6月15日上午，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省發(fā)改委會(huì)同省直有關(guān)部門，對(duì)我省年初起草的《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本專項(xiàng)行動(dòng)方案》中能夠予以目標(biāo)量化的措施，進(jìn)行了匯總測(cè)算，預(yù)計(jì)2016年能夠?yàn)槠髽I(yè)減少成本約830億元。

　　50條降成本措施都有哪些？

　　降低稅負(fù)成本

　　制定了落實(shí)全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)、小微企業(yè)一攬子稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍、高新技術(shù)企業(yè)所得稅低稅率、企業(yè)重組改制稅收優(yōu)惠等7條政策措施。

　　省財(cái)政廳在降稅方面出臺(tái)了四個(gè)措施：一是全面實(shí)施營(yíng)改增，二是資源稅降低費(fèi)率，三是停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，四是對(duì)小微企業(yè)的所得稅減少征收，加上其他，總計(jì)可以為企業(yè)降稅400億元左右。

　　降低電力成本

　　制定了降低企業(yè)用電價(jià)格、全面實(shí)施電力直接交易、簡(jiǎn)化企業(yè)用電程序、深化電力體制改革等4條政策措施。

　　這次，降低一般工業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)下降了5.57分，可以為企業(yè)降低成本50億元左右，加上暫緩實(shí)行高峰電價(jià)等，總計(jì)可為企業(yè)降低成本112億元。

　　降低融資成本

　　制定了降低貸款中間環(huán)節(jié)成本、清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)、降低小微企業(yè)融資成本、降低外貿(mào)企業(yè)收匯融資風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)融資租賃成本、加強(qiáng)銀擔(dān)合作、健全多元化融資渠道等7條政策措施。

　　降低社會(huì)保險(xiǎn)成本

　　制定了優(yōu)化社保險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、降低住房公積金繳存比例、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、允許困難企業(yè)暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、合理把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整節(jié)奏和幅度、完善農(nóng)民工工資保證金制度等7條政策措施。

　　從去年開始，社會(huì)保險(xiǎn)金就降了1個(gè)百分點(diǎn)，少收20.7億元；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷等5項(xiàng)費(fèi)率1.6%，企業(yè)和職工減負(fù)17億元，今年又降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)共降了30多個(gè)億，兩年內(nèi)可以為企業(yè)和職工減輕負(fù)擔(dān)60多億元。

　　降低檢驗(yàn)檢測(cè)成本

　　制定了降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)、免除部分檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)、提高檢定工作效率等3條政策措施。

　　省質(zhì)監(jiān)局去年取消行政許可24項(xiàng)，今年還要再取消8項(xiàng)；職業(yè)資格證也取消了3項(xiàng)。在檢測(cè)方面，去年直接取消7項(xiàng)免征8項(xiàng)暫停1項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，為企業(yè)減負(fù)4000多萬(wàn)元，今年還要再取消、降低一些，總計(jì)可為企業(yè)減負(fù)1億元左右。

　　降低資源使用成本

　　制定了降低企業(yè)用地成本、降低企業(yè)用氣成本、完善公共資源交易管理、落實(shí)國(guó)家資源稅改革部署、降低資源使用收費(fèi)等5條政策措施。

　　降低行政費(fèi)用成本

　　制定了推進(jìn)行政審批制度改革、簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批程序、降低涉企收費(fèi)水平、推進(jìn)商事制度改革、推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”一體化審批、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程等6條政策措施。

　　降低物流成本

　　制定了降低物流企業(yè)成本、降低交通運(yùn)輸收費(fèi)、完善城市配送車輛管理、降低鐵路運(yùn)輸成本等4條政策措施。

　　降低出口通關(guān)成本

　　制定了推廣應(yīng)用電子口岸平臺(tái)、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、深化一體化大通關(guān)改革、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用等4條政策措施。

　　降低中介費(fèi)用成本

　　制定了全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)等3條政策措施。

　　3年內(nèi)讓企業(yè)盈利能力顯著增強(qiáng)

　　省發(fā)改委副主任王紅介紹，省委省政府高度重視降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本工作。按照省委省政府部署，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省政府金融辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等省直有關(guān)部門，研究起草了《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本專項(xiàng)行動(dòng)方案》，有針對(duì)性地提出了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的一攬子政策措施。

　　王紅表示，我省是資源型大省，雖然多年轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)，但能源原材料占比達(dá)50%以上?！敖党杀荆瑢?duì)能源原材料工業(yè)企業(yè)幫助很大，可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力，有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。”

　　除了從稅負(fù)、用電、融資、社會(huì)保險(xiǎn)、資源使用、行政費(fèi)用、物流費(fèi)用、出口通關(guān)、中介費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測(cè)等10大領(lǐng)域，制定實(shí)施50條政策措施外，這一專項(xiàng)行動(dòng)方案還提出了我省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的基本思路和預(yù)期目標(biāo)。

　　基本思路是把降成本作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、幫助企業(yè)降本增效與激發(fā)內(nèi)生活力相結(jié)合，重點(diǎn)降低稅負(fù)、用電、融資、社會(huì)保險(xiǎn)、資源使用、行政費(fèi)用、物流費(fèi)用、企業(yè)通關(guān)、中介費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測(cè)等10大領(lǐng)域成本，著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提升發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　預(yù)期目標(biāo)是力爭(zhēng)經(jīng)過1~2年努力，降成本工作取得初步成效，3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本明顯下降，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理減輕，融資成本降到全國(guó)平均水平，資源使用成本進(jìn)一步下降，物流成本較大幅度降低，企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，盈利能力顯著增強(qiáng)。

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