他從警30年，扎根基層，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，兩袖清風(fēng)。他用實(shí)際行動(dòng)踐行著作為一名人民警察的錚錚誓言。

　　2015年8月29日是夏明臣生命歷程的最后一天。他在執(zhí)行“9·3“安保工作時(shí)不幸遭遇車禍，因公殉職，時(shí)年53歲。

　　忠誠(chéng)敬業(yè)，把一生獻(xiàn)給公安事業(yè)

　　夏明臣，男，漢族，大專文化，中共黨員，1962年7月出生，二級(jí)警督警銜，1986年7月從河南省人民警察學(xué)校畢業(yè)后參加公安工作，歷任上蔡縣公安局無量寺派出所民警、刑警隊(duì)指導(dǎo)員。1995年1月任無量寺派出所所長(zhǎng)，一干就是13年；2008年3月任崇禮公安派出所所長(zhǎng)。

　　“夏明臣工作敬業(yè)、親民愛民、清正廉潔，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和轄區(qū)各界群眾及全縣公安民警中享有很高的威望，他是新時(shí)期講奉獻(xiàn)、守清貧的好所長(zhǎng)、好警察、好黨員、好干部?！鄙喜炭h公安局局長(zhǎng)王雙印介紹。

　　崇禮鄉(xiāng)地處上蔡縣東北角，與周口項(xiàng)城、商水接壤。由于歷史原因，轄區(qū)逃犯多，冒充軍人詐騙犯罪較為突出，治安狀況復(fù)雜，公安工作和安保維穩(wěn)任務(wù)繁重。

　　“特別是今年7月份以來，圍繞抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的安保進(jìn)入決戰(zhàn)階段，按照要求，公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù)模式。”上蔡縣公安局局長(zhǎng)王雙印介紹。

　　夏明臣感到自己身上的責(zé)任重大。8月25日至28日，他連續(xù)4天緊張工作，每天都熬到凌晨?jī)扇c(diǎn)，口腔潰瘍，牙齦腐爛出血，吃不下飯，睡不好覺。但他仍放不下手中的工作，讓診所醫(yī)生到派出所給自己打了點(diǎn)滴，針頭一拔，又開始忙碌。

　　8月28日晚，正在帶領(lǐng)民警查處危險(xiǎn)駕駛的夏明臣接到上蔡縣公安局29日下午召開“9·3”安保工作推進(jìn)會(huì)的通知。安排好參會(huì)人員之后，他又與其他民警一起工作到次日凌晨2時(shí)才休息。

　　“當(dāng)晚之所以很晚才休息，是因?yàn)槲覀儾樘幜艘黄鹱砭岂{駛案件。”該所民警鄺建偉說。

　　8月29日早晨起床后，夏明臣打電話告訴妻子，說這兩天公安機(jī)關(guān)不休息，讓妻子照顧好年近90的母親。說完這些，他就掛了電話。這簡(jiǎn)短的通話，竟成了夫妻二人的訣別。

　　8月29日13時(shí)50分，夏明臣匆忙吃了半碗面條，就駕駛警車和兩名參會(huì)的民警往縣城趕。本來可以讓兩名年輕同志開車，但為了讓他們多在車上休息一會(huì)兒，夏明臣還是堅(jiān)持自己駕駛。

　　14時(shí)10分，當(dāng)車輛行至吳黃公路蔡溝交警中隊(duì)北約150米處時(shí)，突然失控翻入路邊深溝，夏明臣當(dāng)場(chǎng)受重傷，后經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，以身殉職，另兩名民警也不同程度受傷。

　　夏明臣出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，自幼家境貧寒，兄妹5人，只有他一人考上警校從農(nóng)村走出來，因此他對(duì)基層公安工作和廣大人民群眾始終有著無比熱愛之情。自1996年10月?lián)闻沙鏊L(zhǎng)職務(wù)以來，已在工作艱苦、任務(wù)繁重的基層一線連續(xù)奮戰(zhàn)了21個(gè)春秋。

　　“無論在哪個(gè)崗位上，在哪個(gè)派出所，他都兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守、無怨無悔，在服務(wù)人民群眾、打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面付出了全部心血，取得了優(yōu)異的業(yè)績(jī)。”上蔡縣公安局政委徐群勇說。

