據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，長(zhǎng)期以來，由于貧困帽“含金量高”，戴著“冬暖夏涼”，很多貧困縣不愿“摘帽”，甚至存在“爭(zhēng)戴貧困帽”現(xiàn)象，不僅影響扶貧開發(fā)工作正常進(jìn)行，也使得大量扶貧資金難以有的放矢。近日山西省印發(fā)《山西省貧困縣退出辦法(討論稿)》。針對(duì)這一情況提出，對(duì)脫貧規(guī)劃中提前退出的貧困縣，在財(cái)政專項(xiàng)扶持資金分配上會(huì)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過3000萬元，鼓勵(lì)貧困縣早日斷奶。

　　山西省119個(gè)縣區(qū)有58個(gè)貧困縣，993個(gè)貧困村，2232萬貧困人口，到2020年，全省農(nóng)村貧困人口要實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部脫貧摘帽無疑是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。為了提高貧困縣干部群眾脫貧的積極性，山西省印發(fā)的《山西省貧困縣退出辦法(討論稿)》有兩個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，一是對(duì)貧困縣脫貧規(guī)定規(guī)劃中實(shí)行退出的國家貧困縣，在財(cái)政專項(xiàng)扶持資金分配上給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過3000萬元，脫貧工作實(shí)效突出的貧困村，由縣市區(qū)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。第二是對(duì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)脫貧成效突出、群眾認(rèn)可的書記或各村工作進(jìn)展按照相關(guān)激勵(lì)政策支持。另外，貧困縣脫貧既要防止急于求成、把脫貧當(dāng)救急工程“假脫貧”，又要防止躺在貧困的溫床上一直等藥，辦法提出脫貧人口退出標(biāo)準(zhǔn)以個(gè)人為單位，以該戶當(dāng)年人均可支配收入的穩(wěn)定超過國家當(dāng)年制定的標(biāo)準(zhǔn)，而且以安全住房，家庭文明教育階段因貧輟學(xué)的學(xué)生，以安全優(yōu)勢(shì)為主要衡量指標(biāo)。貧困縣退出是以貧困發(fā)生率低于2%為這個(gè)主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)退出評(píng)分的指標(biāo)共有15項(xiàng)，這里面除了減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量等硬指標(biāo)以外，也還包括群眾滿不滿意、第三方評(píng)估等軟指標(biāo)，從而建立對(duì)扶貧政策落實(shí)情況和脫貧成效的第三方主體機(jī)制，增加社會(huì)公信力和誠信度。

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