澄邁國土環(huán)境資源局(簡稱澄邁國土局)原局長盧志剛利用工作便利，在辦理土地使用權(quán)證、土地用途性質(zhì)變更、工程項目承攬等事項過程中，為他人謀取利益，大肆收受房地產(chǎn)開發(fā)商、工程承包人給予的好處費超千萬元。7月5日上午，海南省第一中級人民法院對此案作出一審宣判，以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰，判處海南澄邁縣國土環(huán)境資源局原局長盧志剛有期徒刑18年。

　　幫助承攬工程項目 收受一工程承包人569萬元

　　2009年至2011年間，澄邁縣國土局負(fù)責(zé)組織實施澄邁縣易地補充耕地項目、美朗水田整治項目、北排山補充耕地項目和金安農(nóng)場土地整理項目。徐某某為承攬上述工程，找到時任國土局局長的盧志剛幫忙承攬該工程，盧志剛同意幫忙，并交代時任澄邁縣土地儲備整理中心主任的周某某給予徐某某關(guān)照。在盧志剛的關(guān)照和吩咐下，徐某某先后以江西省建設(shè)施工工程有限公司、海南瓊某建筑工程公司和海南瓊某建筑基礎(chǔ)工程公司的名義承攬到上述四個工程項目。

　　此外，盧志剛在徐某某工程驗收、工程款結(jié)算撥付方面繼續(xù)給予支持和關(guān)照。在此期間，徐某某先后15次在澄邁縣金江某酒店、海口市國貿(mào)文華路“8號咖啡廳”停車場等地送給盧志剛569萬元。

　　幫助變更土地用途性質(zhì) 收開發(fā)商70萬歐元

　　2009年，青某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)“碧?！そ鹬榛▓@”房地產(chǎn)項目，該項目占地面積700余畝，用地性質(zhì)為農(nóng)用地。為將該地塊用于開發(fā)項目，青某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司定代表人姬某某多次找盧志剛，請求幫忙協(xié)助。后經(jīng)盧志剛審批了相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申報材料報經(jīng)縣政府、省國土廳批復(fù)同意，該700余畝土地性質(zhì)由農(nóng)用地變更為建設(shè)用地。2010年至2011年間，該公司通過招拍掛方式分期取得土地使用權(quán)。

　　為感謝盧志剛的幫助，姬某某于2010年3月至2011年4月間，先后5次在?？谙瞾淼谴缶频旯菜徒o盧志剛70萬歐元。

　　幫助辦理土地使用證承攬工程項目 收受轎車3輛

　　2011年，文某房地產(chǎn)有限公司辦理位于澄邁老城開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一宗115畝用地手續(xù)，擬用于房地產(chǎn)開發(fā)。該公司副總經(jīng)理張某某負(fù)責(zé)辦理該宗用地的相關(guān)招投標(biāo)、土地使用權(quán)證等事宜。為盡快辦理該宗土地的用地手續(xù)，張某某找到盧志剛，請求幫忙，并約定送一輛車給盧志剛。

　　2011年6月，盧志剛在?？谑心虾４蟮缞W迪車專賣行選購了一輛奧迪A4L轎車，張某某通知其公司出納到車行刷卡支付了購車款37.04萬元，后盧志剛親屬前往車行和車管所辦理了提車、上牌手續(xù)，該車一直交由盧志剛親屬保管使用。2011年10月，文某房地產(chǎn)有限公司與澄邁國土局簽訂了出讓合同取得上述地塊的使用權(quán)，2012年5月取得土地使用權(quán)證。

　　此外，盧志剛幫助工程承包人符某承攬鉆探工程項目，收受其價值37.19萬元奧迪A6L轎車一輛。幫助海南陽某投資有限公司、博某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦理土地及海域使用權(quán)證手續(xù)，收受該公司送給的價值34.9847萬元的豐田皇冠轎車一輛。

　　一中院認(rèn)為，被告人盧志剛身為國家公務(wù)員，在擔(dān)任澄邁縣國土局局長的4年期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，47次非法收受20人財物共計人民幣875 萬元、歐元70萬元、港幣30萬元、三輛車價值109.2193萬元，數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人盧志剛的財產(chǎn)、支出明顯超出合法收入，尚有333.074575萬元的財產(chǎn)不能說明來源，差額特別巨大，其行為還構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。鑒于被告人到案后，一直如實供述，認(rèn)罪態(tài)度較好，且主動交代了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的主要犯罪事實，依法可從輕處罰。

　　一審判決后，被告人盧志剛表示考慮后，是否提出上訴。

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