7月11日,我國將迎來第十二個中國航海日。在7月10日舉辦的航海日新聞發(fā)布會上,交通運輸部海事局黨組書記兼局長許如清在回答記者提問時,就南海島礁燈塔建設、維護南海海域水上交通安全等問題介紹了有關情況。
南海島礁5座燈塔對于通航安全、搜尋救助等意義重大
燈塔是海上安全航行重要的導航公益服務設施,被譽為船舶的“指路明燈”,是船員的“保護神”。我國陸續(xù)在南沙群島有關進駐島礁開工建設了5座大型多功能燈塔。截至目前,華陽、赤瓜、渚碧、永暑等4座燈塔已先后建成發(fā)光,美濟燈塔主體建設也已基本完成。據(jù)介紹,這5座燈塔塔高均在50—55米之間,裝配現(xiàn)代化大型旋轉(zhuǎn)燈器,配備直徑4.5米燈籠,夜間發(fā)白光,燈光射程22海里。
“這5座燈塔是我國在南海海域建設的重要公益性服務設施,其建成和投入使用也是我國履行相關國際責任和義務的體現(xiàn),承擔著服務航海保障、海上搜尋救助、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)、海洋防災減災等功能。”對于燈塔的作用和意義,許如清進行了具體闡釋:
一是保障了國際航線通航安全。“南海主要航線附近島、礁、灘多,暗沙也多,且其位置和水深、水文缺乏準確的資料記錄,加之航路附近有許多通航障礙物,這些都需要通過設置航行安全保障設施,對船舶進行導航指示。”許如清說,我國作為國際海事組織的成員國,有責任履行承擔南海國際海運通道的航行安全、人命救助和環(huán)境保護的義務;
二是為海上搜尋救助、防災減災提供了基礎設施支持。南海海域船舶通航密度大,海況復雜,海上交通事故時有發(fā)生。這5座燈塔除具備發(fā)光功能外,還安裝有船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)和甚高頻(VHF)通信基站,已經(jīng)實現(xiàn)無線電通信信號的有效覆蓋。通過它,我國可為在南海海域航行的船舶更好地提供救助協(xié)調(diào)指導和氣象災害預警、預防信息等服務;
三是有利于降低船舶溢油風險,保護南海海洋生態(tài)環(huán)境。燈塔的建成使用,能夠幫助船舶在航行過程中進行有效定位和航路指引,對于預防事故險情的發(fā)生、降低船舶溢油污染的概率,進而有效保護南海海洋生態(tài)環(huán)境,都將起到重要作用。
加大基礎設施建設力度,切實維護南海海域水上交通安全
“南海是國際海運貿(mào)易的重要要道,維護南海的航行自由和船舶航行安全始終是我國關注和追求的目標?!痹S如清表示,我國在維護南海海域水上交通安全方面主要開展了以下工作:
基礎設施建設方面。自2014年開始,逐步加大建設力度,使南海海域民用航海保障基礎設施網(wǎng)絡初步形成。除在南沙群島有關進駐島礁開工建設了5座燈塔外,我國還在西沙水域建成了晉卿島等4座燈樁;在永興島等地設置了4座船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)基站,實現(xiàn)了西沙重點水域信號的全覆蓋;開播了海上安全信息(NAVTEX)廣播業(yè)務,實現(xiàn)了對西沙、中沙水域信號的覆蓋。
完善巡航機制。通過巡視檢查,初步掌握了南海海域的水文氣象、通航環(huán)境、船舶交通和作業(yè)、海域污染等情況,也制止和糾正了船舶在海上航行、停泊和作業(yè)當中發(fā)生的各種違法行為。
加強海上人命救助。從2013年至今,我國在南海海域針對船舶發(fā)生的遇險事故中,已成功救助中外籍遇險人員3396人。針對南海海域特點和實際情況,我國已在湛江、海南、西沙設置了3個救助站點,并長期部署專業(yè)救助船舶進行值守。
深化國際合作。我國遵循有關國際公約,主動倡議南海周邊各國在航行安全、海上保安、航海保障等領域加強溝通合作,建立南海周邊國家海上應急事件聯(lián)合預警和應急處置機制。目前,已建立了“中國—東盟海事合作機制”“中越區(qū)域性搜救合作機制”等多個機制。
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