左三圈、右三圈,脖子扭扭,屁股扭扭,早睡早起,咱們來(lái)做運(yùn)動(dòng)……運(yùn)動(dòng),有益身心健康。
咣當(dāng),廣場(chǎng)舞的一個(gè)音響被砸破,動(dòng)拳頭的居然還是一個(gè)60多歲的“老炮”。這是上周日發(fā)生在金尚小區(qū)的事。
夏天天氣熱,人難免有些急躁,但不得不引起重視,跳廣場(chǎng)舞,什么樣才不算擾民,才不會(huì)擾民?又該如何應(yīng)對(duì)和破解?
幾個(gè)阿姨正在查看被砸碎的播放器。
爆發(fā) 阿伯怒砸播放器
“?。】熳プ∷?,別讓他跑了!”6月19日,上午9點(diǎn)多,金尚小區(qū)廣場(chǎng)傳來(lái)一陣慌亂的尖叫聲,一個(gè)60多歲的光頭阿伯身后,圍上了100多個(gè)跳廣場(chǎng)舞的阿姨。
當(dāng)時(shí)吳大媽正在跳舞,“太嚇人了,不知道他是從哪里冒出來(lái),舉起我們的播放器,噼里啪啦砸了個(gè)稀爛”。啪的一聲響,音樂(lè)驟停,有幾秒鐘,阿姨們都蒙了。
等到回過(guò)神來(lái),阿姨們火冒三丈,一哄而上,揪住砸喇叭的阿伯。阿伯悶聲不吭,有人想拽住他的包,他揮起拳頭,一陣亂舞,差點(diǎn)打中身邊的吳大媽。
110到場(chǎng),金尚小區(qū)居委會(huì)的工作人員也出面?!斑@個(gè)阿伯有去居委會(huì)投訴過(guò),他說(shuō)一個(gè)上午有好幾撥人在跳廣場(chǎng)舞,他被吵得受不了!沒(méi)想到會(huì)發(fā)生這種事!”工作人員介紹。
播放器被砸,碎片掉了一地。
而對(duì)于“噪音擾民”這事,跳廣場(chǎng)舞的陳阿姨解釋?zhuān)齻冞@一撥跳舞時(shí)間段是8:30—9:30,已經(jīng)跳了四年,從沒(méi)被人投訴過(guò),平時(shí)還特意將音響聲音調(diào)得很低,不可能“擾民”。
“即便是有意見(jiàn),也應(yīng)該好好說(shuō),不該用這種極端的手段來(lái)發(fā)泄?!标惏⒁陶f(shuō),這個(gè)播放器是去年花860元新?lián)Q的,跳舞的人每人出了20元。
端倪 島內(nèi)兩月投訴70起
破壞財(cái)物必須賠償,承擔(dān)責(zé)任,另一方面,廣場(chǎng)舞的音樂(lè)聲是否擾民,又該如何界定?先看數(shù)據(jù)。
據(jù)湖里城管統(tǒng)計(jì),今年4月20日至6月20日,接到的廣場(chǎng)舞擾民投訴約50起,投訴量大的地點(diǎn)有湖里供電局旁、殿前一組和金尚小區(qū)。其中,發(fā)生砸播放器的金尚小區(qū),此前投訴了5次。
思明城管統(tǒng)計(jì),4月20日至6月20日,接到20多起廣場(chǎng)舞擾民舉報(bào),經(jīng)城管執(zhí)法人員勸導(dǎo),絕大部分廣場(chǎng)舞者自覺(jué)調(diào)低音量,沒(méi)有再投訴,投訴反復(fù)的是蓮花公園、福滿(mǎn)山莊。
來(lái)自市行政執(zhí)法局的投訴數(shù)據(jù),上述期間,全市有投訴109起,均及時(shí)妥善處理。
從時(shí)間上來(lái)看,有的投訴是在早上8點(diǎn),有的最遲是晚上10點(diǎn),高考期間投訴量增大,主要的反映是夜間跳舞。
個(gè)別小區(qū)的居民反映,一天有好幾撥人在跳舞。比如盧先生,住在福滿(mǎn)山莊,客廳的窗戶(hù)正好對(duì)著小區(qū)中庭,從早到晚會(huì)聽(tīng)到三撥聲音——早上6點(diǎn)多,太極拳的音樂(lè);上午8:30-9:30,廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲;晚上7:00過(guò)后到10:00,又是另一撥廣場(chǎng)舞音樂(lè)。
法律 太吵最高罰1000元
