坐落于福建省龍海市東園鎮(zhèn)鳳鳴村的嶺鳳威惠廟,是一座古廟,龍海市文物保護(hù)單位,距今已有900多年的歷史。然而,因?yàn)?08省道拓寬改造,它將面臨著被拆的危險(xiǎn)。墻壁上和廣場(chǎng)上都已畫上紅線。村民們說,這是被納入拆遷范圍的標(biāo)志。(7月27日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
古廟拆不拆?負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的鎮(zhèn)政府人員稱,目前還在與村民協(xié)商中。而這一說法尤其令人詫異。既然是文物保護(hù)單位,就受法律的保護(hù),拆還是不拆,并非村民可以說了算,而是法律說了算,與村民協(xié)商,就能決定文物的命運(yùn)?
《文物保護(hù)法》明確規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,確保文物安全。基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針,其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。明文規(guī)定的法律,難道也是可以“協(xié)商”的嗎?
文物保護(hù)不容“協(xié)商”,保護(hù)文物也是當(dāng)?shù)卣蝗荨皡f(xié)商”的職責(zé),因此,如果道路拓寬對(duì)文物保護(hù)單位有影響,就應(yīng)該盡量避免,否則就是失責(zé),所謂與村民協(xié)商,不過是想推卸自己的責(zé)任?;蛘哒f把責(zé)任推給村民。
當(dāng)?shù)卣谖奈锉Wo(hù)的漠視顯而易見。如村主任所說,去年他們就接到上面通知,說因?yàn)?08省道要拓寬,嶺鳳威惠廟需要拆遷。而現(xiàn)在,“墻壁上和廣場(chǎng)上都已畫上紅線?!边@難道是“協(xié)商”的節(jié)奏嗎?顯然,如果不是村民的反對(duì),連“協(xié)商”一說都不會(huì)有。
文物有《文物保護(hù)法》這一最強(qiáng)力的保護(hù)神,即使省道拓寬工程也必須以文物的保護(hù)為前提,這本來應(yīng)該沒有異議。但顯然,現(xiàn)在的《文物保護(hù)法》還沒有應(yīng)有的位置,更遑論對(duì)文物的保護(hù)。也因此,在巨大的現(xiàn)實(shí)利益面前,比如相比于省道的拓寬,文物的價(jià)值于官員們根本不足惜,以至如900年古廟的“岌岌可?!保瑢?shí)際上是現(xiàn)在的普遍現(xiàn)象。
這其實(shí)凸現(xiàn)出目前文物保護(hù)中普遍性的尷尬,比如當(dāng)?shù)匚谋2块T負(fù)責(zé)人稱“要等鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)后,再派人下去了解。至于是否要拆,要等了解情況后,再做專業(yè)的判定?!狈路?00年古廟拆還是不拆,根本就不關(guān)《文物保護(hù)法》什么事。顯然,從根本上保護(hù)古廟這樣的文物,首先還得強(qiáng)化《文物保護(hù)法》的威懾力,凡違反《文物保護(hù)法》的,一概予以追究。若此,官員才會(huì)有對(duì)法律的敬畏,才不會(huì)輕飄飄地以“協(xié)商”凌駕于守法之上。
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