“十三五”開局之年,海南制藥行業(yè)籠罩在一場“淘汰賽”帶來的生存壓力之中。
為提升制藥行業(yè)整體水平,保證藥品安全性和有效性,自去年下半年以來,我國陸續(xù)發(fā)布一系列相關文件,推進藥品審評審批制度改革,同時明確在醫(yī)改試點省份推廣“兩票制”,優(yōu)化藥品購銷秩序,壓縮流通環(huán)節(jié)。
業(yè)內人士認為,一系列“猛藥”對藥品研發(fā)、生產、銷售提出了新要求,勢必引發(fā)整個制藥行業(yè)洗牌。
政策推動全產業(yè)鏈調整
2015年8月9日,國務院印發(fā)《關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》,明確提高藥品審批標準、推進仿制藥質量一致性評價等12項具體任務。今年2月,國務院辦公廳印發(fā)《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》,其中要求凡在2007年10月1日前批準上市的、列入國家基本藥物目錄(2012年版)中的化學藥品仿制藥口服固體制劑,原則上應在2018年底前完成一致性評價。
“通過改革,藥品創(chuàng)新、產品質量和療效將上新臺階,質量和療效達不到要求的產品將被擠出市場?!笔∈乘幈O(jiān)局有關負責人表示,國家提高藥品審批標準,推進仿制藥質量一致性評價,對藥品增量、存量提出了新要求。
在從產業(yè)源頭推動制藥產業(yè)升級的同時,今年4月,國務院發(fā)文明確綜合醫(yī)改試點省份推行的“兩票制,從產業(yè)末端對制藥企業(yè)發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。所謂“兩票制”,即要求藥品生產企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票。
“海南很多制藥企業(yè)沒有獨立完整的推廣隊伍,實行‘兩票制’以后,一些制藥企業(yè)需對原有的商業(yè)結構和對經銷企業(yè)的選擇進行大調整?!笔」ば艔d消費品工業(yè)處負責人指出。
“一致性評價”沖擊中小藥企
省食藥監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示,按照政策要求,我省需要在2018年底前完成仿制藥質量和療效一致性評價,共涉及46家企業(yè)237個品種,其中約1/3的品種平常未正常生產。
一些業(yè)內人士表示,我國有的仿制藥雖然能達到藥品注冊的質量標準,但是療效與原研藥相比差很多。開展仿制藥質量和療效一致性評價工作,要求已經批準上市的仿制藥品,要在質量和療效上與原研藥品能夠一致,臨床上與原研藥品可以相互替代。
海南一些制藥企業(yè)透露,目前國內單個品種藥物的一致性評價市場報價至少需300萬元-500萬元,高難度的甚至需要600萬元-1000萬元。高昂的評價成本,給一些中小企業(yè)發(fā)展帶來資金壓力,仿制藥產業(yè)將經歷一輪重新洗牌。
省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長、海南皇隆制藥股份有限公司董事長陳益智表示,在改革中,一部分實力不強、質量管控不過關的中小藥企將遭到淘汰,注重產品質量和研發(fā)能力的企業(yè)將從中受益。
“未來海南制藥企業(yè)需更加注重創(chuàng)新?!焙D虾K幙偨浝砣螛s波說。
創(chuàng)新發(fā)展復合型人才需求大
面對政策變化,海南一些企業(yè)已開始著手進行仿制藥質量和療效一致性評價、優(yōu)化流通環(huán)節(jié)等。海南皇隆制藥正在開展兩個品種藥品的一致性評價工作,同時積極擴充銷售隊伍;海南林恒制藥準備收購一家實力雄厚的藥物研究所,充實研發(fā)力量。
“解決好資金、新藥研發(fā)等問題的海南制藥行業(yè)有望獲得更大的發(fā)展?!焙D狭趾阒扑幎麻L林尤仁感慨道。
省工信廳消費品工業(yè)處負責人介紹,“由于自身條件發(fā)展限制,隨著監(jiān)管政策的不斷創(chuàng)新,海南企業(yè)對創(chuàng)新研發(fā)、生產質量管理和營銷模式創(chuàng)新專門人才和復合型人才的需求將更強烈?!?/p>
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