安倍
日本首相安倍晉三本月初正式宣布把明年4月的消費稅稅率上調(diào)時間再度推遲至2019年10月,被在野黨抨擊為安倍經(jīng)濟政策的失敗。為在7月參議院選舉前拉選票,安倍政府正推出一項圍繞“收入公平”的新政策,旨在通過縮小臨時工與全職工的時薪差距,提高民眾收入,提振消費。
不過,多數(shù)日本企業(yè)對此“不感冒”,一些研究機構(gòu)甚至認為這一新政可能產(chǎn)生相反效果。
【增稅再推遲 急需“新政”】
結(jié)構(gòu)改革是“安倍經(jīng)濟學”的三支箭之一,旨在刺激消費、恢復增長,讓日本經(jīng)濟在經(jīng)歷20年通縮和停滯后重上復蘇軌道。近年來,安倍一直在推動涉及勞資關(guān)系的改革,期望通過讓企業(yè)更容易雇用或解雇員工,帶來更多經(jīng)濟增長空間,但始終面臨代表全職工的工會強大阻力。
與此同時,日本國內(nèi)臨時工與全職工的薪資待遇差距一直在擴大,包括兼職、短期合同工在內(nèi)的“短工”時薪水平只有獲“終身合同”待遇的正式員工的不到六成。
路透社報道,享受待遇相對較低的“短工”在日本勞動力市場占比約四成,創(chuàng)下新高,正威脅到“安倍經(jīng)濟學”刺激經(jīng)濟的意圖和執(zhí)政黨在下月參議院選舉中的選情。在消費稅稅率上調(diào)時間再度推遲、作為“三支箭”之一的財政改革“啞火”之后,安倍準備在年中宣布一系列新政策,重點就是推行所謂“同工同酬”機制,迫使企業(yè)為出同樣力的雇員支付同樣工資,無論他們是正式員工還是臨時工。
【增產(chǎn)不增收 民眾痛苦】
根據(jù)日本政府統(tǒng)計數(shù)據(jù),在經(jīng)濟泡沫刺破前的上世紀九十年代,日本勞動力市場中80%的員工為工作穩(wěn)定、收入中產(chǎn)的正式員工,但到去年,“短工”比例已上升至37.5%;此外,“短工”與正式工的時薪比為56.8%,低于法國和德國的89%和79%。
數(shù)據(jù)還顯示,2014年,日本企業(yè)雇員的平均年收入為415萬日元(約合3.9萬美元),而這一數(shù)字在1997年達到467萬日元(4.38萬美元)的峰值,一定程度上反映出正式工在勞動力市場的占比下降。
川西文子現(xiàn)年59歲,曾是一家車企全職員工,上世紀80年代因需要照顧孩子而辭職,成為全職媽媽,10年前為了生計重回就業(yè)市場,在一家屠宰場打臨工。如今,她的月收入20萬日元(1835美元),以時薪計算只有全職工收入水平的大約一半。
“剛開始,我還沒有感覺到一名家庭主婦做低收入兼職有什么不同,”川西說,“后來,不管我多么努力工作,即使當上了團隊負責人,我的收入都沒有怎么增加。我不希望雇主出于削減人力成本考慮,把臨時工當做廉價勞動力來使喚?!?/p>
【企業(yè)拒響應(yīng) 恐生反效】
按照安倍政策顧問的說法,勞動力不平等現(xiàn)象正成為“嚴重問題”,必須通過改善“短工”的待遇來提振消費,力爭將收入差距比例改善至歐洲國家相同水平。
不過,一些研究機構(gòu)認為,日本企業(yè)注重員工“忠誠度”,薪資待遇與任職時間和資歷聯(lián)系緊密,因而安倍推動“同工同酬”勢必遭遇相當大阻力。
日本壟斷資本最大的全國性經(jīng)濟團體“經(jīng)濟團體聯(lián)合會”(經(jīng)團聯(lián))會長榊原定征先前表示,他會支持安倍的“收入公平”理念,但“我們必須考慮到日本自身的薪資體系和職場慣例,而不是簡單地承諾同工同酬”。
路透社今年早些時候公布的一份民調(diào)結(jié)果顯示,只有9%的日本企業(yè)認為安倍的計劃“現(xiàn)實”。一些研究機構(gòu)還認為,如果“同工同酬”得到執(zhí)行,企業(yè)運營成本將大幅增加,擠壓利潤空間。
“這(安倍的計劃)向解決勞動力(收入)差異問題邁出了一步,”另一家企業(yè)游說組織的代表木下百合子(音譯)說,“但是,如果沒有資方的支持和全職員工的理解,計劃很難得到執(zhí)行。一些正式工擔心,企業(yè)會打著‘同工同酬’的旗號削減他們的薪水”。(徐超)(新華社專特稿)
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