　　1996年，夏明臣榮立個(gè)人二等功一次，1997年榮立個(gè)人三等功一次，2011年再次榮立個(gè)人二等功，他還多次被縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)工作者”、“十佳股所隊(duì)長(zhǎng)”、“優(yōu)秀人民警察”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人”。

　　在無量寺公安派出所工作期間，夏明臣同志以所為家，把更多的擔(dān)子扛在自己肩上，把休息的時(shí)間讓其他同志。

　　2000年，為做好全鄉(xiāng)二代身份證換證工作，他帶領(lǐng)民警進(jìn)村開展宣傳，為了不耽誤群眾生產(chǎn)，每天都要工作到深夜。就是這樣，他一心撲在工作上，積勞成疾，患上腰間盤突出，時(shí)常出現(xiàn)腰腿脹痛，但從不說自己有病。同志們看他彎腰走路都很困難，便問怎么回事，他總是笑著告訴大家沒事。為了減少腰腿疼痛，他自己定做了一個(gè)小木板硬床，兩頭綁上布條，墜上幾塊磚頭，夜里躺在床上自己做牽引，第二天繼續(xù)堅(jiān)持工作。

　　夏明臣在30年的基層公安工作中任勞任怨，長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，加上飲食作息不規(guī)律，夏明臣早在2005年初就患上了嚴(yán)重的腰椎間盤膨出癥和股骨頭壞死病，2011年底又患上了中度腦梗塞，出現(xiàn)面部麻痹等癥狀。多病纏身的他，僅在當(dāng)?shù)匦♂t(yī)院做了幾次手術(shù)，不等康復(fù)就忍著病痛、掂著藥袋回到了工作崗位。

　　從2011年“清網(wǎng)行動(dòng)”開始直至生命的最后一刻，夏明臣邊吃藥、邊掛針、邊工作，常常是左手連著輸液管，右手打電話談?wù)摪讣?，辦公桌上、床上擺滿了藥物，他把自己的住室當(dāng)作病房，將自己的工作視為生命。

　　由于長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，夏明臣的身體極度透支，腦梗病情加重、血壓持續(xù)升高，西藥不見效，他就在所內(nèi)熬中藥喝，體重從以前的75公斤下降到不到60公斤，他經(jīng)常通過電話安慰一月也見不到兩次面的妻子，等工作稍微輕松，一定到鄭州、北京檢查身體。2015年8月下旬，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保進(jìn)入決戰(zhàn)階段，按照要求，公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù)模式，夏明臣感到身上的責(zé)任更加重大，8月25日至28日，他連續(xù)4天緊張工作，每天都熬到次日凌晨?jī)扇c(diǎn)，口腔出現(xiàn)潰瘍、牙齦腫痛出血，吃不下飯，睡不好覺，就是在這樣的情況下，他仍放不下手中的工作，每天找附近診所的醫(yī)生到住室給他打點(diǎn)滴，針頭一拔就又開始忙碌。

　　為警清廉，兩袖清風(fēng)，無怨無悔

　　夏明臣為警清廉，兩袖清風(fēng)。擔(dān)任派出所長(zhǎng)20年時(shí)間，無論是辦理案件還是接待群眾，他都是盡心盡力，不圖名利。工作期間，經(jīng)他辦理的治安、刑事案件和調(diào)解的矛盾糾紛不下萬起，淳樸的群眾為了感激給他禮物都被他婉言謝絕。

　　在無量寺鄉(xiāng)時(shí)，他和民警及時(shí)偵破陳在廟村一起盜竊山羊案件，受害人為感謝派出所為他家挽回3000多元經(jīng)濟(jì)損失，給所里送去4件飲料。夏明臣知道后，立即讓司機(jī)張朋華開車將飲料全部送回群眾家中。在崇禮鄉(xiāng)擔(dān)任所長(zhǎng)期間，轄區(qū)一名涉案人員的家屬曾托熟人給夏明臣和另外一名辦案民警硬塞了幾萬元錢，在當(dāng)面嚴(yán)詞拒絕無效的情況下，夏明臣又安排司機(jī)找到村干部連夜將錢如數(shù)退還，并告誡全所民警，一定要牢記法紀(jì)的紅線和底線，廉潔從警，決不能收受當(dāng)事人的一分錢。

