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先富幫后富的中國故事——恒大集團整體幫扶大方縣脫貧攻堅紀(jì)實

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-06-22 10:47

  位列2015年全國工商聯(lián)民營企業(yè)500強14位的恒大集團,出資30億元,整體幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣脫貧。

  這是一個中國版知恩反哺的勵志故事。

  與西方新教倫理背景下的企業(yè)家慈善行為不同,也不僅僅是出于完善自我道德人格的訴求,一個先富起來的民營企業(yè)家?guī)秃蟾蝗后w致富,進而實現(xiàn)共富,更飽含了新社會階層代表人士的政治自覺。

  今年3月4日下午,習(xí)近平總書記看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論時指出,非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。廣大非公有制經(jīng)濟人士也要認(rèn)識到這一點,加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。

  作為十一屆全國政協(xié)委員、十二屆全國政協(xié)常委,許家印還有一個頭銜:恒大集團黨委書記兼統(tǒng)戰(zhàn)部部長。義無反顧地投身于中國當(dāng)前這場“五年7000萬人口脫貧的偉大事業(yè)”歷史大潮,不正是“自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升”的一個有效嘗試嗎!

  政協(xié)助推恒大入黔

  有緣千里一線牽。

  2015年12月19日,畢節(jié)市大方縣,兩雙遠(yuǎn)隔千里的手,緊緊地握在了一起。

  一方,是來自東部,經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)總部位于廣州的恒大集團。

  一方,是來自西部,國家扶貧開發(fā)重點縣大方縣。

  他們的推手,是來自全國政協(xié)的助推。

  這段緣分,起于2015年11月6日至8日,政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十三次會議。

  當(dāng)時,“十三五”期間“補上貧困人口脫貧這個最突出的短板”,是常委們熱議的話題。會上,許家印就提出,像恒大集團這樣的民營企業(yè),已經(jīng)有了一定的實力,能不能率先與一些貧困縣結(jié)對子,“整體幫扶脫貧”。

  這段緣分,其實很早就埋下了伏筆。

  24年前,持續(xù)推進的改革開放進程,讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為“許家印”們提供了創(chuàng)業(yè)大舞臺。

  那一年,我國GDP總量為2.71萬億元。

  24年后,恒大集團總資產(chǎn)超過7500億元、年銷售額2013億元、年繳稅費超過200億元。

  這一年,我國GDP總量達(dá)到67.67萬億元。

  創(chuàng)造財富的過程,也是責(zé)任共擔(dān)的過程。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年社會捐贈總量中,企業(yè)捐贈689.33億元,占69.67%,其中民營企業(yè)捐贈占企業(yè)捐贈總量的60%。2014年,企業(yè)捐贈中民營企業(yè)排名第一。

  過去20年,許家印和恒大集團為光彩事業(yè)、公益事業(yè)捐贈超過28億元,連續(xù)7年榮獲中國慈善領(lǐng)域最高政府獎———中華慈善獎。

  緣分,絕不是一廂情愿,而是相互需要。

  畢節(jié)市是全國首個、也是唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)。

  大方縣又是畢節(jié)市的一個縮影。全縣有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、貧困村175個,110萬人口中貧困人口多達(dá)18萬,貧困面大、貧困程度深,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。

  一個大家庭中,日子過得不好的那幾個,往往最讓家人牽掛。

  全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志從中牽線搭橋,終于促成了這段緣分。

  說起畢節(jié),它與全國政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線也頗有淵源。

  畢節(jié)試驗區(qū)成立以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅持不懈、全面參與試驗區(qū)各項事業(yè)建設(shè),成為助推試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展不可或缺的重要力量。

  畢節(jié)也成為縈繞在全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)心頭的牽掛——這些年來,超過20位歷任、現(xiàn)任全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到此考察,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會、人口資源環(huán)境委員會等也長期關(guān)注并多次來此調(diào)研。

  “人民政協(xié)在推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面大有可為?!?016年3月2日,全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人王國慶在回答如何幫助少數(shù)民族地區(qū)脫貧的提問時說。

  全國政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動恒大集團結(jié)對幫扶大方縣整體脫貧,無疑就是其中閃光一筆。

  來自全國政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)們,也是蠻拼的。

  僅半年多,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭,中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林,全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎,全國政協(xié)副主席馬飚等領(lǐng)導(dǎo)同志通過工作批示等各種方式,積極推動恒大集團結(jié)對幫扶大方縣整體脫貧工作順利開展。

  此外,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任周伯華、副主任項宗西等帶隊,今年上半年就組織了兩次赴畢節(jié)的調(diào)研,既汲取總結(jié)幫扶經(jīng)驗,也貢獻委員智慧。

  在一線,也有全國政協(xié)的身影。

  比如,近兩年來,全國政協(xié)機關(guān)輸送了唐柳成、楊小強等局級干部赴畢節(jié)市政府掛職,充分發(fā)揮他們熟悉政協(xié)工作、聯(lián)絡(luò)廣泛的優(yōu)勢,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有序展開。

