中國駐法國大使翟雋２４日在法國大報《費加羅報》發(fā)表署名文章《中國不接受以仲裁方式處理南海問題》。

　　翟雋表示，中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)，而自２０世紀７０年代起，菲律賓非法侵占了中國南沙群島部分島礁，并對這些島礁及其周邊海域提出主權(quán)主張，中國政府對菲方嚴重侵犯中國領土主權(quán)和海洋權(quán)益的行為堅決反對，因此中菲之間有關(guān)南海問題爭議的實質(zhì)是領土主權(quán)問題。

　　所謂“南海仲裁案”的產(chǎn)生源自１９８２年《聯(lián)合國海洋法公約》的一些條款。但《公約》在有關(guān)條款中作出了締約國可以通過書面聲明就特定事項排除適用強制爭端解決程序的規(guī)定。中國于２００６年作出了此類聲明，也就是說對于涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動以及安理會執(zhí)行《聯(lián)合國憲章》所賦予的職務等爭端，中國政府不接受任何強制爭端解決程序，包括強制仲裁。

　　菲律賓提出的仲裁事項實質(zhì)上都屬于南海部分島礁的領土主權(quán)問題。雖然菲方蓄意對自己提請仲裁的實質(zhì)訴求進行了精心包裝，但這些包裝無法掩飾其提請仲裁的目的是索取南海部分島礁的領土主權(quán)。

　　翟雋進一步指出，中國在涉及領土主權(quán)和海洋權(quán)利的問題上，一貫堅持由直接有關(guān)國家通過談判的方式和平解決爭端。中菲之間就通過友好磋商和談判解決兩國在南海的爭端早有共識。此外，中菲之間關(guān)于以談判方式解決有關(guān)爭端的共識也在多邊文件中得到了確認。２００２年中國與東盟各國共同簽署的《南海各方行為宣言》（簡稱宣言）明確規(guī)定：“有關(guān)各方承諾根據(jù)公認的國際法原則，包括１９８２年《聯(lián)合國海洋法公約》，由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權(quán)爭端。”

　　中菲兩國各項雙邊文件以及《宣言》的相關(guān)規(guī)定一脈相承，構(gòu)成中菲兩國之間的協(xié)議。兩國據(jù)此承擔了通過談判方式解決有關(guān)爭端的義務。因此，對于中菲在南海爭端的所有問題，包括菲律賓提出的仲裁事項，雙方同意的爭端解決方式只是談判，排除了其他任何方式。

　　翟雋指出，菲律賓南海仲裁案的提出，有非南海問題直接當事方勢力的介入，也有仲裁庭濫用職權(quán)，借機擴大自身管轄權(quán)的策略考慮。而目前國際上一些強迫中國接受仲裁裁決的聲音同時又說明了這起仲裁案復雜的國際背景。須知，這起仲裁案的提出，不僅對中國作為《公約》締約方對有關(guān)事項作出聲明或提出保留的權(quán)利構(gòu)成了侵害，也對其他所有締約方根據(jù)《公約》規(guī)定提出保留事項的權(quán)利構(gòu)成了侵害。

　　有鑒于此，中國不接受以仲裁方式處理南海問題。