關(guān)注理由

　　重大案件總在不經(jīng)意間發(fā)生?？觳褪降拈喿x后,案件又會不經(jīng)意間從你腦海消逝。其實,有些案件值得留在你心底,因為其中有生命、有道德、有法治、有警示……每周,《法制日報》案件版都會推出“案件特稿”欄目,為你解讀案件,體會其中法理情。

　　這周,江蘇省人民檢察院通報一起危害食品藥品安全犯罪典型案件,有人利用氰化物、琥珀膽堿、呋喃丹等高毒藥品毒狗、毒鳥,最終,1.4萬余斤含有劇毒的狗肉、11萬余只毒鳥流向市場。在這起危害食品安全犯罪案件背后,高毒藥品問題更值得關(guān)注。

　　□　本報記者　余飛　馬超

　　一首《虞美人》,寫盡了一代詞帝的興衰榮辱,也勾起了宋太宗的殺心。

　　野史說,宋太宗聽聞后主李煜的“小樓昨夜又東風(fēng)”,本就不爽的心情更加憤怒,于是就有了賜牽機藥之事。

　　牽機藥,是古代帝王頗為鐘情的一種毒藥。后世研究發(fā)現(xiàn),牽機藥其實就是馬錢子堿。

　　古時大臣妃子才能“享用”的牽機藥,如今已經(jīng)非?！捌矫窕?不少滅鼠藥就是用馬錢子堿制成的。

　　當(dāng)然,這種“平民化”不盡然都是好事。一些監(jiān)管漏洞,讓這些毒物隨意買賣,誘發(fā)讓人心驚的犯罪。

　　投毒

　　在毒藥排行榜上,與馬錢子堿有得一拼的是,劇毒化學(xué)品氰化物。

　　氰化物是國家嚴(yán)格管控化學(xué)品,屬高毒物品,致死量為0.1克至1克。在江蘇省人民檢察院通報的危害食品藥品安全犯罪典型案件中,不法分子正是利用氰化鈉等毒狗,繼而將毒狗肉出售至安徽、山東、江蘇、上海、天津、廣東等地。

　　毒狗肉已經(jīng)讓人后怕,但至少并非將毒物直接作用于人體,那些向人投毒的案例,才真正讓人驚恐。

　　2014年8月25日18時許,已過下班時間,江蘇省連云港市東?？h某鄉(xiāng)政府的工作人員陸續(xù)來到食堂。眼看就要開飯,食堂負(fù)責(zé)人尹某卻發(fā)現(xiàn)一絲異?！★埻把厣嫌行┧{(lán)色物質(zhì)。

　　虧得尹某警惕性不差,他當(dāng)即報警。民警趕到現(xiàn)場,提取了稀飯、毛巾、藍(lán)色粉末等物品,果真從中檢測出了有毒物質(zhì)——劇毒粉劑殺鼠醚。

　　誰會向單位食堂投毒?民警讓尹某好好想想,最近有什么異常之處。細(xì)琢磨一番,尹某還真想起一件事。之前,食堂有工作人員金某辭職離開,離開前與職工楊某發(fā)生過口角。

　　圍繞楊某的調(diào)查很快開展起來,其作案嫌疑也越來越大。被傳喚至派出所的楊某,很快交代了來龍去脈。根源還真是那次口角,楊某覺得,尹某在處理他與金某的糾紛時明顯有偏袒行為,于是生出了報復(fù)心理。楊某選擇了投毒,他戴著口罩到當(dāng)?shù)匾患抑参镝t(yī)院,謊稱家中有老鼠,買了10包劇毒粉劑殺鼠醚。

　　同在2014年,安徽省安慶市中級人民法院對一起投毒案作出一審判決。這次投毒的,是一名女子。

　　2007年,農(nóng)村女孩兒潘晶晶經(jīng)人介紹,認(rèn)識了網(wǎng)絡(luò)小說寫手阿旺(化名)。2008年10月,潘晶晶與阿旺結(jié)婚。一年后,第三者玲玲(化名)出現(xiàn)。2011年8月,潘晶晶與阿旺協(xié)議離婚,但雙方父母均不知情,二人依然住在一起。但玲玲顯然接受不了這種狀況。

　　2012年4月11日、4月20日,玲玲分兩次網(wǎng)購,從并未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的北京天宇祥瑞科技有限公司各購得一瓶5克裝的危險化學(xué)品溴化鉈。

　　2012年4月17日下午,3人一同就餐,玲玲尋得一個機會,將溴化鉈放入潘晶晶的飲料中。潘晶晶之后相繼出現(xiàn)脫發(fā)、腿部刺痛、行走困難等癥狀。然而,經(jīng)多家醫(yī)院問診,都查不出潘晶晶到底得了什么病。

　　2012年8月初,經(jīng)過長達(dá)近4個月的治療、休養(yǎng),潘晶晶的身體奇跡般恢復(fù)了。就在潘晶晶的家人慶賀時,玲玲又故技重施。這次,潘晶晶被診斷出鉈中毒。據(jù)公安機關(guān)調(diào)查,玲玲投毒后,還購買了解藥,由阿旺提供給醫(yī)院,以減輕給潘晶晶造成的傷害。