  ▲▲▲模式

  六位一體全面發(fā)力

  公與平者,國之基址。

  中共中央總書記習(xí)近平多次強調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。

  全面,也是恒大集團結(jié)對幫扶的核心訴求之一。

  2015年11月28日,中央扶貧工作會議結(jié)束的當(dāng)天,恒大集團就派副總裁帶隊赴大方縣專項考察。

  12月19日的簽約會上,許家印拿出了一個范圍、力度堪稱空前的幫扶計劃:三年內(nèi)投入30億元,到2018年底幫扶大方縣實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

  “我們既要出資金、出人才,還要出管理、出思路?!痹S家印說。

  出資金———2016年所需的10億元已于今年1月8日捐贈到位。

  出人才——恒大集團派出200多人組成的管理團隊、共3000多人的扶貧隊伍常駐大方。

  出思路———恒大結(jié)對幫扶大方,堅持精準(zhǔn)扶貧,因戶施策、因人施策;堅持“輸血”與“造血”并舉;堅持既要“見效快”更要“利長遠(yuǎn)”!

  這個幫扶計劃有六大支柱———產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧、家庭創(chuàng)業(yè)扶貧和特困群體生活保障扶貧。

  它們環(huán)環(huán)相扣:產(chǎn)業(yè)扶貧蘊含著發(fā)展教育扶貧因素,志在培育當(dāng)?shù)厝罕娛袌鲆庾R;易地搬遷扶貧,并非一搬了之,通過產(chǎn)業(yè)配套,實現(xiàn)安居樂業(yè);吸納就業(yè)扶貧既提供崗位,也大力培養(yǎng)合格建設(shè)者……即使特困群體生活保障扶貧,也滲透著育人、市場啟蒙和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的因子。

  半年轉(zhuǎn)瞬而過,恒大集團幫扶大方縣扶貧的種子,已經(jīng)破土,展現(xiàn)出其勃勃生機。

  記者近日在大方縣實地采訪時了解到,僅半年時間,大方縣東部山區(qū)的60個貧困村已發(fā)生明顯變化。

  其中,恒大首批無償援建的40項重點工程,包括10個新農(nóng)村、1處民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院已全面開工,其中22項主體已完工;無償援建的200個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目全面動工,其中75個已投入使用。

  此外,在恒大集團及其戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè)的貧困群眾已達(dá)5608人;恒大集團捐贈超6億元的四大基金——產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)?;?、貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金、教育獎勵基金和慈善基金已開始發(fā)揮作用……

  中共貴州省委書記陳敏爾評價說,恒大集團結(jié)對幫扶大方縣,為社會力量參與脫貧攻堅起到了示范引領(lǐng)作用,是貴州脫貧攻堅的大事件,必將在我國扶貧史上寫下濃墨重彩的一筆。

  ▲▲▲渴望

  走出有形的山邁過無形的坎

  “古木枒掛盤絕橙,危峰葳蕤低飛鴻?!蓖砬逖髣?wù)運動重臣丁寶楨出生在今貴州省畢節(jié)市,他中年在外做官時,詩中也不時浮現(xiàn)家鄉(xiāng)的影子。

  山的那邊,還是山。它孕育了生命,也阻斷了一些人的夢想。

  三元彝族苗族白族鄉(xiāng)雙元村長沙組64歲的謝萬菊,就是大方縣貧困人口之一。

  “我愿意搬!”5月24日下午4點,頭發(fā)花白的謝萬菊站在被灶火熏黑了半邊的土坯房前,眼睛瞇成了一道縫。1.5米左右的身材,踩著一雙黃膠鞋,衣服已經(jīng)磨得掉色了。

  陽光散落在院子,打在石棉瓦房頂。房子只有一個窗戶,用木板堵上了,凌亂、昏暗的屋內(nèi),沒有什么家電和家具。

  她想搬出去住已經(jīng)很久了,現(xiàn)在要去一趟縣城,最少要兩個半小時。只有到了村委會附近才有柏油路,其余就要靠雙腿。將近一個小時,都要走在如同干涸的河道一樣的山路,又尖又硬。

  路上滿眼的綠,麻雀、喜鵲和其他不知名鳥兒的叫聲,以及野草莓、野楊梅、野獼猴桃和地瓜,于旅游者是極好的體驗,于謝萬菊則意味著與外界的隔閡。

  謝萬菊的53歲鄰居張興榮,條件稍好些。張興榮的父親是參加過朝鮮戰(zhàn)爭的老兵,50多歲就去世了。土房門框上的“光榮之家”,是這位老人留給這個家族的榮耀。

  “下雨天都沒處下腳。”張興榮的大兒子張洪軍站在正面多處開裂的老房子前說。

  除了大山,還有一些其他原因,限制了致富的腳步。

  鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)白雞村海居組的劉德明從小就是個孤兒,沒有上過學(xué),看上去比戶籍資料顯示的65歲要年輕一些?,F(xiàn)在,他和11歲的兒子借住在本村村民王德民家里不到10平方米的土房內(nèi)?!拔蚁氲酱笠稽c的地方打工,賺錢給孩子?!眲⒌旅髡f。

