石油輸出國組織(歐佩克)成員國2日在奧地利首都維也納的歐佩克總部召開的部長級會(huì)議,未能就原油產(chǎn)量限額達(dá)成一致。這是繼去年冬天會(huì)議以來,該組織再次未能就限產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。歐佩克在聲明中指出,國際原油市場正朝著供需更加平衡的方向發(fā)展,油價(jià)下跌趨勢已過去。
據(jù)悉,歐佩克此次會(huì)議目的是討論未來6個(gè)月的政策方針,并根據(jù)目前市場形勢設(shè)置新的產(chǎn)量上限,但由于各成員國間存在分歧,會(huì)議未能就限產(chǎn)達(dá)成共識(shí)。自2011年12月以來,歐佩克原油產(chǎn)量一直遵照3000萬桶/日的上限,當(dāng)前實(shí)際產(chǎn)油3250萬桶/日,任何低于現(xiàn)有產(chǎn)量的上限目標(biāo)都可視作有效減產(chǎn)。
此次會(huì)議任命尼日利亞人巴爾金都為歐佩克新任秘書長,從8月1日起,任期3年;批準(zhǔn)加蓬在7月成為歐佩克成員國。輿論認(rèn)為,歐佩克推選出新任秘書長是非常積極的現(xiàn)象,巴爾金都將致力于重拾國際社會(huì)信心,向世界表明歐佩克仍是一個(gè)強(qiáng)大的組織。連曾宣稱“歐佩克已死亡”的俄羅斯,其能源部長諾瓦克也表態(tài)稱,“任命新的歐佩克秘書長是很重要的一步”。
近期,國際油價(jià)顯著回升,目前已接近每桶50美元,這讓歐佩克減產(chǎn)的迫切性大大降低。隨著原油消費(fèi)回暖,國際原油市場供過于求的狀況明顯緩解。國際能源署數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年國際日均原油產(chǎn)量超過消費(fèi)需求約130萬桶。以沙特為首的一部分產(chǎn)油國堅(jiān)持認(rèn)為,市場正在“重新回歸平衡”。沙特新任石油和礦產(chǎn)資源大臣哈立德·法利赫首次代表沙特出席歐佩克會(huì)議,他表示,在產(chǎn)量增速已下滑且需求正對較低油價(jià)做出回應(yīng)之際,限產(chǎn)“為時(shí)過早”。
一向同沙特立場相左的伊朗石油部長尚甘尼也對此次會(huì)議情況滿意,表示未從其他成員國那里收到有關(guān)對伊朗計(jì)劃增產(chǎn)的負(fù)面反應(yīng)。伊朗政府認(rèn)為,伊朗的原油產(chǎn)量和占?xì)W佩克總產(chǎn)量的比例,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到制裁前的水平。
尼日利亞和委內(nèi)瑞拉等歐佩克成員國此前曾呼吁采取限產(chǎn)等措施進(jìn)一步提高油價(jià),但隨著國際原油市場的再平衡,這些國家也改變了態(tài)度。目前正遭受當(dāng)?shù)匚溲b襲擊困擾、曾呼吁采取一致行動(dòng)“凍產(chǎn)”的尼日利亞石油部長卡其庫在談到此次會(huì)議時(shí)表示:“市場表現(xiàn)不錯(cuò)?!?/p>
但也有輿論認(rèn)為,自2014年國際油價(jià)下跌以來,歐佩克在4次原油產(chǎn)量會(huì)議上均未作出產(chǎn)量調(diào)整,擺出一副“無為而治”的姿態(tài),實(shí)際上是一種無奈的表現(xiàn)。新科技引領(lǐng)下的頁巖油開采已經(jīng)很大程度上改變了國際原油版圖,歐佩克已經(jīng)難以再現(xiàn)石油危機(jī)時(shí)期的統(tǒng)治地位??偛课挥诿绹呐謇茉醋稍児緞?chuàng)始人加利·羅斯認(rèn)為,歐佩克未能就一個(gè)良性的限產(chǎn)協(xié)議達(dá)成一致,表明政治分歧正在破壞這一組織。
沙特于4月25日公布了旨在擺脫對石油依賴的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃“2030愿景”?;ㄆ鞖W洲能源研究主管塞斯·克萊曼說,作為歐佩克第一原油生產(chǎn)大國,沙特的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃將歐佩克排除在外,“沒有沙特的歐佩克將無足輕重”。路透社評論說,隨著沙特宣布將努力戒除“油癮”,世界石油市場正在建立新的秩序。
歐佩克是否將從此式微?恐怕只有時(shí)間會(huì)給出答案。新當(dāng)選的秘書長巴爾金都斬釘截鐵地表示,他不相信歐佩克會(huì)名存實(shí)亡。他強(qiáng)調(diào):“短期內(nèi),我們需要嘗試讓市場恢復(fù)平衡。一個(gè)更加平衡的市場,顯然對生產(chǎn)者和消費(fèi)者都有益”。
(記者 劉水明 王云松 韓曉明)
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