制圖/李曉軍
“130.3萬元人民幣、0.5萬歐元、3.5萬美元、50萬元港幣、價值30.65萬元黃金制品、6.5萬元購物卡、1萬元消費卡、價值5.25萬元高爾夫球桿一套以及4件黃花梨木制品……”
這是海南省副廳級干部杜偉的“受賄清單”。2011年至2014年間,杜偉在擔任海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理兼海南國際旅游島先行試驗區(qū)管理委員會副主任、工委委員期間,先后收受、索取18人所送的錢物。近日,海南省第一中級人民法院一審以受賄罪判處杜偉有期徒刑6年6個月,并處罰金60萬元。
《法制日報》記者了解到,杜偉與多名企業(yè)老板關(guān)系密切。為了得到他的關(guān)照,在逢年過節(jié)或者各類宴會上,這些“商人朋友”都會給杜偉備上“大禮包”。
開發(fā)商沖著權(quán)力“交朋友”
杜偉今年54歲,四川省綿陽市人,2011年3月開始擔任海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理,2012年1月,兼任海南國際旅游島先行試驗區(qū)管理委員會副主任、工委委員(副廳級)。因涉嫌受賄犯罪,2014年11月6日被刑事拘留,2014年11月18日被執(zhí)行逮捕。
杜偉手中的權(quán)力資源總能吸引開發(fā)商的目光,一波又一波開發(fā)商紛紛來和杜偉“交朋友”。
據(jù)了解,為了和杜偉搞好關(guān)系,2011年春節(jié)期間,四川省成都某公司董事長鄭某以拜年的名義,在三亞某酒店送給杜偉0.5萬歐元。其后,該公司總經(jīng)理周某又送給杜偉1萬美元。
為了讓送禮顯得“合情合理”,??谀迟Q(mào)易公司法定代表人王某很好地把握著送禮的時機。2011年至2013年期間,王某在杜偉妻子、父母的生日宴會上,分9次送給杜偉9萬元。而王某也得到了回報,國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司在其酒行采購200萬元左右的接待用酒,王某還拿到了一些工程。
記者了解到,以恭賀杜偉的孫子出生,企業(yè)老板們紛紛聞風而動,為杜偉送來“賀禮”。海南某國投實業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人車某送給杜偉20萬元港幣、海南某幕墻裝飾有限公司法定代表人張某送給杜偉10萬元港幣。
為解決征地拆遷進展緩慢、影響工程項目建設(shè)等問題,某有限公司分兩次送給杜偉價值30.65萬元的黃金制品1000克。
在2014年2月底的一天,杜偉在??趯ⅫS金制品歸還該公司。“我也是礙于面子才收下了這些黃金?!痹诜ㄍド隙艂マq稱。
為了和杜偉搞好關(guān)系,浙江某集團采購部材料員范某在杜偉生日及春節(jié)拜年期間共送禮10萬元;海南省某集團董事長黃某送給杜偉兩萬美元;某物資集團海南分公司執(zhí)行董事陸某送給杜偉0.5萬美元;某勘察設(shè)計院集團有限公司副院長謝某送給杜偉1萬元。
“我客氣了一番就收下了”
據(jù)檢方指控,杜偉在事后交代受賄的過程中多次提到:面對老板們的“上供”,“我客氣了一番就收下了”。
國際旅游島先行試驗區(qū)有很多工程和項目。海南某實業(yè)有限公司法定代表人羅某為承攬先行試驗區(qū)酒店瓷磚、潔具材料供應(yīng)的工程項目,送給杜偉20萬元。但后來因酒店一直未開工,項目也未做成。
為承攬某工程監(jiān)理項目,海南某集團有限公司法定代表人呂某送給杜偉50萬元及4件黃花梨木制品。
“他說放在他家里不安全,他也不想讓老婆知道他收了50萬元的事。”呂某事后交代稱,杜偉在收到50萬元現(xiàn)金半個月后,要求呂某先替他保管。
同樣,為了中標該工程,北京某集團海南三亞分公司總經(jīng)理馮某某送給杜偉9萬元及4萬元購物卡。海南某投資有限公司也為了承攬該工程項目,送給杜偉20萬元港幣及價值5.25萬元的高爾夫球桿一套,隨后,該公司順利得到了部分勞務(wù)工程。
此外,杜偉直接或伙同他人索要某景觀大道工程承包商李某現(xiàn)金29.3萬元。
國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司是銀行的大客戶。某銀行海南分行提供40億元貸款給該公司,作為國際旅游島先行試驗區(qū)的開發(fā)資金。為感謝杜偉在貸款業(yè)務(wù)方面的幫助,該銀行營業(yè)部總經(jīng)理黃某在2012年先后分三次送給杜偉現(xiàn)金兩萬元及兩萬元的購物卡。
“先行試驗區(qū)是省重點項目,我們非??春眠@個客戶,而杜偉是國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司的總經(jīng)理?!睘榱四茉诖尜J業(yè)務(wù)方面獲得支持和關(guān)照,某銀行海口分行行長蔣某送給杜偉一張價值1萬元的消費卡。
退還全部贓款贓物從輕處罰
“收受李某的29.3萬元是一種強行攤派?!痹谕徶?,杜偉辯稱。他還認為退還馮某、周某、馮某的款項以及退還1000克黃金制品的行為,系國家工作人員在被調(diào)查前退贓,不能認定是犯罪,應(yīng)當從犯罪數(shù)額中予以扣除。
同時,海南省紀委對杜偉立案調(diào)查期間,呂某上繳50萬元至省紀委。偵查階段,杜偉家屬向陵水人民檢察院退繳贓物木制鎮(zhèn)尺兩個、木制算盤1個、木制躺椅1張、高爾夫球桿一套(13根球桿及桿套);退繳贓款82.9萬元、30萬元港幣、2.5萬美元、0.5萬歐元。
海南省第一中級人民法院認為,杜偉直接或間接向李某索取29.3萬元的行為系索賄,依法應(yīng)從重處罰。被告人杜偉身為國家工作人員,多次單獨或伙同收受他人賄賂共計人民幣130.3萬元、歐元0.5萬、美元3.5萬、港幣50萬元、價值30.65萬元的黃金制品1000克、6.5萬元人民幣的購物卡、1萬元人民幣的消費卡、價值5.25萬元的高爾夫球桿一套以及4件木制品,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于杜偉退還了其實際獲得的全部贓款贓物并多退還人民幣5.1萬元,可以考慮從輕處罰。
近日,海南省第一中級人民法院一審以被告人杜偉犯受賄罪,判處有期徒刑6年6個月,并處罰金60萬元;扣押在案的贓款贓物依法沒收,上繳國庫。
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