廣場(chǎng)舞是否擾民,該如何處罰,實(shí)際上是有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的?!稄B門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》第42條第二款,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材不得干擾周?chē)用裆瞽h(huán)境。
第52條,從事產(chǎn)生噪聲、干擾居民生活活動(dòng)的,由城管行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止,限期改正,處100元以上1000元以下罰款?!吨伟补芾硖幜P法》第58條,違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。
城管執(zhí)法人員告訴導(dǎo)報(bào)記者,廣場(chǎng)舞的音樂(lè)聲,盡管是非經(jīng)營(yíng)性質(zhì),但在噪聲標(biāo)準(zhǔn)上,同樣被歸為社會(huì)生活噪聲。
那么,多大的音量才叫擾民、超標(biāo)呢?導(dǎo)報(bào)記者查詢(xún)到,居住、商業(yè)混雜的區(qū)域,屬于2類(lèi)區(qū),白天6:00-22:00不得超過(guò)60分貝,晚上22:00-6:00,不得超過(guò)50分貝。
困境 取證難只能勸導(dǎo)
然而,對(duì)于廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲擾民,各方達(dá)成的一致還是勸導(dǎo),人性化執(zhí)法,而不是處罰?!皬V場(chǎng)舞并非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)是好的,提倡健身、運(yùn)動(dòng),對(duì)于音量太大,我們往往是勸導(dǎo)?!被鶎右晃怀枪荜?duì)員介紹,每次一有投訴,他們都會(huì)去勸。
另一方面,處罰存在一定難度。首先是檢測(cè),不管是城管還是公安,都需要鑒定它的聲音是否超標(biāo),但基層的執(zhí)法人員,沒(méi)有這個(gè)條件檢測(cè),需要環(huán)保部門(mén)配合。
測(cè)噪聲往往是在邊界檢測(cè)。比如某個(gè)居民樓投訴,那么就在這幢居民樓下的一米范圍內(nèi)測(cè),公共場(chǎng)所的噪聲源一般不是單一的,測(cè)的時(shí)候得把其它噪聲去掉,往往很難界定。
處罰主體上也有難度,難以準(zhǔn)確認(rèn)定受處罰的主體是誰(shuí)?!皺z測(cè)的時(shí)候,音樂(lè)聲一關(guān),怎么測(cè)?即便測(cè)了,人都走了,處罰誰(shuí)?”一個(gè)執(zhí)法人員解釋?zhuān)砸惨恢睕](méi)有開(kāi)罰單。
征集
廣場(chǎng)舞不擾民 聽(tīng)聽(tīng)你的建議
你居住的小區(qū),是否受到廣場(chǎng)舞的影響?該如何破解?
有人指出,廣場(chǎng)舞擾民是時(shí)間沒(méi)有安排好。比如早上6點(diǎn)多開(kāi)始吵,晚上10點(diǎn)還在跳,影響附近居民休息,建議把廣場(chǎng)舞移到早上9點(diǎn)以后,等大家都去上班了再跳。
有人認(rèn)為,廣場(chǎng)舞擾民是地點(diǎn)沒(méi)選對(duì)。最好小區(qū)內(nèi)不要跳,會(huì)產(chǎn)生回聲的廣場(chǎng)、樓與樓之間的通道不要跳,否則產(chǎn)生的音量會(huì)非常大,最好選擇小區(qū)外。
有人建議,即使可以跳,一個(gè)廣場(chǎng)一天也不宜安排太多場(chǎng)次廣場(chǎng)舞,每場(chǎng)不宜太多人,場(chǎng)次一多,變成輪番干擾,人一多,音量就得開(kāi)大。
還有人覺(jué)得,廣場(chǎng)舞擾民,根源在音箱上,不應(yīng)使用功率大的音箱,最好能采用其它的方式。
跳廣場(chǎng)舞,怎么做到既健康又不擾民?
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