  人走出大山,心也要從山溝溝走向現(xiàn)代都市。

  邁過這個坎,要“潤物細(xì)無聲”——創(chuàng)造合適的商業(yè)環(huán)境,就是有效的辦法之一。

  “針對住在深山老林里面,路不通、水不通、電不通,房子不遮風(fēng)、不擋雨的貧困群體,我們結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),計劃無償投入7億元建設(shè)50個帶產(chǎn)業(yè)依托的安置區(qū),易地搬遷2萬名貧困群眾。”

  恒大集團副總裁兼扶貧辦主任姚東介紹說,今年國慶節(jié)之前,幸福二村、五村和八村將交付使用;明年元旦前,幸福一村、三村、四村、十村將交付使用;明年春節(jié)前,幸福六村、七村、九村將交付使用。首批這10個新農(nóng)村和1處民族風(fēng)情小鎮(zhèn)———奢香古鎮(zhèn)的首期,能實現(xiàn)易地搬遷6000人。

  對此,中共畢節(jié)市委書記陳志剛評價說:“恒大精準(zhǔn)、精細(xì)的工作方法值得學(xué)習(xí)。他們非常動腦筋,比如奢香古鎮(zhèn)的建設(shè),將搬遷與就業(yè)、新城鎮(zhèn)和旅游產(chǎn)業(yè)有機配套,絕不是簡單的一搬了之?!?/p>

  ▲▲▲理念

  補短板點燃產(chǎn)業(yè)星星之火

  “我們要趕著黃牛奔小康!”

  5月23日上午10:30左右,大方縣星宿鄉(xiāng)新西蘭牧場,雨越下越大,中共大方縣委書記張瀚時的嗓門也不斷提高。

  當(dāng)天上午,這里舉行了一場別開生面的肉牛產(chǎn)業(yè)公牛去勢培訓(xùn)會。來自內(nèi)蒙古多倫縣的技術(shù)人員曹海、薛嶺,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選出來的50名防疫員、技術(shù)人員,講解示范技術(shù)要領(lǐng)。

  “兵馬未動,糧草先行。我們要一手抓牛的改良,一手抓草的蓄養(yǎng)?!迸嘤?xùn)結(jié)束后,張瀚時不忘再叮囑大伙兒幾句。

  這50名接受培訓(xùn)的技術(shù)人員,是點燃大方縣肉牛新產(chǎn)業(yè)的星星之火。吹起這火的東風(fēng),就是恒大集團的產(chǎn)業(yè)扶貧計劃。

  “遠(yuǎn)看是條狗,近看卻是牛!”30多年前,云南省一位農(nóng)牧專家到大方縣開展交流工作時,曾戲稱本地小黃牛為“狗牛”。

  目前,大方縣農(nóng)耕和肉??偖a(chǎn)量8萬頭左右,以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)牛致富愿望非常強烈。

  民有所呼,我有所應(yīng)。

  許家印說,幫扶要做到盡職不越位,扶到點子上、不搞拉郎配,用市場機制引導(dǎo)貧困群眾逐步完善自我造血功能。

  5月8日,恒大大方扶貧管理有限公司與大方縣政府達(dá)成共識,用三年時間完成10萬頭肉牛改良,將大方縣打造成畢節(jié)市最大的安格斯優(yōu)質(zhì)肉牛大縣。

  優(yōu)質(zhì)種牛從哪來?本地品種怎么改良?這都是當(dāng)?shù)厝罕妴未颡毝凡缓媒鉀Q的問題。

  對此,恒大集團和大方縣政府早有準(zhǔn)備。

  6月5日,從天津港起運的首批500頭純種安格斯肉牛陸續(xù)入駐大方縣。

  “我養(yǎng)了幾十年的牛,當(dāng)然知道品種改良的好處。聽說這次來的安格斯品種肉質(zhì)好,堆肉快,出欄快。以前沒有錢,現(xiàn)在有這樣好的政策,一定要抓住這個機會?!贝蠓娇h興隆鄉(xiāng)新豐村養(yǎng)殖大戶楊元華早就盯著恒大集團的黃牛改良項目落地,在他的帶動下,已經(jīng)有20多戶村民同意加入肉牛合作社。

  為配合品種改良,大方縣政府還出臺了相應(yīng)補貼政策,引導(dǎo)農(nóng)戶加快改良。

  此外,恒大援建的肉牛產(chǎn)業(yè)基因控制中心、繁育場等基礎(chǔ)設(shè)施也已經(jīng)初具雛形。

  肉牛產(chǎn)業(yè)改良提升,體現(xiàn)了恒大集團幫扶的一條基本原則:產(chǎn)業(yè)鏈上的“短板”,是幫扶主要發(fā)力點。

  有學(xué)者指出,有效的市場方向、高效的生產(chǎn)組織、及時的資金來源,這三項正是農(nóng)民致富的三大短板。

  恒大集團產(chǎn)業(yè)扶貧計劃正是為補這些“短板”而來。

  扶持發(fā)展天麻、冬蓀、皺椒等特色農(nóng)業(yè)———解決市場方向問題;

