美國(guó)副總統(tǒng)拜登將于２４日訪問(wèn)土耳其，旨在修復(fù)兩國(guó)在土耳其上月發(fā)生未遂軍事政變后迅速惡化的關(guān)系。然而，美國(guó)要與土耳其重修舊好殊非易事，遠(yuǎn)道而來(lái)的拜登至少面臨三道“坎”，涉及引渡居倫問(wèn)題、消除政變猜忌、照顧土方利益等。目前來(lái)看，這三道“坎”似乎都很難邁過(guò)。

　　引渡居倫難敲定

　　上月１５日土耳其發(fā)生未遂軍事政變后，土政府迅即認(rèn)定１９９９年移居美國(guó)、現(xiàn)居美國(guó)賓夕法尼亞州的“居倫運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人、土知名宗教人士居倫為政變主謀，向美方提出引渡申請(qǐng)，并于７月底派出司法部長(zhǎng)博茲達(dá)前往美國(guó)商討引渡事宜。一名土耳其議員向外界透露，土耳其向美方提供的材料多達(dá)８５箱。

　　但美國(guó)方面對(duì)于土方引渡要求反應(yīng)遲緩。美國(guó)官員表示，美國(guó)司法部還在審閱土方提交的材料，而且土方目前對(duì)居倫提起的刑事指控罪名與未遂政變無(wú)關(guān)。

　　分析人士認(rèn)為，美土雙方在引渡居倫問(wèn)題上的分歧一時(shí)很難彌合。土耳其把此事視為政治問(wèn)題，并與土美兩國(guó)關(guān)系掛鉤。但是美國(guó)不愿把此事當(dāng)做政治問(wèn)題處理，否則就等于承認(rèn)美國(guó)收留和庇護(hù)居倫是出于政治目的。事實(shí)上，美國(guó)希望把此事限定在司法范疇內(nèi)。然而，美國(guó)的司法程序素以繁瑣拖沓著稱(chēng)，所以此事短期內(nèi)難有結(jié)果。

　　本月初，土耳其總統(tǒng)埃爾多安發(fā)表電視講話，對(duì)華盛頓沒(méi)有積極回應(yīng)土方引渡居倫的要求表示憤慨?！爱?dāng)我代表我的國(guó)家請(qǐng)求你們……交出某個(gè)人時(shí)，你們卻一直把他隱藏起來(lái)，這真是豈有此理！”埃爾多安還說(shuō)，居倫的主要收入來(lái)源在美國(guó)。

　　打消猜忌有難度

　　土耳其輿論普遍猜測(cè)，美國(guó)與土耳其未遂軍事政變有關(guān)聯(lián)，即使沒(méi)有直接指使，至少也卷入其中。美方在土方挫敗政變之后沒(méi)有及時(shí)向土耳其政府表達(dá)支持，也加重了土輿論的疑心。雖然這種觀點(diǎn)缺乏明確證據(jù)，而且遭到美國(guó)官員堅(jiān)決否認(rèn)，但是無(wú)疑已給美土關(guān)系蒙上一層陰影。

　　然而，美國(guó)要想徹底打消土耳其方面的猜忌并不容易。埃爾多安一直不受西方輿論待見(jiàn)，西方媒體經(jīng)常發(fā)表關(guān)于他的負(fù)面報(bào)道和評(píng)論，宣稱(chēng)他“外表是世俗派，骨子里是伊斯蘭保守派”，并給他貼上“新時(shí)代的蘇丹”標(biāo)簽，認(rèn)為他希望加強(qiáng)個(gè)人權(quán)威和建立“獨(dú)裁”統(tǒng)治。

　　在本月初的電視講話中，埃爾多安不點(diǎn)名地指責(zé)某些西方國(guó)家支持“恐怖主義”并試圖推翻他的統(tǒng)治?！斑@場(chǎng)政變不只是內(nèi)部人策劃的一起事件。它是由外部勢(shì)力編排、內(nèi)部勢(shì)力表演的鬧劇?！?/p>

　　雙重關(guān)切難滿足

　　近來(lái)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”在土耳其發(fā)動(dòng)多起恐怖襲擊，造成嚴(yán)重人員傷亡。與此同時(shí)，土耳其東南部分裂勢(shì)力加緊活動(dòng)，頻繁襲擊軍隊(duì)、警察和平民。兩股勢(shì)力同時(shí)發(fā)難，凸顯土耳其面臨著的恐怖主義和分裂主義雙重威脅。美國(guó)能否滿足土耳其對(duì)于反恐和反分裂的雙重關(guān)切，將直接影響到美土關(guān)系今后走向。

　　需要看到，上述雙重關(guān)切也是促使土耳其與俄羅斯、伊朗、以色列、埃及等國(guó)改善關(guān)系的原因。土耳其政府表示，愿在打擊“伊斯蘭國(guó)”和解決敘利亞問(wèn)題方面與其他國(guó)家合作。顯然，土耳其政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，只有盡快緩解地區(qū)混亂、緊張局勢(shì)，才能消除恐怖主義威脅，同時(shí)鏟除國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力借以發(fā)展壯大的土壤。

　　西方媒體猜測(cè)，土耳其與俄羅斯、伊朗可能結(jié)成某種形式的軍事同盟。三國(guó)至少在反恐、維護(hù)敘利亞領(lǐng)土完整和實(shí)現(xiàn)敘利亞和平穩(wěn)定方面存在共同利益。為改善與俄羅斯、伊朗關(guān)系，土耳其已經(jīng)調(diào)整了對(duì)敘政策，不再堅(jiān)持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)巴沙爾必須盡快下臺(tái)的立場(chǎng)，同意巴沙爾在敘利亞政治過(guò)渡進(jìn)程中發(fā)揮作用。

　　反觀美國(guó)，其中東政策已經(jīng)失去了土耳其等中東國(guó)家的信任。伊拉克戰(zhàn)后陷入亂局，美國(guó)作為始作俑者選擇一走了之，撒手不管；為了打擊“伊斯蘭國(guó)”，美國(guó)把同土耳其分裂勢(shì)力有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的伊拉克、敘利亞境內(nèi)庫(kù)爾德人武裝當(dāng)做盟友；為了推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)，美國(guó)甘愿坐視敘境內(nèi)極端勢(shì)力發(fā)展壯大，甚至阻撓俄羅斯打擊敘利亞一些極端組織。

　　在這種情況下，擺脫對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴(lài)，轉(zhuǎn)而與其他國(guó)家展開(kāi)合作，對(duì)土耳其而言，不失為維護(hù)自身利益的更好選擇。（邵杰）

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