在田培林的計(jì)劃里,種植、養(yǎng)殖的循環(huán)產(chǎn)業(yè)如今應(yīng)該有可觀的收益,然而現(xiàn)實(shí)中的場(chǎng)房卻一片狼藉,雜草叢生。
“3年了,上訪數(shù)次都沒有結(jié)果。希望政府能盡快解決我的賠償問題,前期的貸款和借款都沒法償還,我快要撐不下去了?!碧锱嗔譄o奈地說。
場(chǎng)房被拆
80后小伙田培林是土生土長(zhǎng)的鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)人。2006年畢業(yè)于北京第二外國(guó)語學(xué)院,畢業(yè)后在北京就職于一家中日合資公司。2009年,回鄉(xiāng)探親的田培林看到家鄉(xiāng)父老仍然過著靠天吃飯的貧苦生活,毅然放棄在北京的一切,決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)周邊村民增收。
2009年12月,田培林在準(zhǔn)格爾旗成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社,開始摸索林下養(yǎng)雞的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2011年7月19日,準(zhǔn)格爾旗環(huán)境保護(hù)局出具了同意田培林建設(shè)養(yǎng)殖基地的批復(fù)。拿到審批手續(xù)的田培林開始緊鑼密鼓地進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
2013年5月中旬,正在呼和浩特市陪床重病父親的田培林突然接到電話,養(yǎng)殖場(chǎng)房被政府的綜合執(zhí)法隊(duì)拆了。
各執(zhí)一詞
據(jù)田培林講述,拆遷之前,政府曾告訴他因修鐵路需要占用一部分田培林在建的養(yǎng)殖場(chǎng),“當(dāng)時(shí)我與政府溝通過,能不能在規(guī)劃鐵路時(shí)盡量避開我的養(yǎng)殖場(chǎng)。整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)被占一部分,剩下的也沒法繼續(xù)辦場(chǎng),當(dāng)時(shí)政府給我答復(fù)說與鐵路建設(shè)單位商量商量?!?/p>
“那天我不在現(xiàn)場(chǎng),由原準(zhǔn)格爾旗薛家灣人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李五根帶隊(duì)的派出所民警和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員把我正在建設(shè)的雞舍強(qiáng)拆了。如果不是村民告訴我,我都不知道被拆,政府在拆遷之前并沒有給我任何書面的公告。”田培林回憶說。
李五根告訴記者:“當(dāng)時(shí)大馬鐵路公司計(jì)劃在這里修建一條運(yùn)煤專線鐵路,他(田培林)在鐵路占用地上臨時(shí)加蓋了幾處房屋,屬于違規(guī)建筑,我們是阻止建設(shè)違規(guī)建筑?!?/p>
而據(jù)田培林說,他并未收到任何單位出具的違規(guī)建筑通知。
對(duì)于拆遷之前的公告,薛家灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郝利平接受記者采訪時(shí)表示:“我們當(dāng)時(shí)對(duì)田培林進(jìn)行過口頭告知,并且在村子里張貼過拆遷公告?!?/p>
三年上訪
本想自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)村民致富的田培林沒有想到會(huì)遇此窘境。從場(chǎng)房被拆時(shí),他就走上了上訪之路。然而隨著鐵路停工,賠償事宜停滯不前。
田培林說:“3年來,我不斷找旗政府的各個(gè)部門要求賠償,他們每次的回復(fù)都說‘快了,馬上補(bǔ)’,可每次都無疾而終?!?/p>
據(jù)郝利平介紹:“田培林的養(yǎng)雞場(chǎng)違規(guī)建筑的部分,不予賠償。合法的部分需要鐵路建設(shè)單位和田培林共同委托一個(gè)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估后再進(jìn)行賠償??墒氰F路建設(shè)單位由于資金不足,現(xiàn)在已經(jīng)停止建設(shè),不配合這項(xiàng)工作。”
關(guān)于記者提出的解決時(shí)間表,郝利平說:“盡快?!?/p>
田培林曾在2015年6月16日和2015年12月1日兩次撥打鄂爾多斯市長(zhǎng)熱線,并獲得以下回復(fù):“已拿到評(píng)估報(bào)告,各參與工作單位計(jì)劃在近期組織會(huì)議,共同研究對(duì)來話人田培林的最終補(bǔ)償方案?!焙汀按诵旁L事項(xiàng)已進(jìn)入信訪程序,我旗正在按規(guī)定辦理。”
2015年9月,準(zhǔn)格爾旗國(guó)土資源局關(guān)于薛家灣鎮(zhèn)田培林信訪事項(xiàng)處理意見的函中寫明:“我局現(xiàn)正協(xié)調(diào)鄂爾多斯大馬鐵路有限責(zé)任公司及評(píng)估公司對(duì)信訪人的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估,待評(píng)估完畢后按照評(píng)估報(bào)告給予信訪人補(bǔ)償?!?/p>
田培林說:“目前政府沒有給我們出過任何評(píng)估結(jié)果,今年6月24日政府開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)讓我自己選擇一家資質(zhì)合格的評(píng)估公司委托評(píng)估,我已經(jīng)把評(píng)估結(jié)果交給政府了,還沒有任何回復(fù)?!?/p>
律師說法
就此事,記者采訪到呼和浩特市律師趙東陽。趙東陽稱,違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。對(duì)違章建筑只能通過法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門處理,并不能因?yàn)槠浞欠ǘ凰巳我鈩儕Z。
趙東陽說:“拆遷單位在拆遷之前應(yīng)當(dāng)向被拆遷單位出具拆遷公告,其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限和拆遷單位。在房屋決定征收之前,應(yīng)將補(bǔ)償費(fèi)用專戶存儲(chǔ),??顚S谩M瑫r(shí),房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)由被征收人協(xié)商選定?!?/p>
截至記者發(fā)稿時(shí),賠償工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。(完)
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