  扶持發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),同時引導(dǎo)貧困戶組成互助合作社———解決生產(chǎn)關(guān)系有效重組的問題;

  無償援建種苗基地,建成后產(chǎn)權(quán)確權(quán)給周邊貧困戶,以及設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)?;稹鉀Q錢從哪來的問題。

  其中,恒大捐贈1億元成立的“恒大大方產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)?;稹?,撬動了10億元扶貧貸款,為每個互助合作社平均提供100萬元貸款擔(dān)保。


  ▲▲▲戰(zhàn)略

  立足當(dāng)下意在長遠(yuǎn)

  “謝謝叔叔!”

  5月20日,大方縣長石鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級學(xué)生孔麗小心翼翼地拆開學(xué)習(xí)用品大禮包,聲音低低的,額頭都要貼在箱子上了,眼角噙著淚花。

  孔麗學(xué)習(xí)成績很好,今年期中考試在班級里排第三名。

  “她是想媽媽了?!遍L石鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長孟訓(xùn)迅非常心疼這些留守的孩子,“有的孩子一年也見不到爸媽?!?/p>

  孔麗的弟弟孔杰也收到了恒大集團送來的禮物。她的父母在外邊打工。大姐在縣里讀高中。現(xiàn)在她與弟弟和年僅14歲還在上初中的哥哥住在鎮(zhèn)中學(xué)邊上,外公外婆則住在更遠(yuǎn)的村里。

  留守兒童問題,已經(jīng)成為當(dāng)前需要重點解決的社會問題之一,這也是恒大人的一個牽掛。

  為此,恒大集團發(fā)動8萬多名員工,自發(fā)參與對大方縣4993名兒童的“一助一幫扶、手拉手結(jié)對”活動,幫扶對象除了留守兒童,還包括困境兒童(因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童,因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童)和孤兒。

  雖然困難,但恒大人有愛心,也有耐心。

  從縣城到孔麗所在的學(xué)校,開車要2個小時。負(fù)責(zé)活動落地的恒大大方扶貧管理有限公司發(fā)展教育與扶貧部只有10名成員?!懊恐苡兴奈逄煸谕膺吽蜄|西,路上要五六個小時,要把善款和物品都親自送到孩子手中。”團隊負(fù)責(zé)人王坤說,每年3000元只是計劃的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行時力度更大。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,再加上每年幫扶頻率以季度計算,“一個多月下來,車都壞了好幾次?!?/p>

  據(jù)統(tǒng)計,活動從4月初開始啟動,到5月20日已經(jīng)發(fā)放上百萬元的捐款和物資,有1500多名學(xué)生直接受益。

  恒大集團的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計劃既立足解決當(dāng)下難題,同時針對更為長遠(yuǎn)的目標(biāo),“遠(yuǎn)近結(jié)合”。

  “恒大大方教育獎勵基金”是另一個例證。

  記者見到大方縣二中陳永柏老師時,他正在統(tǒng)計申請獎勵基金的教師和學(xué)生名單。

  “每人每年3000元左右的獎勵,在大方縣城能解決很大的問題。”陳永柏說,二中有些學(xué)生成績非常優(yōu)秀,但家里困難,特別是有的女孩子一頓飯只花一塊多錢。有的老師經(jīng)常自己給學(xué)生的飯卡里充錢。

  教育獎勵基金的本金3000萬元由恒大捐贈,用委托投資收益支付獎金。按平均收益率5%計算,每年150萬元收益,評選出300名優(yōu)秀學(xué)生和200名優(yōu)秀教師,每人每年獎金有3000元。

  5月29日,首批教育獎勵基金已向教師和學(xué)生發(fā)放。

  另一項流澤久遠(yuǎn)的項目是援建學(xué)校。

  至6月初,恒大集團無償投入5億元援建的11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)、1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院全部開工。其中,10所小學(xué)已封頂,1所小學(xué)二層結(jié)構(gòu)施工;10所幼兒園已封頂,3所幼兒園基礎(chǔ)施工;1所現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、1所完全中學(xué)正基礎(chǔ)施工。

  為了推進當(dāng)?shù)亟逃洯h(huán)境提升,許家印為大方縣引進了清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育、師資培訓(xùn)、定向招生、醫(yī)療培訓(xùn)、坐診會診、美術(shù)指導(dǎo)等合作機會。

