì)于近期持續(xù)增多的鋼鐵貿(mào)易摩擦,中鋼協(xié)表示,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)將鋼鐵貿(mào)易問題政治化。
伴隨著貿(mào)易糾紛升級(jí),中國(guó)今年的鋼鐵出口面臨壓力。以與中國(guó)貿(mào)易糾紛較多的美國(guó)為例,近年對(duì)美鋼材出口大幅下降。
據(jù)蘭格統(tǒng)計(jì),早在2006年,我國(guó)出口美國(guó)鋼材產(chǎn)品540萬(wàn)噸,占鋼材出口總量的12.6%,為第二大鋼鐵出口市場(chǎng)。但到了2015年,出口美國(guó)鋼材產(chǎn)品為242.4萬(wàn)噸,占比為2.1%,僅為第15大出口市場(chǎng)。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年4月,我國(guó)鋼材出口908萬(wàn)噸,較上月減少90萬(wàn)噸,但相比去年同期仍然增長(zhǎng)6.3%
不過,蘭格鋼鐵經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新表示,盡管貿(mào)易摩擦升級(jí),但今年中國(guó)鋼材出口仍將保持較大規(guī)模水平。如果按前4月的出口情況推算,預(yù)計(jì)全年出口量將達(dá)到1.1億噸,實(shí)際出口量有可能更多。
“美國(guó)是對(duì)華鋼鐵反傾銷調(diào)查最多國(guó)家,但中國(guó)對(duì)美國(guó)鋼材出口占比并不大。即便反傾銷關(guān)稅提高,使得對(duì)美鋼材出口明顯下降,也不過是減少幾百萬(wàn)噸的規(guī)?!?,陳克新說,“而且中國(guó)的低成本和低價(jià)格優(yōu)勢(shì)相比別國(guó)仍然存在,中國(guó)鋼材仍是國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易商首選,尤其是鋼材自身產(chǎn)量難以替代,必須進(jìn)口國(guó)家的首選。”
中鋼協(xié)稱,近年來,國(guó)際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多,中國(guó)政府和鋼鐵行業(yè)對(duì)此高度重視,積極進(jìn)行行業(yè)自律,規(guī)范出口秩序,同時(shí)密切關(guān)注對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的出口情況,積極加強(qiáng)與出口地政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)溝通交流,努力維護(hù)區(qū)域市場(chǎng)穩(wěn)定。
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涉華鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)
伴隨著中國(guó)鋼鐵出口急劇增長(zhǎng),涉華鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。2015年,中國(guó)鋼材出口1.12億噸,增長(zhǎng)19.9%;全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸,占全部產(chǎn)量的12.81%。
今年4月,歐洲議會(huì)以546:28的壓倒性票數(shù)通過決議,拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,其理由是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品傾銷。4月26日,美鋼公司向美政府提出申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的碳鋼和合金鋼產(chǎn)品提起337調(diào)查。
其中,寶鋼被指控陰謀價(jià)格控制、盜用商業(yè)秘密、偽造原產(chǎn)地三項(xiàng)。對(duì)此,寶鋼回應(yīng)稱,三項(xiàng)指控毫無(wú)依據(jù),盜用商業(yè)秘密的指控源于美鋼公司的無(wú)端猜測(cè)和主觀臆斷,更是無(wú)稽之談。
5月17日,美國(guó)宣布將中國(guó)的冷軋扁鋼進(jìn)口稅率提高至522%,認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的冷軋鋼板產(chǎn)品在美國(guó)以低于成本價(jià)銷售,并獲得不公平補(bǔ)貼。據(jù)悉,冷軋鋼主要用于汽車車身鈑件,電器、集裝箱等,包括寶鋼、鞍鋼和本鋼都受到波及。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)稱,美方在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查中采取了很多不公正做法。美方做法嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的抗辯權(quán),中國(guó)企業(yè)被迫放棄應(yīng)訴,美方借機(jī)人為裁定畸高稅率。
蘭格數(shù)據(jù)顯示,自2009年開始至今,美國(guó)已對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品及制品發(fā)起了近20次“雙反”調(diào)查。
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