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電子發(fā)票被疑不公:打印成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-07-24 20:45

  此外,一些電信營(yíng)業(yè)廳、加油站從本月起也陸續(xù)開(kāi)始啟用電子發(fā)票。昨日,北京青年報(bào)記者從中石化北京石油分公司了解到,位于北二環(huán)的積水潭加油站、日壇路加油站、石泉加油站和北磚加油站共4家中石化直營(yíng)的加油站正在試點(diǎn)電子發(fā)票。

  在中石化北二環(huán)積水潭附近的加油站內(nèi),張先生給車(chē)加200元的92號(hào)汽油后,他走入易捷便利店內(nèi)像往常一樣開(kāi)發(fā)票??吹降陜?nèi)可以選擇傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票,也可以選擇正在試點(diǎn)的電子發(fā)票。張先生好奇電子發(fā)票長(zhǎng)啥樣,要求嘗試一下。

  工作人員的電腦屏幕上顯示一個(gè)二維碼,張先生用微信“掃”一下即可接收到這個(gè)電子發(fā)票。北青報(bào)記者看到,掃描后手機(jī)屏幕上出現(xiàn)有“發(fā)票詳情”字樣,下面依次列著開(kāi)票日期、發(fā)票代碼、銷(xiāo)售方名稱(chēng)、購(gòu)買(mǎi)方名稱(chēng)及稅價(jià)合計(jì)幾項(xiàng)內(nèi)容。最下方是“查看電子發(fā)票”的綠色框。點(diǎn)擊后可下載“原版”的北京增值稅電子普通發(fā)票的電子發(fā)票。張先生表示單位報(bào)銷(xiāo)需要紙質(zhì)版,工作人員隨即幫助打印了電子發(fā)票。

  市民李女士是北京聯(lián)通的用戶(hù),日前在銀行交完座機(jī)話(huà)費(fèi)后想打印發(fā)票,被銀行告知需自行聯(lián)系運(yùn)營(yíng)商。李女士隨后來(lái)到聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳,在報(bào)出了相應(yīng)電話(huà)號(hào)碼之后,工作人員表示,請(qǐng)李女士提供電子郵箱將發(fā)送電子發(fā)票,需到郵箱自行下載打印,目前已不提供紙質(zhì)版的話(huà)費(fèi)發(fā)票。

  北青報(bào)記者通過(guò)北京聯(lián)通官方客服了解到,有關(guān)電子發(fā)票取代紙質(zhì)發(fā)票的相關(guān)規(guī)定自6月20日起統(tǒng)一實(shí)行,適用于本市全部聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳。同時(shí),不僅手機(jī)和座機(jī)的話(huà)費(fèi)發(fā)票目前只提供電子發(fā)票,包括購(gòu)買(mǎi)充值卡的通訊服務(wù)費(fèi)發(fā)票也只提供電子發(fā)票。不過(guò),北青報(bào)記者隨后來(lái)到另外兩家運(yùn)營(yíng)商的多家營(yíng)業(yè)廳了解到,北京移動(dòng)和北京電信方面目前仍在沿用之前的發(fā)票及打印形式。(記者藺麗爽 任笑元 實(shí)習(xí)記者 楊思萌)

  追訪

  老年顧客自打發(fā)票每張要花一兩元

  北青報(bào)記者在采訪中了解到,對(duì)于電子發(fā)票,消費(fèi)者的觀點(diǎn)呈現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化,雖然有覺(jué)得電子發(fā)票比以前更方便的,但大部分消費(fèi)者反倒認(rèn)為這一新事物給自己添了麻煩。

  “以往開(kāi)發(fā)票后東一張西一張經(jīng)常找不到,但現(xiàn)在可以臨報(bào)銷(xiāo)再打印,整整齊齊一摞交上去,覺(jué)得比原來(lái)方便了。”一位常在快餐店就餐的消費(fèi)者表示,單位每月定額報(bào)銷(xiāo)一部分誤餐補(bǔ)助,現(xiàn)在交發(fā)票沒(méi)原來(lái)那么亂了。“原來(lái)的發(fā)票萬(wàn)一弄丟弄臟就沒(méi)辦法了,現(xiàn)在的電子發(fā)票可以重復(fù)打印,更人性化了!”經(jīng)常出差的公司職員小張也對(duì)電子發(fā)票很有好感。

  不過(guò),這一點(diǎn)也是不少消費(fèi)者認(rèn)為不方便的地方,“以前消費(fèi)完開(kāi)了發(fā)票就放到錢(qián)包里,用的時(shí)候全整理出來(lái)就行了,但現(xiàn)在卻得記著什么時(shí)候在哪兒消費(fèi)過(guò),然后再一家一家地上網(wǎng)去打,有時(shí)還真會(huì)漏掉!”