  教育扶貧的長遠(yuǎn)效應(yīng),只是恒大集團“遠(yuǎn)近結(jié)合”戰(zhàn)略落地的一種表現(xiàn)形式。

  其實,無論是產(chǎn)業(yè)扶貧,還是吸納就業(yè)扶貧,在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化中注入市場意識和規(guī)則意識,價值都不止在當(dāng)下。

  ▲▲▲機制

  水乳交融書寫大篇章

  “春風(fēng)吹絮入西黔,花綻時節(jié)遠(yuǎn)長安。莫念親朋難聚首,他朝對酒再言歡。威寧草海叢鳴鶴,百里紅鵑艷照天。且看奢香宣慰府,定將標(biāo)榜鑄華年?!?/p>

  這首《入畢節(jié)之別長安》,是恒大集團90后員工王長玉從西安奔赴大方時寫下的。

  年輕,是恒大集團派駐大方縣200名管理骨干的標(biāo)簽。

  當(dāng)青春遭遇歷史,會產(chǎn)生什么化學(xué)反應(yīng)?“對我們也是一場嚴(yán)峻的考驗。”恒大集團扶貧辦一位高管說。

  壓力,是青春的動力;機制,則是青春的催化劑。

  1973年6月,毛澤東在中南海書房會見馬里共和國國家元首穆薩·特拉奧雷。當(dāng)聽到穆薩·特拉奧雷夸贊他是天才時,毛澤東說,我是地才,地就是土地。都是人民群眾的經(jīng)驗,我作的總結(jié)。沒有人民,啥事都干不成啊!

  43年后的今天,恒大集團自覺攜手當(dāng)?shù)攸h委、政府創(chuàng)新工作機制,不斷融入當(dāng)?shù)厝罕姷纳詈臀幕?/p>

  記者發(fā)現(xiàn),這個機制與眾不同:恒大集團層面成立了扶貧辦,在大方縣成立了恒大大方扶貧管理有限公司;人員配備上,恒大集團選派的200多名管理骨干與畢節(jié)市委、市政府從全市抽調(diào)的100名干部混合辦公,不分你我。

  1987年出生的朱啟賢是恒大大方扶貧管理有限公司行政人事部副部長,是臨時黨總支書記,原來是鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)扶貧辦公室負(fù)責(zé)人;恒大大方縣扶貧管理有限公司特困群體保障扶貧部團隊,5位來自恒大,6位來自政府,副部長龍佳鑫是畢節(jié)市民政局的公務(wù)人員,團隊骨干趙松濤則來自大方縣衛(wèi)生計生局。

  前面有沖鋒的,后邊有掌舵的。

  自結(jié)對幫扶以來,畢節(jié)市委、市政府充分發(fā)揮扶貧領(lǐng)導(dǎo)作用,每隔10天左右,中共畢節(jié)市委書記陳志剛就會到恒大援建各工地現(xiàn)場辦公,按扶貧開發(fā)節(jié)點計劃推進相關(guān)工作。

  這樣的運作機制,讓那些當(dāng)初“聽不懂當(dāng)?shù)胤窖缘耐忄l(xiāng)娃兒”,在當(dāng)?shù)卣刹康膸酉拢芸烊谌氘?dāng)?shù)丨h(huán)境,成為“新大方人”。

  從更廣、更長的維度觀察,這其實也是一個融合加深的過程。

  恒大大方扶貧管理有限公司的19個部門中,有一些部門的設(shè)置頗為出人意料。比如監(jiān)察室,它除了具有恒大集團監(jiān)察中心的職能外,還被賦予了恒大集團打擊官僚主義的職能。

  此外,恒大集團在這個公司還有一個職能部門的派出機構(gòu):管理與督查中心。

  這些部門的名字和職能是否有些眼熟?

  不錯,這些公司管理制度的淵源確實來源于黨和政府。

  多年前,一位深圳的知名民營企業(yè)家曾自豪地向本報記者介紹,他管理公司的許多制度靈感,就來源于中國共產(chǎn)黨。

  他的觀點是,從組織管理效率來講,中國哪一家民營企業(yè)規(guī)模能做到8000萬人,哪一家擁有90多年歷史還有如此的活力,又有哪一家擁有這樣的執(zhí)行力和凝聚力。

  這也是我國許多成功民營企業(yè)家的共同心聲。

  執(zhí)政黨在組織管理方面的成功經(jīng)驗,這樣便捷的途徑為什么不用呢!

