新華社成都7月24日電 題：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn) 風(fēng)險猶存——G20財經(jīng)“大咖”評說中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者

　　二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長成都會議24日落下帷幕，作為G20“中國年”9月杭州峰會前財金渠道的最后一場重磅會議，此次會議將核準(zhǔn)G20財金渠道全部成果并“直通”領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

　　今年2月第一次G20財長會在上海召開時，恰逢中國股市剛剛受挫，國際市場看空人民幣令外匯承壓，唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音此起彼伏。幾個月過去了，世界經(jīng)濟(jì)又添變數(shù)，出席成都會議的各國財經(jīng)“大咖”如何評說中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)云？

　　中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)獲各國廣泛“點(diǎn)贊”

　　就在成都會議召開前幾天，中國發(fā)布了“十三五”開局之年的“經(jīng)濟(jì)半年報”——6.7%的經(jīng)濟(jì)增長，一個“穩(wěn)”字是中國給世界的答卷。

　　“盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)中長期前景是光明的，我們對此充滿信心?！眹H貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德在會后接受新華社記者采訪時如是說。

　　IMF在7月19日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》最新預(yù)測中，將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測分別較4月份預(yù)測值下調(diào)0.1個百分點(diǎn)，但卻將中國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期提高0.1個百分點(diǎn)至6.6%，并維持明年增長預(yù)期不變。一降一升顯示出全球經(jīng)濟(jì)走弱背景下，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)難能可貴。

　　事實(shí)上，與年初的上海會議相比，成都會議上看好中國經(jīng)濟(jì)的聲音增多。據(jù)參會的財政部國際財經(jīng)中心主任周強(qiáng)武介紹，兩天會期，與會嘉賓言語間多了對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革舉措的認(rèn)可，擔(dān)心和焦慮越來越少。

　　“盡管世界經(jīng)濟(jì)面臨更多不確定性，但中國經(jīng)濟(jì)增長步伐依然健康，我們不認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速會有大的下滑?！币獯罄?jīng)濟(jì)和財政部長帕多安說。

　　高杠桿導(dǎo)致短期金融風(fēng)險受警示

　　在看好中國經(jīng)濟(jì)前景的同時，不少與會嘉賓也坦言中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路并不平坦，目前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的一些風(fēng)險挑戰(zhàn)值得警惕。

　　“中國需要采取措施應(yīng)對短期風(fēng)險，其中包括不斷高企的企業(yè)債務(wù)水平?！苯?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長古里亞發(fā)出如此警示。

　　而在會議閉幕后舉行的主席國新聞發(fā)布會上，海內(nèi)外媒體也向中國財政部部長樓繼偉拋來同樣的問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向前推進(jìn)，高杠桿問題越來越明顯。2015年公司債、企業(yè)債和債務(wù)融資工具共有18起違約事件，從今年情況看，風(fēng)險個案數(shù)量只增不減，目前主要債券品種已有24只發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約，房地產(chǎn)亦是債務(wù)風(fēng)險聚集區(qū)。

　　“雖然一些企業(yè)債務(wù)率高并發(fā)生違約，但中國沒有爆發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險?！睒抢^偉回應(yīng)說，中國對這些問題實(shí)施宏觀審慎管理舉措，重點(diǎn)要做好風(fēng)險的及早防范，如果一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險會對經(jīng)濟(jì)造成巨大損失時，公共財政會介入干預(yù)，但前提是要評估好對納稅人造成的損失。當(dāng)然，關(guān)鍵舉措還是加強(qiáng)風(fēng)險防范。

　　而針對國際上關(guān)于中國金融風(fēng)險的議論，IMF一名與會高級官員認(rèn)為市場有些過度反應(yīng)了。他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的確面臨挑戰(zhàn)，但并沒有像市場所言步入危機(jī)。當(dāng)前不僅中國，廣泛的新興市場經(jīng)濟(jì)體都需要警惕金融穩(wěn)定風(fēng)險。中國需要繼續(xù)控制信貸規(guī)模，并對缺乏盈利能力的負(fù)債企業(yè)采取措施。

