近年來(lái),江口縣深入實(shí)施以文化旅游帶動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)園林化的“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游扶貧,成功打造了沙侗寨鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。2015年,寨沙侗寨全年接待游客84.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4935萬(wàn)元,人均純收入超過(guò)3萬(wàn)元,一躍成為省內(nèi)外遠(yuǎn)近聞名的小康村,旅游扶貧開(kāi)出了小康花。
把旅游扶貧作為總攻貧困的主戰(zhàn)略
2010年的寨沙,房屋破舊,村寨道路坑坑洼洼,整個(gè)環(huán)境臟、亂、差,全寨農(nóng)民人均純收入不足1000元,是一個(gè)典型的貧困村寨,與梵凈山大旅游極其不協(xié)調(diào)。
該縣審時(shí)度勢(shì),決定利用寨沙侗寨得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化旅游資源,舉全縣之力率先建設(shè)寨沙侗寨,高起點(diǎn)打造旅游扶貧試點(diǎn)。
為借鑒鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),巧取他山之石。該縣組織考察組赴黔東南黎平縣實(shí)地考察,與黎平縣一家資深古建筑公司達(dá)成開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議,并從黎平縣采購(gòu)建設(shè)原料,高薪聘請(qǐng)侗族土著藝人手工加工侗寨鼓樓。
高起點(diǎn)規(guī)劃侗寨建設(shè)。該縣先后完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃和旅游扶貧實(shí)施意見(jiàn)等10余個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,將寨沙侗寨列為首批旅游扶貧示范點(diǎn)打造,做好村寨的整體規(guī)劃,充分融合民族文化、生態(tài)文化及旅游產(chǎn)業(yè)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展等。
為加大寨沙侗寨開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,由兩名縣委常委掛帥,縣文化局、旅游局、民宗局、文化館等單位組成工作組進(jìn)駐寨沙,參與寨沙侗寨的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí),整合市、縣專項(xiàng)旅游資金170萬(wàn)元,修建了寨沙侗寨標(biāo)志性建筑——寨門和鼓樓,并按照一張床位補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶前期創(chuàng)業(yè)實(shí)行跟蹤扶持,傾力扶持為農(nóng)戶卯足干勁。
采取1個(gè)縣直單位掛幫2戶經(jīng)營(yíng)戶,包床位、包餐具、包開(kāi)業(yè),做好綠化、美化、亮化。同時(shí),投資200萬(wàn)元精心打造了大型山水情景歌舞劇《愛(ài)在梵凈山》、《侗族大歌》、《敬酒歌》、《蘆笙表演》、《踩堂舞》等節(jié)目。
用金融扶貧擺脫“無(wú)米之炊”困境
2011年,該縣多方籌措資金1200萬(wàn)元,對(duì)寨沙侗寨房屋按規(guī)劃進(jìn)行推倒重建,并完成門樓、寨門、吊橋、鼓樓、石板街、水景觀等基礎(chǔ)設(shè)施。
2012年,作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游20個(gè)省級(jí)示范縣之一,該縣成立梵凈山擔(dān)保公司,與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州分行共同建立“群眾貸款、政府擔(dān)保、銀行放貸、財(cái)政貼息”金融借貸平臺(tái)。當(dāng)年,寨沙侗寨30余戶貧困農(nóng)戶獲得50萬(wàn)元資金保障。
2013年,該縣通過(guò)協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu),發(fā)放金融扶貧款項(xiàng)1636萬(wàn)元。其中,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行向26戶群眾發(fā)放貸款526萬(wàn)元,縣信用聯(lián)社向33戶群眾發(fā)放貸款850萬(wàn)元,縣農(nóng)行向52戶群眾發(fā)放貸款260萬(wàn)元。目前,金融機(jī)構(gòu)支持群眾的1636萬(wàn)個(gè)人貸款,也還1376萬(wàn)元,還款率為84.1%。金融機(jī)構(gòu)的參與和支持,擺脫了在整體包裝打造寨沙侗寨過(guò)程中的資金困境。
建設(shè)過(guò)程突出“富學(xué)樂(lè)美”主題
該縣在寨沙侗寨打造過(guò)程中,始終突出“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,始終堅(jiān)持把精品創(chuàng)建作為精準(zhǔn)扶貧的重中之重。按照“六個(gè)到村到戶”的要求,選派精兵強(qiáng)將組成工作組,采取“包戶到人、建檔立卡”的方式實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。幾年來(lái),工作組共幫助解決“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶實(shí)際困難934項(xiàng),協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目28個(gè),落實(shí)幫扶資金1850萬(wàn)元。
“富”在寨沙。寨沙侗寨率先在全縣成立旅游協(xié)會(huì),以期規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)管理水平,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2015年,全寨鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員296人,占全寨總?cè)丝诘?4.2%,年人均純收入突破3萬(wàn)元大關(guān)。
“學(xué)”在寨沙。為提升侗寨旅游從業(yè)人員素質(zhì),先后組織攝影、導(dǎo)游、工藝品制作、餐飲服務(wù)、侗族文化、侗族歌舞等專業(yè)培訓(xùn)28場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)2600人次,侗族文化專家應(yīng)邀“坐診”寨沙,教授侗歌、侗舞。
“樂(lè)”在寨沙。2015年,寨沙侗寨實(shí)現(xiàn)廣播電視、光纖寬帶戶戶通,新建的大型舞臺(tái)和文化廣場(chǎng),成為經(jīng)常性舉辦文藝節(jié)目的理想場(chǎng)所,極具侗族文化元素的《侗族大歌》、《月上寨沙》等多個(gè)侗族節(jié)目成為寨沙侗寨文化大餐。
“美”在寨沙。整個(gè)侗寨秉承“精而特、生態(tài)與文化并重”理念,做到依山就勢(shì)、天人合一,庭院錯(cuò)落有致、石板巷道和流水景致相連,標(biāo)志性鐘鼓樓、古樹(shù)金絲楠渾然一體,民族風(fēng)情廣場(chǎng)與侗族大型歌舞劇《薩瑪》相得益彰,民族文化與農(nóng)耕文化相互融合。先后被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)、全國(guó)金融扶貧鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、貴州“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)、貴州民族團(tuán)結(jié)示范村寨等稱號(hào)。
鄉(xiāng)村旅游鼓起農(nóng)民腰包
該縣通過(guò)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的打造,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮呱狭艘粭l致富路。
過(guò)去老百姓房屋不值錢,僅能買15-20萬(wàn)元,現(xiàn)在群眾的房屋由過(guò)去的資源變成了資產(chǎn),每棟房屋平均增值10倍以上,且能作為抵押物進(jìn)行融資。有能力、有想法的群眾自己開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè),平均每戶收入在10萬(wàn)元以上。沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ娜罕姲逊课葑饨o外面的,每年每棟有5-10萬(wàn)元不等的房租收入。把房屋租出去的群眾,可以就地在農(nóng)家樂(lè)、賓館、酒店打工,平均每人每年收入2-3萬(wàn)元。一些困難群眾通過(guò)種植農(nóng)副產(chǎn)品買給農(nóng)家樂(lè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)增收脫貧。
目前,現(xiàn)有76戶314人,旅游從業(yè)人員達(dá)到296人,占全寨總?cè)丝诘?4.2%。全寨農(nóng)民人均純收入由2011年的不足3000元躍升到3.4萬(wàn)元,貧困發(fā)生率由2011年的49.3%下降到2015年的13.3%,實(shí)現(xiàn)了從貧困村寨到美麗鄉(xiāng)村的華麗轉(zhuǎn)身,走出一條旅游脫貧攻堅(jiān)新路子。
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