  許家印,作為恒大集團黨委書記,不可能忽略這一點。

  因此,以計劃管理和高效執(zhí)行為標(biāo)志的“許氏管理”空降大方,與地方黨委、政府及公務(wù)人員之間渡過了初期磨合之后,一個高效協(xié)作機制很快就走上了正軌。

  大方縣委常委、宣傳部長徐萍深有感觸地說,這些年輕人用心、用情、用力,積極了解當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗。

  ▲▲▲平臺

  牽住扶貧“牛鼻子”

  為大方縣貧困群眾找到一條高效的生產(chǎn)管理方式,成為恒大集團幫扶工作的“牛鼻子”———這就是互助合作社。

  “市場主要是貴陽、瀘州這些大城市。”記者見到長石鎮(zhèn)山壩村光明組榕大特色高效農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長陳??r,他已經(jīng)開始計劃下半年的生產(chǎn)、銷售方案。

  這個專業(yè)合作社去年12月份剛成立,主營業(yè)務(wù)是1200多畝集中連片蔬菜基地,其中400多畝是流轉(zhuǎn)過來的,600多畝由村民以地入股。

  分紅方式也極具特色:合作社留成30%,現(xiàn)金入股的合作社成員20%(貧困戶不用自己出資,以恒大支援的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧免息貸款折算入股),其余50%由以地入股的股民平均分配(一畝地按照500元投入折算)。

  “恒大援建的冷庫、育苗基地、辦公室、路和水管、蓄水池等,花了180多萬?!标惛?∵呎f邊給記者詳細(xì)地算了一筆賬。

  目前,蔬菜種植基地有900多畝蔬菜,主要是白菜,另外280畝種了洋芋(馬鈴薯)。白菜成本以一株為單位:苗1角,栽種和定苗人工各5分,除草、維護各5分,搬運和包裝1角5分,土地成本1角5分,運輸1角,成本每株在7角左右,一株2斤以上,折合每斤3角5分。

  “市價賣到每斤1.5元,我們批發(fā)就有錢賺?!标惛?≌f,每畝能種4100株左右,每株最小2斤以上,即使在夏季,也能凈賺3000元。

  原來種玉米,即使采用單株定向,畝產(chǎn)最多能達(dá)到800斤。去掉成本,基本沒有多少錢賺。

  相比較眼前的收益,一些更有價值的變化正在發(fā)生——通過互助合作社的一小步,推動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式前進了一大步:資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民、村民變工人。

  即使沒有加入合作社,也沒有入股的本組村民,特別是貧困戶,也能獲得收益:土地流轉(zhuǎn)和打工。

  “全年人工支出要50多萬元,合作社成立時就定好招工時貧困戶優(yōu)先。”陳??≌f。

  62歲村民陳開福就是其中之一,他家有3畝多地,全部流轉(zhuǎn)給合作社。

  “每畝有500元租金收入,每天打工80多元。最近活忙,已經(jīng)干了20多天,收入2000元左右。”陳開福說。

  這只是恒大扶持建立互助合作社的一角。

  恒大集團的計劃是,三年扶持1000個互助合作社,建設(shè)1000處特色農(nóng)牧業(yè)基地,引進、培育龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助5萬戶、13萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧。

  具體到2016年,計劃扶持200個扶貧互助合作社,建成200處肉牛、蔬菜、食用菌、中草藥等特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。

  目前,恒大已扶持75個肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植等特色合作社,發(fā)放擔(dān)保貸款1.7億元。

  合作社產(chǎn)品的銷路,恒大集團也有長遠(yuǎn)規(guī)劃,引入戰(zhàn)略合作伙伴就是其中之一。

  目前,廣東一力集團制藥股份有限公司、壽光地利農(nóng)產(chǎn)品集團有限公司等核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的26家企業(yè)也已入駐大方縣。


  ▲▲▲克難

  只要思想不滑坡辦法總比困難多

  5月21日上午,小雨。60臺挖掘機、100多輛運輸車在奢香古鎮(zhèn)忙碌不停。移民搬遷項目部現(xiàn)場經(jīng)理任工有些嘶啞的聲音,不時在重型卡車的轟鳴聲中竄起。

  恒大集團幫扶大方縣整體脫貧就如一幅巨型山水畫,奢香古鎮(zhèn)就是那最能傳達(dá)意境的一筆。

  “奢香夫人是我們彝族人的驕傲。”徐萍說,她不僅帶領(lǐng)彝族開辟了新局面,也是我國西南地區(qū)促進民族大團結(jié)的標(biāo)志性人物。

  恒大集團援建奢香古鎮(zhèn)之舉,既是傳承,也為開拓。

  奢香古鎮(zhèn)位于大方縣順德街道辦事處白石村,距離畢節(jié)飛雄機場25公里、成貴高鐵大方站4公里、黔大高速出入口1.5公里,占地1200畝,設(shè)計容納3000戶易地搬遷家庭。

  大工程,遇到的麻煩也大。

  以工程機械操作手為主的300多名施工人員,每天早晚八點兩班倒,已經(jīng)干了5個月。

  “320萬立方米土方,最快也要干半年,我們只能穿插立體作業(yè)?!比喂ふf,幾乎所有可能的困難都趕上了。

  比如地下暗河。

  大方縣以喀斯特地形和高山丘陵為主,褶皺斷裂交錯發(fā)育。工程部在奢香古鎮(zhèn)一期住宅建設(shè)地質(zhì)斟探時發(fā)現(xiàn),原圖紙上100戶左右地下有暗河,只能調(diào)整到二期。