　　夏明臣以身作則，率先垂范，深深地感動(dòng)和教育著手下的每位民警，工作30年來，他本人以及與他一起工作的民警沒有一起因索賄受賄被舉報(bào)投訴現(xiàn)象。

　　夏明臣雖然長(zhǎng)期擔(dān)任派出所長(zhǎng)，但是他一直保持著低調(diào)、務(wù)實(shí)、謙虛、謹(jǐn)慎、簡(jiǎn)樸、節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，從不在生活方面追求排場(chǎng)和享受，來自農(nóng)村的他始終散發(fā)著濃厚的鄉(xiāng)土氣息。手中雖有一定的權(quán)力，但他從來不亂作為，從不大吃大喝，從不大手大腳。

　　他除了單位統(tǒng)一配發(fā)的警服之外，沒有幾件像樣的衣服。有一次開車到外地辦案，夏明臣樸素的著裝讓隨行的司機(jī)實(shí)在看不下去了，就趁機(jī)為他買了一件尚不到百元的襯衣，夏明臣直嫌貴，平時(shí)舍不得花錢。他對(duì)自己雖然摳門，但是對(duì)身邊的同志和轄區(qū)的困難群眾卻很慷慨，他經(jīng)常叮囑派出所里的廚師要保證民警的飯菜質(zhì)量，要給正在成長(zhǎng)的年輕民警增加營(yíng)養(yǎng)，每頓飯都是讓同志們先吃，自己最后吃。剩下的飯菜，他也不讓倒掉，而是留著下一頓加熱給他吃。知道夏明臣身體不好，鄉(xiāng)里一名聯(lián)防隊(duì)員范保國(guó)有一次實(shí)在看不下去了，奪下他的飯碗說：“夏所長(zhǎng)，你別吃了，我到街上給你買碗燴面?！毕拿鞒夹χ卮穑骸皼]事兒，以前窮日子過慣了，過日子要長(zhǎng)算，還是節(jié)省點(diǎn)好?！彼锏膬擅麆倕⒓庸ぷ鞯哪贻p同志工資還沒有發(fā)下來的那段時(shí)間里，想買一些衣服、書籍和生活日用品，為錢所困，又不好意思張口借錢，夏明臣看在眼里，急在心里，曾多次將自己的工資先抽出幾百元以獎(jiǎng)勵(lì)的名義貼補(bǔ)給兩名新同志，然后再將剩余的工資留下自用。此外，夏明臣還資助過轄區(qū)內(nèi)的幾位患病且生活較為困難的孤寡老人，每次縣局或鄉(xiāng)里舉行向?yàn)?zāi)區(qū)及特困人員捐款活動(dòng)時(shí)，夏明臣都慷慨解囊，從不吝惜、從不遲疑。凡是跟他打過交道的群眾都對(duì)夏明臣給予很高的評(píng)價(jià)，得知夏明臣殉職的消息后，很多人發(fā)自內(nèi)心地稱贊他不愧是“焦裕祿式的好干部”、“死去的活雷鋒”、老百姓的貼心人。

　　夏明臣對(duì)工作盡心盡力，對(duì)群眾無比熱愛，卻很少照顧家庭，家中現(xiàn)在住的還是10多年前蓋的舊瓦房，工作30年、任所長(zhǎng)20年，家中卻沒有一件像樣的家具，一套舊沙發(fā)到處都是破洞。由于房屋狹小，沒有院落，夏明臣殉職后，家中連他的遺體都沒有地方安放。聞知丈夫出事，夏明臣的妻子余大平幾度昏厥，口中反復(fù)念叨的就是那幾句話：“結(jié)婚快30年了，沒有吃到明臣親手端的一口飯。從結(jié)婚到現(xiàn)在，他就一直忙，連一次帶著我走出上蔡縣城看看的機(jī)會(huì)都沒有過?！钡弥拿鞒疾恍译x世的消息后，無量寺、崇禮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百名群眾連夜自發(fā)趕到殯儀館含淚送別；上蔡縣委、縣政府以及崇禮、無量寺、洙湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)均以不同方式前往吊唁；駐馬店市公安局黨委委員、政治部主任賀伯華受局長(zhǎng)楊俊杰委托專程趕到上蔡，代表市公安局對(duì)夏明臣的犧牲表示沉痛悼念，對(duì)夏明臣的家屬表達(dá)深切的慰問。

