7月5日上午,北京市市政市容委就今年新修訂的《城市道路公共服務設施設置與管理規(guī)范》新地標進行解讀。按照新規(guī)范,擠占人行便道的部分公共服務設施將被清除,本市的城市道路人行道必須留出至少兩米以上的寬度供人通行。(7月6日《京華時報》)
北京市制定的《城市道路公共服務設施設置與管理規(guī)范》里有很多亮點。比如規(guī)定,要保證一公里有一處電話亭,這在各地城市紛紛拆除電話亭的大勢中,顯得特別難能可貴。比如規(guī)定,垃圾箱的高度不能超過一米,這樣會讓丟垃圾更為方便。當然,最大的亮點,還是“人行道須保證2米寬”。
“人行道須保證2米寬”是對步行權的有力維護。出行的方式是多種多樣的,于是我們的道路分為很多區(qū)域,有步行區(qū),有非機動車區(qū),有機動車區(qū)。起初,道路的區(qū)域劃分還是很科學的,各種區(qū)域基本上都可以滿足需要??墒?,隨著汽車時代的到來,城市的道路規(guī)劃開始有所改變。具體來說,就是機動車道越來越寬,而非機動車道,特別是人行道,萎縮了。
隨著汽車時代的到來,我們需要適時拓寬機動車道的寬度,以保證車輛的有序通行。遺憾的是,在維護機動車出行權的時候,人們的步行權卻被侵犯了。在新建設的道路上,機動車道越來越寬,從雙車道到四車道,從四車道到六車道??墒牵叫袇^(qū)域卻只留下了狹窄的空間。
尤其是在老舊道路改造的時候,為了給機動車更大的空間,就犧牲了行人的利益。有些道路的人行道已經沒有了,行人只能和非機動車混雜在一起出行。有的雖然也有人行道,可是那點空間太過窄小,有的縮減到半米,有的才30厘米,上下學的孩子只能側著身子通過。
一個城市的道路,需要維護所有出行方式的權益。和諧的道路環(huán)境是所有出行方式都能便捷的出行。
我們已經開始反思汽車時代的傷痛了,汽車時代的大氣污染,汽車時代的事故多發(fā),都是值得反思的。我們還在倡導人們綠色出行,鼓勵人們多采用步行或者是自行車出行的方式,這就需要讓道路區(qū)域的劃分更加合理,更加科學。
從這個角度來審視北京市“人行道須保證2米寬”的新規(guī)定,我們就可以看出制度的導向意義,這是把路權還給步行者,這是主動適應綠色出行的需要。但愿這樣的好規(guī)定,不是北京市一個地方的主動作為,而應該成為全國城市都堅守的底線。
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