  對(duì)于電子發(fā)票抱怨最多的,則是那些平時(shí)不常用電腦或者身邊沒(méi)有打印機(jī)的人。由于目前電子發(fā)票在財(cái)務(wù)制度上仍離不開(kāi)打印出紙質(zhì)發(fā)票這一步驟,因此其環(huán)保性尚未體現(xiàn)出來(lái),只是將打印環(huán)節(jié)由商戶(hù)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,有的消費(fèi)者甚至只能自己花錢(qián)到打印店讓別人幫著打印,因而增加了使用和時(shí)間的成本?!巴ǔ4蛴∫粡堧娮影l(fā)票要收一兩塊錢(qián),相當(dāng)于原來(lái)能直接拿到的發(fā)票現(xiàn)在還要額外花錢(qián)才能拿到?!币晃焕夏觐櫩蛯?duì)此頗為不滿(mǎn)。

  北青報(bào)記者在采訪中了解到,其實(shí)北京市三年前就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)電子發(fā)票,但初期試點(diǎn)的基本都是電商,他們的消費(fèi)群體大多對(duì)電子發(fā)票的接受程度比較高,所以并沒(méi)有引發(fā)太多反應(yīng)。但隨著電子發(fā)票的實(shí)行范圍越來(lái)越大,尤其是連快餐店、電信營(yíng)業(yè)廳都開(kāi)始啟用后,涉及消費(fèi)面越來(lái)越廣,電子發(fā)票的種種不便利也就顯現(xiàn)出來(lái),尤其是一些不熟悉電子設(shè)備的消費(fèi)者對(duì)于自行打印電子發(fā)票更是非議頗多,很多老年人更對(duì)此叫苦不迭,“我們不會(huì)用智能手機(jī)、不會(huì)用電腦也就罷了,現(xiàn)在連買(mǎi)東西開(kāi)發(fā)票也都不行了!”

  此外,可能是由于剛開(kāi)始啟用電子發(fā)票的緣故,一些服務(wù)員對(duì)此并不很熟練,開(kāi)電子發(fā)票所用的時(shí)間也不比原來(lái)短。不過(guò)對(duì)于操作熟練的服務(wù)員,開(kāi)電子發(fā)票確實(shí)更省時(shí)間。

  關(guān)注

  商家為什么愛(ài)改用電子發(fā)票?

  北青報(bào)記者在采訪中了解到,多數(shù)試點(diǎn)商家對(duì)于電子發(fā)票的認(rèn)可度明顯高于消費(fèi)者。因?yàn)殡m然試點(diǎn)初期服務(wù)人員不熟練可能導(dǎo)致工作量加大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看電子發(fā)票為商家節(jié)省的成本還是很可觀的。

  以京東為例,其以往每年的發(fā)票成本超過(guò)5000萬(wàn)元,紙質(zhì)變電子,無(wú)疑會(huì)減輕企業(yè)成本。此外,原來(lái)企業(yè)到稅務(wù)局領(lǐng)發(fā)票不僅費(fèi)人力,而且領(lǐng)發(fā)票還要交錢(qián),現(xiàn)在則只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和稅務(wù)服務(wù)廳聯(lián)系,就可以直接從系統(tǒng)上把發(fā)票的號(hào)段和代碼同步到企業(yè)的開(kāi)票系統(tǒng)里。據(jù)北京稅務(wù)部門(mén)的公開(kāi)信息顯示,北京自2013年6月底開(kāi)出首張電子發(fā)票,僅此后半年時(shí)間內(nèi),京東、小米等七家試點(diǎn)企業(yè)就開(kāi)出了4100多萬(wàn)份電子發(fā)票,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約發(fā)票綜合成本1200多萬(wàn)元,節(jié)約發(fā)票用紙近30噸。有企業(yè)人士告訴北青報(bào)記者,對(duì)于很多行業(yè)來(lái)說(shuō),普通紙質(zhì)發(fā)票的整體成本很高,除了紙張本身,還有財(cái)務(wù)人員領(lǐng)取發(fā)票、處理發(fā)票的成本。有數(shù)據(jù)稱(chēng)平均每張紙質(zhì)發(fā)票的成本能達(dá)到1.6元,因此電子發(fā)票確實(shí)能節(jié)省不少成本。

  北青報(bào)記者了解到,國(guó)家稅務(wù)總局從今年起開(kāi)始推行增值稅電子發(fā)票系統(tǒng),僅第一季度已開(kāi)出電子發(fā)票6000萬(wàn)份,其中通過(guò)手機(jī)開(kāi)出電子發(fā)票2000多份,使得開(kāi)票人員隨時(shí)隨地可以開(kāi)發(fā)票,大大提升了工作效率。據(jù)了解,今年全國(guó)電子發(fā)票推行的重點(diǎn)是開(kāi)票量較大的行業(yè),如電商、電信、快遞、公用事業(yè)等行業(yè)。

  質(zhì)疑

  電子發(fā)票平臺(tái)的規(guī)矩商家說(shuō)了算?