　　親民愛民，扶危濟(jì)困，無私奉獻(xiàn)

　　夏明臣說話和氣，平易近人，沒有任何官架子，不分尊貴貧窮，一律平等看待，對(duì)待鄉(xiāng)里老百姓，更像自己的親人。他為民辦事，講求信用，奉守承諾，從不接受群眾的吃請(qǐng)，不管再累再餓，任務(wù)再重，即便是喝涼水啃方便面也不給群眾增加負(fù)擔(dān)。群眾困難求助，只要到他屋里，夏明臣都是熱情接待，倒水、讓煙，一嘮就是半天。他常說：“一個(gè)人做一件好事很容易，要做一輩子好事很難。”無論在派出所值班還是下鄉(xiāng)走訪，他都是以一名普通老百姓的口氣與群眾交流對(duì)話，與群眾打成一片，把自己融于群眾之中。年長(zhǎng)的群眾叫他老弟，年輕的群眾叫他老哥，有事、有困難、有糾紛都愿找他訴說、求他幫忙、找他化解，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索也都愿意向他提供。崇禮鄉(xiāng)大方村43歲的殘疾群眾方建國(guó)，高位截癱，輪椅代步，家庭生活十分困難，曾因土地糾紛多次上訪，成為上訪老戶。2012年，方建國(guó)領(lǐng)養(yǎng)的女兒方春花考上黃河科技大學(xué)，因?yàn)閷W(xué)費(fèi)和生活費(fèi)還差1000多元，一時(shí)難以湊齊，一家人愁得沒有辦法。夏明臣聽說后，從自己微薄的工資中拿出1000元送到方建國(guó)手中，圓了他女兒的大學(xué)夢(mèng)，從此開始，方建國(guó)的家庭就融入了他的生活，成了他關(guān)心和資助的對(duì)象，當(dāng)年春節(jié)，他和民警兌錢買了米、面、油、鹽到方建國(guó)家中看望。2013年，得知方建國(guó)60多歲的父親生病住院，夏明臣就到鄉(xiāng)政府找民政所反饋情況，協(xié)調(diào)救助，崇禮鄉(xiāng)政府經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給方建國(guó)家中審批3000元救助款，讓方建國(guó)家感受到政府的關(guān)懷和溫暖。夏明臣的真心關(guān)愛、真心幫助徹底感化了方建國(guó)，從此他不再上訪告狀，平時(shí)沒事，還會(huì)主動(dòng)到派出所干些力所能及的活。得知夏明臣不幸犧牲的消息，方建國(guó)找人把它送到殯儀館，坐著輪椅在夏明臣的靈堂前守靈，不愿離開。

　　擔(dān)任駐馬店市人大代表、崇禮村黨支部書記杜明善回憶與夏明臣的難忘之交。作為一村之主，杜明善總想找個(gè)機(jī)會(huì)請(qǐng)一請(qǐng)夏明臣，先后數(shù)次邀請(qǐng)都被他以工作忙為由委婉拒絕。剛開始杜明善還不理解，認(rèn)為夏明臣在擺架子、不給面子，心里對(duì)夏明臣有些不解。通過后來的一些事兒，他逐步轉(zhuǎn)變了自己的看法。2013年農(nóng)歷正月初四中午，夏明臣主動(dòng)邀請(qǐng)杜明善到村民朱合社家中吃餃子，一塊兒商量給村里群眾解決一些實(shí)際困難，剛吃了兩個(gè)餃子，夏明臣就接到電話，有人在崇禮村路邊發(fā)現(xiàn)一個(gè)棄嬰，當(dāng)時(shí)還有呼吸。夏明臣立即放下碗筷，安排值班副所長(zhǎng)及時(shí)將棄嬰抱回派出所，給嬰兒保暖喂奶，并很快聯(lián)系人按程序進(jìn)行將棄嬰收養(yǎng)。又經(jīng)過多次的交往，杜明善對(duì)夏明臣為人處世佩服得五體投地。