  有些雖然可以施工,但投入強度加大。比如兒童福利院和敬老院,僅打樁深度就達(dá)到了40米。

  奢香古鎮(zhèn)地處縣城邊緣,難度尚且如此,在一個交通條件落后、地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)同時開工40個工程,困難可想而知。

  安樂鄉(xiāng)白宮村幸福一村現(xiàn)場經(jīng)理李尚海最怕的就是下雨。

  大方是典型的“地?zé)o三尺平、天無三日晴”。“16幢30戶的項目不算大工程,但建筑斜面多、線多、角多、戶多?!崩钌泻Uf,下雨不僅耽誤工期,工資也上去了。

  生長在湖北宜昌長江邊的徐衛(wèi)衛(wèi),因統(tǒng)籌能力強被同事戲稱“長江娃管得寬”。這回,他差點吃不住勁了。

  作為幸福三村、幸福四村、幸福五村和百納小學(xué)四個工程項目的現(xiàn)場經(jīng)理,他把自己當(dāng)成一名高級調(diào)度來用。瓦工、木工、架子工等各工種協(xié)調(diào),生產(chǎn)安全、材料管理,哪兒都缺不了他,“一點以前就沒睡過覺!”

  困難,也是試金石。

  “只要思想不滑坡,辦法總比困難多?!兵P山彝族蒙古族鄉(xiāng)鳳山村黃牛繁育場工地上,來自北京城建集團的現(xiàn)場總工程師龐榮冒著細(xì)雨站在挖掘機前笑著說。

  從4月22日進場施工,龐榮感覺“像在沼澤地干活”,交通便道的土方量就清理出20萬立方米,要用一尺多長的石條墊,還要打樁,最深的地方挖了4米多。

  即便如此,按工期完成機械庫、牛舍、精料庫、干草棚和清儲窯也不會有問題?!?臺挖掘機、26臺運輸車、上百人立體施工,有保證!”現(xiàn)場經(jīng)理王云超也是信心滿滿。

  ▲▲▲授業(yè)

  天干餓不死手藝人

  6月初,恒大安徽馬鞍山御景灣項目組員工韋仕明特意請假,回老家看參加高考的閨女。

  47歲的韋仕明是大方縣長石鎮(zhèn)楊柳村瓦廠組人。家有三個孩子,參加高考的是大女兒。

  今年2月26日,他以建檔立卡的貧困戶身份進入恒大集團子公司工作。三個多月里,他跟師傅安過地板、門窗,跟瓦工推過車、粘過地磚、打過墻磚;還跟技術(shù)人員驗過房?!疤旎ò迤讲黄?、有沒有色差,地磚是否破損、有空鼓,都是細(xì)致的活?!比缃裾f起來,儼然一位行家里手。

  “公司給上五險一金,去時說每月工資大3100元左右?!苯Y(jié)果,他第一個月就拿到了3350元工資,第二個月漲到了4718.5元。

  恒大集團不僅提供了工作機會,也讓他體會到了“在大單位工作的自豪感”。工作時,“客戶說話聲音都很小”;生活條件與城里人一樣,住樓房,有電視、全自動洗衣機、空調(diào)、洗澡間,單位中、晚兩頓飯都是三菜一湯外加水果。

  在恒大集團的幫扶計劃中,今年要吸納1萬名貧困家庭勞動力到恒大及合作企業(yè)就業(yè),明年和后年各吸納1萬名。

  就業(yè)一人、幸福一家!

  作為民生之基,就業(yè)率是國務(wù)院常務(wù)會議的常備話題,也是經(jīng)濟學(xué)者最為關(guān)注的經(jīng)濟指標(biāo),吸納就業(yè)扶貧則是恒大集團這種超大型民營企業(yè)扶貧的亮點。

  為了提高就業(yè)能力,恒大集團扶貧辦特意組織了一系列職業(yè)技能培訓(xùn)。

  “技能在手、就業(yè)無憂”,“幸福不會從天而降、好日子是干出來的”……畢節(jié)同心農(nóng)工中等技術(shù)學(xué)校體育場四周的紅色醒目條幅,不斷提醒眼前一批又一批學(xué)員。

  到6月15日,恒大已經(jīng)組織了10期技能培訓(xùn),結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)7000人,其中5608人在恒大物業(yè)、園林、酒店等下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè),直接實現(xiàn)近2萬人脫貧。

  今年25歲的第8期吸納就業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員安星,是大方縣星宿鄉(xiāng)人。他是家里四個男孩中的老大。之前,他們兄弟都在浙江溫州做消防水箱、樓梯扶手等不銹鋼生意,家族里有20多人在浙江做類似的生意。

  “去年族叔在貴陽開了一個不銹鋼制品小店,我也想貸款辦一個小企業(yè)或小店?!卑残钦f,“恒大的老師也鼓勵我們創(chuàng)業(yè)?!?/p>

  為支持貧困戶創(chuàng)業(yè),今年3月28日,恒大捐贈3億元設(shè)立了“恒大大方貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金”,計劃3年內(nèi)分期分批,以鼓勵形式直接獎勵給創(chuàng)業(yè)戶,幫助3萬人脫貧致富。目前,已扶持貧困家庭創(chuàng)業(yè)942戶。

