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野生動(dòng)物保護(hù)法:將出臺(tái)動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以定處罰

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-07-02 21:31

  今天下午,全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議閉幕會(huì)以152票贊成、1票反對(duì)、4票棄權(quán),表決通過(guò)了新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法。在會(huì)后召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬表示,下一步要出臺(tái)一個(gè)野生動(dòng)物價(jià)值的衡定標(biāo)準(zhǔn),以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范執(zhí)法,做出處罰。

  根據(jù)修改后的該法規(guī)定,違法捕獲國(guó)家野生動(dòng)物的,處以捕獲價(jià)值2倍到10倍的罰款。嚴(yán)旬表示,現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中確定野生動(dòng)物價(jià)值經(jīng)常遇到難題,例如,內(nèi)蒙古有一種百靈鳥(niǎo)叫蒙古百靈,很多不法分子把這種鳥(niǎo)抓到以后,拿到廣東銷(xiāo)售。如果在內(nèi)蒙古,它的原產(chǎn)地價(jià)格比較低,可能是幾十塊錢(qián),拿到廣東非法市場(chǎng)上出售的價(jià)格比較高,一只百靈能夠賣(mài)到幾百塊錢(qián)。

  他解釋說(shuō),在這種情況下,執(zhí)法過(guò)程中在哪一地抓到,則按照當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格判斷,如果不是特別好判斷,就在幾個(gè)省范圍內(nèi)對(duì)這種動(dòng)物銷(xiāo)售的價(jià)格取一個(gè)平均值。下一步我們要出臺(tái)一個(gè)野生動(dòng)物價(jià)值的衡定標(biāo)準(zhǔn),以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范執(zhí)法,做出處罰。

  此外,未來(lái)五年內(nèi)會(huì)定期調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的名錄,該名錄出臺(tái)以來(lái)已經(jīng)有27年沒(méi)有正式修訂過(guò),僅在2003年就麝進(jìn)行過(guò)一次調(diào)整。

  嚴(yán)旬表示,目前我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)保護(hù),國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分一級(jí)和二級(jí)。一級(jí)的如果是想因科學(xué)研究要獵捕,或者捕捉,是由國(guó)務(wù)院的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)批準(zhǔn);二級(jí)的國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)是由省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn);同時(shí)給省人大預(yù)留了地方重點(diǎn)的保護(hù)動(dòng)物管理空間。

  各省、自治區(qū)人大可以根據(jù)自己的區(qū)域和各物種的情況,設(shè)定地方野生動(dòng)物保護(hù)野生動(dòng)物名錄。還有一種情況,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)整,具有生態(tài)和科學(xué)研究,以及社會(huì)價(jià)值的這種野生動(dòng)物,俗稱(chēng)“三有”,這個(gè)范圍比較廣,現(xiàn)有的“三有”名錄涵概了1700多種動(dòng)物。

  下一步調(diào)整的目的是:對(duì)極度瀕危的、原來(lái)等級(jí)比較低的動(dòng)物,如江豚,從二級(jí)提升到一級(jí),有一些鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量非常少,可能從“三有”名錄中調(diào)整到國(guó)家一級(jí);對(duì)有一些物種可能要降級(jí),比如部分物種人工飼養(yǎng)的數(shù)量非常大,如梅花鹿,對(duì)人工種群可能要調(diào)出重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的范圍。下一步根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法的要求五年內(nèi)要評(píng)估,數(shù)量多了要降檔,數(shù)量少了要提檔。

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[來(lái)源:人民網(wǎng)] [作者:劉茸] [編輯:胡愷睿]
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