　　疾惡如仇，打擊犯罪，保一方平安

　　無量寺鄉(xiāng)與常莊鎮(zhèn)、焦莊鄉(xiāng)接壤，是上蔡、西平、遂平三縣的交會(huì)處，以前盜竊案件多發(fā)，群眾安全感滿意度較差。夏明臣到任后，先后成功偵破以劉風(fēng)波為首的10余人涉及7省反革命集團(tuán)案，榮立個(gè)人二等功。夏明臣調(diào)任崇禮鄉(xiāng)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，無量寺鄉(xiāng)還有很多群眾陸續(xù)到崇禮看望他，表達(dá)依依不舍之情。

　　崇禮鄉(xiāng)地處上蔡縣東北角，與周口項(xiàng)城、商水搭接，由于歷史原因，轄區(qū)逃犯多，冒充軍人詐騙犯罪較為突出，治安狀況復(fù)雜，公安工作和安保維穩(wěn)任務(wù)繁重。自2008年3月?lián)纬缍Y公安派出所所長(zhǎng)后，夏明臣在黨委、政府和公安局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刂伟矤顩r實(shí)際，有效發(fā)動(dòng)群眾，帶領(lǐng)全所民警積極配合縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、政法綜治部門認(rèn)真開展打擊整治電信詐騙和冒充軍人詐騙違法犯罪活動(dòng)，全力組織警力或配合外地警方開展抓逃行動(dòng)。2011年“清網(wǎng)行動(dòng)”期間，夏明臣同志帶領(lǐng)全所民警認(rèn)真研究各類逃犯的規(guī)律特點(diǎn)，采用抓勸并舉等方式，先后成功抓獲各類網(wǎng)上逃犯30多名，其中包含他本人的外甥張朋舉，此外還有兩名命案逃犯、16名外地警方通緝的逃犯。由于“清網(wǎng)行動(dòng)”抓逃戰(zhàn)果顯著，夏明臣和該所另外一名民警分別榮立個(gè)人二等功、個(gè)人一等功。2013年2月9日（農(nóng)歷除夕）晚，上蔡縣公安局組織開展2013年打擊冒充軍人詐騙犯罪活動(dòng)第一次集中行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)冒充軍人詐騙網(wǎng)上逃犯較多的崇禮村、孫莊村、枯河村、東黨村16個(gè)對(duì)象實(shí)施抓捕，成功抓獲4名冒充軍人詐騙網(wǎng)上逃犯。

　　今年7~8月份以來，圍繞抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)面臨更加艱巨的任務(wù)，夏明臣以身作則，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全所民警開展治安暨消防安全隱患排查整治、反恐暨公安基礎(chǔ)信息大排查大整治、信訪穩(wěn)定、打擊嚴(yán)重暴力犯罪以及網(wǎng)上追逃等專項(xiàng)活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安作出了突出貢獻(xiàn)。8月份以來，崇禮公安派出所累計(jì)走訪轄區(qū)群眾3500余戶，排查出租房屋132間、小旅館19家，檢查廢品收購(gòu)站23家、加油站4家，登記入冀進(jìn)秦進(jìn)京長(zhǎng)途客車12班次，督促整改易制爆?；锲窂臉I(yè)單位1家、民爆物品從業(yè)單位3家，及時(shí)消除各類安全隱患200多個(gè)；轄區(qū)3名重點(diǎn)信訪人員思想穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)任何失控漏管現(xiàn)象。在搞好排查整治工作的同時(shí)，夏明臣還帶領(lǐng)全所民警連續(xù)奮戰(zhàn)，以打促防，查處違法犯罪行為6起，刑拘1人，勸投兩名網(wǎng)上詐騙在逃人員；與刑警大隊(duì)密切配合，成功打掉一個(gè)冒充軍人詐騙團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，收繳贓款9萬余元及銀行卡17張、手機(jī)9部，破獲系列詐騙案11起。

　　30余年從警路，扎根基層心系民；滿腔忠誠(chéng)永不悔，獻(xiàn)身安保鑄警魂。夏明臣用他的忠勇無私，詮釋了一個(gè)新時(shí)期共產(chǎn)黨員、人民警察對(duì)黨的無限忠誠(chéng)和對(duì)人民群眾的無限熱愛，樹立了一座永恒的豐碑。

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