  北青報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),雖然各商家對(duì)于電子發(fā)票的開(kāi)具程序都是按照稅務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定,但由于各商家的電子發(fā)票客服平臺(tái)都是獨(dú)立建立的,具體操作方法和對(duì)電子發(fā)票的規(guī)定也各不相同,很容易造成消費(fèi)者的混亂。而且,這些平臺(tái)大多建在商家自己的客戶(hù)服務(wù)甚至訂貨平臺(tái)內(nèi),消費(fèi)者進(jìn)行發(fā)票咨詢(xún)時(shí)也不是很方便。

  肯德基的電子發(fā)票客服平臺(tái)是建在自己的會(huì)員平臺(tái)內(nèi),一接通電話(huà)先會(huì)有語(yǔ)音提示顧客加入肯德基會(huì)員。北青報(bào)記者實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),雖然咨詢(xún)或打印發(fā)票并無(wú)需加入會(huì)員即可實(shí)現(xiàn),但自動(dòng)語(yǔ)音還是會(huì)引起誤導(dǎo)。據(jù)肯德基的工作人員介紹,他們要求顧客在消費(fèi)后的30天內(nèi)上網(wǎng)開(kāi)具發(fā)票,否則可能就打不出來(lái)了。但在肯德基門(mén)店提供的電子發(fā)票提取單據(jù)上并沒(méi)有這些提示。

  達(dá)美樂(lè)的電子發(fā)票平臺(tái)則是建在其訂餐平臺(tái)中,工作人員表示開(kāi)具電子發(fā)票必須先關(guān)注達(dá)美樂(lè)的官方微信才行,需要從微信號(hào)中找到要開(kāi)發(fā)票的那張訂單,然后才能生成發(fā)票。達(dá)美樂(lè)客服人員告訴北青報(bào)記者,消費(fèi)者需要在消費(fèi)當(dāng)天就申請(qǐng)電子發(fā)票,申請(qǐng)后對(duì)何時(shí)打印并沒(méi)有要求,這與肯德基的規(guī)定明顯不同。

  問(wèn)題

  財(cái)務(wù)人員難辨電子發(fā)票“真?zhèn)巍?/span>

  盡管?chē)?guó)家已經(jīng)明確了電子發(fā)票的法律效力、基本用途等都與紙質(zhì)發(fā)票相同,電子發(fā)票同樣可以報(bào)銷(xiāo)入賬,但北青報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)于電子發(fā)票都是感到頭疼。

  “由于是消費(fèi)者自行打印,所以在紙質(zhì)、打印效果上都會(huì)有所差異,這就相當(dāng)于把原來(lái)發(fā)票的物理防偽性能都取消了,鑒別真?zhèn)蔚呢?zé)任全都推給了財(cái)務(wù)人員,這個(gè)責(zé)任確實(shí)太大了!”有企業(yè)財(cái)務(wù)人員表示,他們通常會(huì)建議員工盡量選擇開(kāi)普通發(fā)票的商家消費(fèi),但現(xiàn)在越來(lái)越多商家只提供電子發(fā)票,給不給報(bào)銷(xiāo)這些發(fā)票往往會(huì)在員工與財(cái)務(wù)人員間產(chǎn)生分歧。

  另外,電子發(fā)票可以重復(fù)打印的特性也使如何防范重復(fù)報(bào)銷(xiāo)成為企業(yè)財(cái)務(wù)人員面臨的問(wèn)題。有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員就專(zhuān)門(mén)做過(guò)試驗(yàn),同一張電子發(fā)票在復(fù)印后和原發(fā)票幾乎一模一樣,如果用來(lái)重復(fù)報(bào)銷(xiāo),財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法識(shí)別。對(duì)此,多數(shù)財(cái)務(wù)人員目前能采取的方法只能是把報(bào)銷(xiāo)過(guò)的每張電子發(fā)票編號(hào)記下來(lái),每次報(bào)銷(xiāo)時(shí)都要查詢(xún)一遍這張發(fā)票是否已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)過(guò),這無(wú)疑增加了工作壓力。

