上半年海南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)“高開穩(wěn)走、穩(wěn)中向好、快于全國(guó)、好于預(yù)期”的態(tài)勢(shì)。下半年如何將良好勢(shì)頭保持和鞏固下去?在7月15日召開的全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,海南省省長(zhǎng)劉賜貴要求,下半年著力抓好六個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是抓擴(kuò)大投資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各市縣、各部門要始終堅(jiān)持把擴(kuò)投資、上項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:突出抓好項(xiàng)目開工,對(duì)目前未開工的省重點(diǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)分析原因,落實(shí)開工條件,確保10月底前全部開工;加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,特別要確保完成2016年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度,培育好未來(lái)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、稅源點(diǎn);抓好民間投資,按照國(guó)家有關(guān)政策,抓緊包裝策劃推出一批項(xiàng)目向民間資本開放;做好下一階段招商工作,抓緊謀劃儲(chǔ)備一批投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保重點(diǎn)項(xiàng)目梯次跟進(jìn)。
二是抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)十二個(gè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不是一朝一夕能完成的,要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,緊緊圍繞“做大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能”,做好“加減法”。做好“減法”,就是要把調(diào)減低效農(nóng)業(yè)品種落實(shí)好,堅(jiān)持“兩個(gè)暫?!比シ康禺a(chǎn)庫(kù)存,降低企業(yè)成本。做好“加法”,要加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合;推進(jìn)以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;以全域旅游示范省創(chuàng)建為抓手,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平的提升;推進(jìn)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)。抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要抓好幾個(gè)重點(diǎn):充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的作用,用好六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)載體,繼續(xù)完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)基礎(chǔ),強(qiáng)化人才這個(gè)支撐。
三是抓開放合作,提升海南國(guó)際旅游島國(guó)際化水平。要在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、政府管理和公共服務(wù)等方面,采取有力有效措施,爭(zhēng)取使各方面的國(guó)際化水平每年都有新提升。在提升“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際化水平上,要加快構(gòu)建便捷型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化水平上,要不斷深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作,培育推廣號(hào)十大精品旅游路線,積極拓展“一帶一路”新興國(guó)際市場(chǎng)。在提升城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理國(guó)際化水平上,要在總規(guī)的嚴(yán)格管控下,精細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造精品。在提升政府管理和公共服務(wù)國(guó)際化水平上,要落實(shí)“最大限度簡(jiǎn)化行政審批、最大限度便民服務(wù)”的要求,提升雙語(yǔ)服務(wù)能力,在全社會(huì)營(yíng)造助推國(guó)際化進(jìn)程的良好氛圍。
四是抓環(huán)境整治,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”,把嚴(yán)守生態(tài)底線作為一條鐵律;要確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),每年讓老百姓看得到新變化、新成效;要統(tǒng)籌整治行動(dòng)和其它工作;要依法按有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行整治,從嚴(yán)執(zhí)法處理。省直機(jī)關(guān)和全體公務(wù)員要大力支持、率先垂范,積極參與到海口“雙創(chuàng)”、三亞“雙修”“雙城”工作。各市縣要逐步將城鎮(zhèn)管網(wǎng)“下地”,有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是抓民生保障,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生始終是政府工作的重中之重。下半年要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程:創(chuàng)建高水平幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院;辦好十件民生實(shí)事,加強(qiáng)督查跟蹤;嚴(yán)格落實(shí)“菜十條”,穩(wěn)定物價(jià);做好安全生產(chǎn)工作。每個(gè)市縣都要?jiǎng)?chuàng)辦至少各一所高水平的幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院,這既是民生工程,也是改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措。尚未啟動(dòng)的市縣要抓緊實(shí)事,有關(guān)部門要做好跟蹤落實(shí),通過(guò)合作辦學(xué)、辦醫(yī)等方式,引進(jìn)高水平教育、醫(yī)療資源,確保兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
六是抓組織保障,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作的針對(duì)性、有效性。經(jīng)濟(jì)工作各種要素環(huán)環(huán)相扣,必須提高組織保障能力和水平。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研判,通過(guò)分析找出問(wèn)題、研究對(duì)策;二要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)籌力度,用系統(tǒng)思維努力把各方面情況考慮得更周全,做好各項(xiàng)配套工作;三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障,確保用地、用電、資金、拆遷、網(wǎng)線移位等各類保障項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。要加大督查工作力度,狠抓落實(shí)。特別是突出重大決策部署、民生實(shí)事、中央賦予政策等督查重點(diǎn),加大督查通報(bào)問(wèn)責(zé)力度,完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方法,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
劉賜貴強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照省委統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會(huì)上重要講話精神,深刻理解不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為、迎難而上、扎實(shí)工作,自覺(jué)踐行“兩學(xué)一做”要求,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
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