　　人民幣國際化在考驗(yàn)中前行

　　此次G20成都會議上，有關(guān)英國“脫歐”帶來的影響無疑是焦點(diǎn)話題之一。受其影響，全球金融市場動蕩加劇，人民幣匯率走勢以及國際化進(jìn)程備受關(guān)注。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，人民幣兌美元匯率出現(xiàn)明顯下跌。7月18日，人民幣兌美元即期匯率跌破6.70，再創(chuàng)近年新低。

　　出席會議的日本財務(wù)大臣麻生太郎會后對媒體透露，他在此次會議上對G20強(qiáng)調(diào)了匯市維持穩(wěn)定的重要性。在英國6月23日“脫歐”公投后，日元兌美元一度漲破100，目前匯率走勢已經(jīng)走穩(wěn)。他強(qiáng)調(diào)，匯率的過度和無序波動對經(jīng)濟(jì)及金融市場都有負(fù)面影響。

　　雖然面臨挑戰(zhàn)，人民幣國際化的發(fā)展前景依然被與會人士看好。中國人民銀行副行長張濤表示，今年10月，人民幣會正式加入特別提款權(quán)貨幣籃子(SDR)，這將會給人民幣帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　中國人民大學(xué)國際貨幣研究所24日發(fā)布的報告指出，截至2015年底，綜合反映人民幣國際使用程度的人民幣國際化指數(shù)達(dá)到3.6，五年間增長逾十倍。

　　“人民幣的國際化正在路上?！崩拥聦τ浾哒f，越來越多跨境貿(mào)易和投資在用人民幣計價，這種趨勢仍將持續(xù)，并將伴隨著中國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展前景，不斷推進(jìn)。

　　產(chǎn)能過剩日趨全球化需集體應(yīng)對

　　此次G20成都會議上，世界主要經(jīng)濟(jì)體共同呼吁采取有效措施應(yīng)對產(chǎn)能過剩日趨全球化。中國正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)去產(chǎn)能，這份大國擔(dān)當(dāng)也得到國際社會認(rèn)可。

　　“我們認(rèn)識到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重，這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。我們認(rèn)識到，鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，需要集體應(yīng)對?！薄钚屡兜臅h公報發(fā)出了G20各國的共同聲音。

　　從年初G20上海會議對產(chǎn)能過剩問題的關(guān)注，到6月中美在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話上的“舌戰(zhàn)”，再到各國在成都達(dá)成重要共識，表明各方對解決這一問題的態(tài)度更加務(wù)實(shí)、步調(diào)趨向統(tǒng)一。

　　作為世界上最大的鋼材生產(chǎn)國，中國產(chǎn)能過剩問題已成經(jīng)濟(jì)增長的拖累。因此，中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心可謂“義無反顧”。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前就已表示，中國鋼鐵產(chǎn)能以滿足國內(nèi)需求為主，不僅沒有任何補(bǔ)貼性質(zhì)的政策刺激鋼鐵出口，而且對部分品種的鋼鐵產(chǎn)品加征了出口關(guān)稅。

　　同時，為了化解去產(chǎn)能的過程對經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定產(chǎn)生的不利影響，中國還安排了財政預(yù)算對下崗工人給予支持。

　　樓繼偉說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是項(xiàng)綜合工程，改革要講順序、講配套，從而在短期增長和長期可持續(xù)發(fā)展之間尋求平衡。

　　“中國已經(jīng)成為全球結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者?！崩拥卤硎?，中國正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)很痛苦，但這符合各國廣泛的利益需求，相信轉(zhuǎn)型升級將推動中國繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前行，讓全世界人民受益。(記者韓潔、胡旭、申鋮、王迪、楊迪)