  應(yīng)對(duì)

  部分商家兩種發(fā)票都可選

  面對(duì)消費(fèi)者的吐槽和財(cái)務(wù)人員的質(zhì)疑,北青報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些商家目前采用同時(shí)提供普通發(fā)票和電子發(fā)票的方式,由消費(fèi)者自行選擇來(lái)解決電子發(fā)票推行中遇到的諸多麻煩。

  北青報(bào)記者昨天登錄京東商城看到,消費(fèi)者在選購(gòu)商品后可以自行選擇讓商家開(kāi)具普通發(fā)票還是電子發(fā)票。據(jù)京東客服介紹,電子發(fā)票與紙質(zhì)普票具有相同法律效力,是售后維修、用戶(hù)維權(quán)的有效憑據(jù)。同時(shí)他告訴北青報(bào)記者,個(gè)人用戶(hù)在京東購(gòu)物時(shí)如果先選擇了開(kāi)具電子發(fā)票,后期又需要換取紙質(zhì)普票也是可以的,但是有一定的時(shí)限要求,其中個(gè)人抬頭的電子發(fā)票要換開(kāi)成個(gè)人抬頭的紙質(zhì)發(fā)票需在30天內(nèi)換開(kāi);個(gè)人抬頭的電子發(fā)票要換開(kāi)成公司抬頭的電子發(fā)票可在60天內(nèi)換開(kāi),財(cái)務(wù)在接到通知后會(huì)在3到5個(gè)工作日開(kāi)具并為消費(fèi)者寄出,總體來(lái)說(shuō)還是比較方便的。

  位于北京西北三環(huán)的城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)超市也已經(jīng)推行電子發(fā)票一段時(shí)間了,這里的服務(wù)臺(tái)可以為有需求的顧客將電子發(fā)票在紙上打印出來(lái),對(duì)于有疑慮的顧客還可以再在打印出的發(fā)票上加蓋紅色發(fā)票專(zhuān)用章。對(duì)于顧客來(lái)說(shuō),這基本與之前開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票的流程一樣。據(jù)這里的工作人員介紹,來(lái)超市買(mǎi)東西的很多顧客都是老年人,他們對(duì)電子發(fā)票的接受還需要一個(gè)過(guò)程,而且很多人確實(shí)沒(méi)法回家自己打印發(fā)票,所以他們推出了代打發(fā)票的措施?!耙舱且?yàn)檫@些,我們?cè)趶钠胀òl(fā)票轉(zhuǎn)換電子發(fā)票的過(guò)程中基本沒(méi)遇到什么阻力。”

  此外,北青報(bào)記者在一些麥當(dāng)勞餐廳也看到,服務(wù)員可以幫顧客在A4紙上打印出電子發(fā)票。

  本版文/本報(bào)記者 張欽(除署名外)

  分析

  消費(fèi)者為什么不認(rèn)電子發(fā)票?

  據(jù)北青報(bào)記者從業(yè)內(nèi)人士了解到,其實(shí)最初的電子發(fā)票主要是針對(duì)電商企業(yè)而提出的,當(dāng)時(shí)消費(fèi)者在電商交易中最突出的問(wèn)題就是發(fā)票問(wèn)題。很多商家都以種種理由不給買(mǎi)家提供發(fā)票,甚至已經(jīng)成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)中的“潛規(guī)則”。而這種現(xiàn)象不僅造成了稅收流失,也給消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)證據(jù)障礙,同時(shí)還給這個(gè)新興的市場(chǎng)提出了監(jiān)管難題。

  也正是因此,我國(guó)對(duì)電子發(fā)票的提出也是從電商發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)的,而我國(guó)首張電子發(fā)票也是由電商企業(yè)開(kāi)出的。2013年6月27日,京東開(kāi)出了內(nèi)地首張電子發(fā)票。不過(guò)當(dāng)時(shí)的電子發(fā)票主要是作為消費(fèi)憑證的功能,而不具備報(bào)銷(xiāo)功能。從今年起,國(guó)家稅務(wù)總局明確了電子發(fā)票的報(bào)銷(xiāo)功能,確立其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通發(fā)票相同。