  “天干餓不死手藝人!”大方縣果瓦鄉(xiāng)光明村20歲的王正紅,正在職業(yè)技術(shù)學(xué)校讀一年級,17歲的弟弟隨父母在廣東印刷廠打工。他也是第8期培訓(xùn)班學(xué)員。“我希望多學(xué)些知識,打工、創(chuàng)業(yè)都需要技術(shù)。”

  ▲▲▲創(chuàng)新

  科學(xué)幫扶一個也不能落下

  恒大集團作為有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的超大型民營企業(yè),充分利用自身市場經(jīng)驗,不斷為扶貧事業(yè)注入新元素,也沖擊著當(dāng)?shù)匾恍┤罕姷膫鹘y(tǒng)觀念。

  “古鎮(zhèn)敬老院快建完了嗎?”羊場鎮(zhèn)川巖村川巖組五保戶陳道武今年已經(jīng)74歲了,聲音仍然很大,消息似乎也很靈通。

  “政府對我們很好,恒大也很了不起!”住在陳道武斜對面的李中文坐在床邊說。1999年修路炸山時,他的右小腿被炸斷。

  他們不曉得能不能住上恒大援建的敬老院,但對于恒大的評價,都覺得“靠得住、有辦法”。

  “靠得住”,來自于他們與恒大集團的幾次交往:去年12月份,恒大集團在考察期間就為大方縣28萬戶110萬老百姓挨家送去了食用油等慰問品;春節(jié)前又為5.8萬戶貧困家庭每戶發(fā)放了200元過節(jié)費;2016年,他們又目睹了恒大集團出資3億元,開始建設(shè)慈善醫(yī)院、敬老院和兒童福利院。

  “有辦法”,來自于他們不僅賬戶里又多了一份收入,而且是他們從來沒有想到過的辦法———恒大集團出資5000萬元為貧困人口中的14140名特殊困難群眾,每人購買、贈送1份萬能險,每份萬能險的固定收益可使其達(dá)到年均人收入3028元的大方縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前,第一季度的保險收益已經(jīng)發(fā)放。

  恒大集團的新辦法一個接著一個。

  5月28日,恒大集團出資2億元設(shè)立了“恒大大方慈善基金”。基金收益主要用于,農(nóng)村貧困家庭中因重大突發(fā)性災(zāi)禍及重大疾病造成家庭經(jīng)濟特殊困難群體的生活救助,農(nóng)村貧困人口中孤寡老人的養(yǎng)老就醫(yī)和孤兒、困境兒童的生活學(xué)習(xí)補助,農(nóng)村貧困人口中殘疾人康復(fù)治療和生活保障。

  其實,恒大集團有些創(chuàng)新,陳道武們并沒有太注意。比如大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的運用。

  恒大大方扶貧管理有限公司特困群體保障扶貧部部長,這是張徽龍現(xiàn)在的職務(wù)。他的主要工作是特困群體保障與扶貧數(shù)據(jù)支持。

  恒大集團之所以能在去年11月28日決定幫扶大方縣整體脫貧,之后僅半個月就形成具體幫扶方案,大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用功不可沒。

  在貴州省扶貧辦、畢節(jié)市和大方縣等政府部門支持下,恒大集團大數(shù)據(jù)技術(shù)團隊利用SQLSEVER、ACCESS等專業(yè)數(shù)據(jù)庫軟件,對大方縣建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)59693戶、176506名貧困人口進行了精細(xì)的計算,分析出了貧困人口的精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)。其中,識別出1625人身份證號碼錯誤、性別不明24人、貧困屬性不明16人。

  同時,通過相關(guān)維度內(nèi)在關(guān)聯(lián)分析形成了重點數(shù)據(jù)概況、貧困人口文化程度分布、勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、貧困人口家庭結(jié)構(gòu)分布、致貧原因等39個子數(shù)據(jù)庫,為“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”總體規(guī)劃提供了一手資料。

  數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是大數(shù)據(jù)技術(shù)的關(guān)鍵。如今,張徽龍和團隊成員主要

的工作就是查漏、核定,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。

  扶貧畫卷正徐徐展開,精彩的落墨之處,已經(jīng)讓人們對大量的留白產(chǎn)生了無限遐想。

  6月7日,全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任周伯華率隊考察恒大集團結(jié)對幫扶大方縣進展時評價說,在幫扶的過程中,恒大集團變點式幫扶為整縣推進、變間接幫扶為直接參與、變單一捐資為立體幫扶、變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,形成了民企直接參與精準(zhǔn)扶貧的新模式,為民企參與“補短板”,促進“共同富?!碧峁┝撕玫姆独?。

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[來源:人民政協(xié)報] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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