醫(yī)保政策作為一個(gè)社會(huì)性的健康資金保障,在理論上就該體現(xiàn)“濟(jì)貧”的理念,對(duì)于低收入群體就應(yīng)該有優(yōu)于高收入群體的地方。真沒(méi)必要著急抹平。
據(jù)報(bào)道,國(guó)家藥價(jià)談判后,治療乙肝、肺癌的3種藥品,降價(jià)幅度達(dá)到一半以上。目前,已有21個(gè)省份將談判藥品納入新農(nóng)合等醫(yī)保,為不少患者節(jié)省了費(fèi)用。但多數(shù)省份未將談判藥品納入城鎮(zhèn)醫(yī)保,為此,有不少民眾呼吁盡快讓城鎮(zhèn)居民同享這一實(shí)惠。
城鎮(zhèn)居民要求與農(nóng)村居民在用藥上享受同樣待遇,從情理上可以理解,但在實(shí)際操作上,存在一些值得考量的地方。
首先,這些藥品是在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的談判中獲得了低價(jià),但獲得低價(jià)不等于就該享受醫(yī)保。雖然,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在談判中可能使用了享受醫(yī)保這樣一個(gè)殺手锏,促進(jìn)了廠商降價(jià),但這個(gè)過(guò)程是否與醫(yī)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,目前還不得而知,從醫(yī)保部門(mén)執(zhí)行起來(lái)不那么給力來(lái)看,兩個(gè)部門(mén)的事先溝通難言充分。而一個(gè)藥品是否納入醫(yī)保,看起來(lái)非常簡(jiǎn)單,背后卻是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估過(guò)程。畢竟,醫(yī)保資金是有限的,每年的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)額度與醫(yī)保資金必須要達(dá)成大致平衡,醫(yī)保體系才可能得以正常維持。如果不對(duì)一個(gè)藥品進(jìn)入目錄后可能產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用做出充分評(píng)估,就貿(mào)然改變醫(yī)保目錄,對(duì)醫(yī)保的資金安全顯然不大有利。所以,醫(yī)保部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中不那么積極,是可以理解的。
其次,在一定程度上,這也是比較符合我國(guó)實(shí)際的。當(dāng)前,在我國(guó)大多數(shù)地區(qū),新農(nóng)合的資金支持力度,較之城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保支持額度,還是有不小差距。這就意味著,同樣是納入目錄,新農(nóng)合對(duì)某類(lèi)藥品的支付資金,較之于城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保費(fèi)用,總是要相對(duì)少一些。也就是說(shuō),在評(píng)估不是非常嚴(yán)謹(jǐn)時(shí),動(dòng)用資金相對(duì)較少的新農(nóng)合做探路石,無(wú)疑是一次相對(duì)穩(wěn)妥的嘗試。而且,醫(yī)保政策作為一個(gè)社會(huì)性的健康資金保障,在理論上就該體現(xiàn)“濟(jì)貧”的理念,對(duì)于低收入群體就應(yīng)該有優(yōu)于高收入群體的地方。實(shí)際上,我們國(guó)家的醫(yī)保政策在這方面做的工作還不夠充分,以至于在多數(shù)時(shí)候,收入狀況相對(duì)較好的城鎮(zhèn)居民享受的醫(yī)保福祉,要優(yōu)于新農(nóng)合。現(xiàn)在,在肝炎、肺癌等幾個(gè)藥品上,先對(duì)農(nóng)村人口傾斜一些,并無(wú)不可。
還有一點(diǎn)需注意,目前我國(guó)的醫(yī)保能夠達(dá)到的,還是一個(gè)“低水平、廣覆蓋”的狀況。因此,醫(yī)保目錄還是在于選擇使用相對(duì)廣泛的藥品,除了此次降價(jià)進(jìn)入醫(yī)保的替諾福韋,之前醫(yī)保中已經(jīng)有了恩替卡韋,治療肝炎效果也不錯(cuò),是否需要兩個(gè)藥品都進(jìn)醫(yī)保,也值得相關(guān)部門(mén)認(rèn)真斟酌。
綜上所述,我以為,當(dāng)前幾個(gè)藥品進(jìn)入了新農(nóng)合而沒(méi)有納入城鎮(zhèn)醫(yī)保,真沒(méi)必要著急抹平。
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