  從整體規(guī)劃來(lái)看,電子發(fā)票不僅能大幅節(jié)省企業(yè)在發(fā)票本身上的成本,而且還降低了發(fā)票管理的間接成本。而未來(lái)一旦電子發(fā)票系統(tǒng)與政府財(cái)稅部門(mén)和企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),就可以實(shí)現(xiàn)發(fā)票大數(shù)據(jù)納入企業(yè)和社會(huì)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理,全面實(shí)現(xiàn)電子化集中處理,打通從企業(yè)賬務(wù)處理到電子報(bào)稅的整個(gè)系統(tǒng),將給企業(yè)財(cái)務(wù)人員帶來(lái)明顯減負(fù)。比如,當(dāng)企業(yè)員工在外因公消費(fèi)時(shí),從他交款并生成電子發(fā)票的一瞬間,消費(fèi)記錄已經(jīng)傳送到他所在企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),自動(dòng)進(jìn)入賬務(wù)管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)部門(mén)可以適時(shí)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)或者財(cái)務(wù)核算納入企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù);與此同時(shí),這項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也實(shí)時(shí)進(jìn)入了稅務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)控范圍,從而使稅務(wù)核查不再是每月或每年通過(guò)翻閱發(fā)票進(jìn)行,而是也實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。這套電子化流程不僅節(jié)省了大量時(shí)間,而且減少了大量財(cái)務(wù)票據(jù)、報(bào)表,無(wú)論在成本還是人工上都能明顯減負(fù)。

  不過(guò)這位業(yè)內(nèi)人士也表示,這種減負(fù)還要基于整個(gè)電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)完整建立之后才能顯現(xiàn)效果,初期只有某些環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化的時(shí)候,則可能比傳統(tǒng)方式還要麻煩,這也是目前電子發(fā)票推行中遇到種種問(wèn)題的原因。他以現(xiàn)在消費(fèi)者遇到的自行打印電子發(fā)票困難的問(wèn)題舉例說(shuō),其實(shí)按照設(shè)計(jì)模式,未來(lái)企業(yè)員工在報(bào)銷(xiāo)時(shí)是無(wú)需向財(cái)務(wù)提供打印出來(lái)的發(fā)票的,而是將電子發(fā)票的數(shù)據(jù)文件直接傳輸?shù)截?cái)務(wù)系統(tǒng)就行了;財(cái)務(wù)人員也無(wú)需收集紙質(zhì)發(fā)票,而是直接處理這些電子數(shù)據(jù)即可,包括企業(yè)辦稅也可基于這些電子發(fā)票數(shù)據(jù)即可辦理,與稅務(wù)系統(tǒng)也全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化?!斑@樣流程下來(lái),財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)肯定是減輕的!”

  攝影/本報(bào)記者 藺麗爽

  觀察

  電子發(fā)票目前對(duì)消費(fèi)者是不公平的

  盡管電子發(fā)票有易于保存、丟失后可自行再打印等諸多優(yōu)點(diǎn),但在可以選擇的情況下,顧客仍愿意選傳統(tǒng)普通發(fā)票。北青報(bào)記者在積水潭加油站就了解到,這家加油站試點(diǎn)3個(gè)月,僅開(kāi)出100多張電子發(fā)票。很多顧客表示,不選電子發(fā)票就是因?yàn)榕侣闊覇挝粓?bào)銷(xiāo)還是要紙質(zhì)版。

  對(duì)此,有財(cái)務(wù)人士表示,在整個(gè)財(cái)稅無(wú)紙化鏈條還沒(méi)有完全打通的情況下,單純?cè)诎l(fā)票環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化目前肯定達(dá)不到節(jié)約成本的效果,不過(guò)是把商家節(jié)省的發(fā)票紙張等成本轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這是不公平的。他認(rèn)為,在目前階段,商家應(yīng)該為消費(fèi)者提供選擇,認(rèn)為電子發(fā)票便利的消費(fèi)者可以獲得電子發(fā)票,否則也有權(quán)選擇普通紙質(zhì)發(fā)票。從目前的實(shí)踐看,能做到這點(diǎn)的商家推行電子發(fā)票基本都沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題。

  另外,河南省國(guó)稅局科研所調(diào)研員劉木生則認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加快電子發(fā)票管理系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成具備統(tǒng)一性、唯一性和權(quán)威性的電子發(fā)票管理系統(tǒng)?!霸撓到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),分省進(jìn)行部署。電子發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)包括開(kāi)票子系統(tǒng)和查詢(xún)子系統(tǒng),電子發(fā)票僅在開(kāi)票子系統(tǒng)生成,電子發(fā)票信息則儲(chǔ)存于電子發(fā)票管理系統(tǒng),不應(yīng)存放在任何第三方平臺(tái)?!?/span>

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[來(lái)源:北京青年報(bào)] [作者:] [編輯:王秋芳]
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