換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系換屆工作成敗。為實(shí)現(xiàn)“繪出一幅好藍(lán)圖、選出一批好干部、配強(qiáng)一個(gè)好班子、換出一個(gè)好面貌”的“四個(gè)好”目標(biāo)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,需內(nèi)外用力,將換屆風(fēng)氣監(jiān)督貫徹始終。
扭住責(zé)任 “牛鼻子”。做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,需要緊緊扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。中央關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督明確了“五類(lèi)責(zé)任主體”,并督促各責(zé)任主體把換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任扛在肩上、抓在手上。各級(jí)應(yīng)通過(guò)細(xì)化“五類(lèi)責(zé)任主體”的職責(zé)分工和具體任務(wù),壓緊壓實(shí)地方黨委、黨委書(shū)記、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)以及人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督的責(zé)任。真正使相關(guān)責(zé)任人為行為負(fù)責(zé),形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的倒逼機(jī)制,促其守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
用好制度 “警示器”。換屆工作要保持風(fēng)清氣正,需要靠落實(shí)嚴(yán)密的制度把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作納入正確軌道。通過(guò)制度預(yù)警,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求傳導(dǎo)到位。換屆前,中央早已明確提出 “九嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,各地也應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)定,抓好紀(jì)律落實(shí);各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)嚴(yán)格遵守落實(shí)組織原則,絕對(duì)不可逾越和觸碰“九嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律的“高壓線(xiàn)”。換屆風(fēng)氣監(jiān)督不是為了“應(yīng)付”,搞所謂變通更是非常錯(cuò)誤的。通過(guò)一套制度保障,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督導(dǎo)向體現(xiàn)在政績(jī)考核、干部選拔和行政問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,切實(shí)做到讓制度界定行為邊界,保障換屆工作順利進(jìn)行。
配備外圍 “探照燈”。換屆就是要選出心系人民、情為人民的好干部,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,不能只靠紀(jì)委和組織部門(mén),要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與監(jiān)督換屆全過(guò)程,配好外圍“探照燈”,真正使換屆監(jiān)督不留死角。一方面通過(guò)增加換屆的透明度、加大換屆宣傳力度、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等手段,提高群眾監(jiān)督積極性;另一方面通過(guò)暢通監(jiān)督渠道,打通舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站等渠道,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡察。通過(guò)一系列的動(dòng)力激發(fā)和拓寬渠道切實(shí)形成“換屆紀(jì)律、人人關(guān)心,監(jiān)督舉報(bào)、無(wú)處不在”的良好風(fēng)氣,確保換屆風(fēng)清氣正。
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