　　2014年9月2日,安慶市中院對這起投毒案作出一審判決,被告人玲玲犯故意傷害罪,被判處無期徒刑。

　　賣毒

　　每一次投毒案件發(fā)生后,總會牽出毒藥從何而來的問題。

　　就拿玲玲投毒案來說,經(jīng)過調(diào)查,她是從網(wǎng)上輕而易舉地買到了劇毒物質(zhì)鉈。

　　這一現(xiàn)象曾引起社會關(guān)注。當(dāng)年,有媒體記者專門跟蹤報道,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有不少售賣劇毒物質(zhì)的商家。接下來,自然是一系列的專項治理。

　　相較于鉈這種比較“高端”,也更好管控的毒物,滅鼠藥、氰化物的來源渠道則更多,也更難管。

　　就拿滅鼠藥來說,2014年以來,江蘇省海安縣人民檢察院共辦理了10件故意殺人案,其中,用滅鼠藥“溴敵隆”殺人的案件占比達(dá)33.3%。“溴敵隆”從何而來?檢察官發(fā)現(xiàn),一些商販走街串巷叫賣或在集市擺攤販賣,購買“溴敵隆”其實很簡單。

　　再看氰化物。熟悉冶金、電鍍行業(yè)的人都知道,氰化鈉是電鍍行業(yè)不可或缺的工業(yè)原料,需求很大。不過,國家對這種劇毒化學(xué)品實行嚴(yán)格管控,于是就出現(xiàn)了非法買賣氰化鈉的鏈條,也給了投毒之人獲取毒物的渠道。

　　2013年4月9日上午,浙江省義烏市赤岸鎮(zhèn)安監(jiān)所工作人員在例行走訪時,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)后金宅村一條小河污水橫流,污染嚴(yán)重。經(jīng)過查訪,安監(jiān)所工作人員在村口小河旁的一幢民房里發(fā)現(xiàn)一個小型電鍍作坊。電鍍作坊周圍環(huán)境很差,屋里的電鍍槽內(nèi)裝滿黑色液體,散發(fā)出難聞的刺激性氣味。　

　　情況隨后通報至環(huán)保部門。經(jīng)檢測,電鍍槽內(nèi)的黑色液體可能是含劇毒的化學(xué)物質(zhì)氰化鈉。出現(xiàn)劇毒化學(xué)物質(zhì),案情又通報至公安機關(guān)。民警從小作坊里搜出3.6千克氰化鈉。作坊主王平交代,這些氰化鈉是從老鄉(xiāng)何登信處購買的?！?/p>

　　警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn),何登信只不過是整個劇毒化學(xué)品買賣中的冰山一角。鏈條的終端是江西人周明。

　　2011年,周明在江西某化工公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員,推銷氰化物。2012年6月,周明決定辭去工作自己單干,專門賣氰化鈉,從中賺取差價。2012年6月至2013年4月,周明經(jīng)與江西某化工公司的股東、業(yè)務(wù)員聯(lián)系,非法購買了氰化鈉8300千克,此后層層販賣。　

　　對于這起案件,辦案人員的分析是,一方面,龐大的飾品市場需求催生了一批沒有合法手續(xù)的非法電鍍廠,這些非法電鍍廠因無法通過公安審批環(huán)節(jié)從正規(guī)渠道獲取氰化鈉用于生產(chǎn),只能向“黑市”購買；另一方面,由于受氰化鈉供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理制度的約束,許多正規(guī)電鍍企業(yè)在無法滿足實際需求的情況下將目光投向“黑市”。

　　控毒

　　劇毒化學(xué)物質(zhì)一旦出現(xiàn),并且引發(fā)惡性案件,必然會有反思。

　　比如,村民用滅鼠藥“溴敵隆”投毒取人性命,海安縣檢察院曾有專門分析:根據(jù)《農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》的規(guī)定,銷售“溴敵隆”必須具備農(nóng)藥經(jīng)營許可,但無證販賣“溴敵隆”的現(xiàn)象普遍存在?！颁鍞陈　钡葴缡笏幍墓芾砩婕岸鄠€部門:愛國衛(wèi)生運動委員會負(fù)責(zé)審批滅鼠服務(wù)單位許可,衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)管理登記,工商部門負(fù)責(zé)市場管理。多個部門管理出現(xiàn)了責(zé)任分散、效率低下的尷尬局面。

　　辦案檢察官的建議是,應(yīng)將“溴敵隆”等滅鼠藥納入特種行業(yè)管理,實行銷售許可；明確鼠藥監(jiān)管的專門機構(gòu)或牽頭單位,加強對集市、流動攤點的市場監(jiān)管。

　　再看氰化物,有法官認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,氰化鈉是列入危險化學(xué)品名錄中嚴(yán)格監(jiān)督管理的限用的劇毒化學(xué)品,屬于刑法規(guī)定的“毒害性”物質(zhì)。對此類化學(xué)品的買賣均需要國家主管部門批準(zhǔn)許可,取得買賣經(jīng)營許可證,方可進(jìn)行,否則,則屬于“非法買賣”。所以,要建立常態(tài)化安全監(jiān)管機制。

　　其實,只要嚴(yán)格依法管理,劇毒化學(xué)物質(zhì)買賣不會像買菜那樣簡單。真正的問題是,人心之“毒”,如何祛除?

　　回頭看看之前的幾個案例,毒狗是為了獲利,向人投毒是為了報復(fù),這些緣由,哪個不是人心之“毒”。

　　還是那句老話,控人心之“毒”,關(guān)鍵在人心有敬畏。