據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院近日發(fā)布《國務院關(guān)于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革的指導意見》,《意見》提出,2016年有關(guān)部門要按照指導意見要求,研究制定相關(guān)基本公共服務領(lǐng)域改革具體實施方案。選取國防、國家安全、外交、公共安全等基本公共服務領(lǐng)域率先啟動財政事權(quán)和支出責任劃分改革。2019—2020年,要基本完成主要領(lǐng)域改革,形成中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分的清晰框架。
具體時間安排為:
1.2016年。有關(guān)部門要按照指導意見要求,研究制定相關(guān)基本公共服務領(lǐng)域改革具體實施方案。選取國防、國家安全、外交、公共安全等基本公共服務領(lǐng)域率先啟動財政事權(quán)和支出責任劃分改革。同時,部署推進省以下相關(guān)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革。
2.2017—2018年。總結(jié)相關(guān)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革經(jīng)驗,結(jié)合實際、循序漸進,爭取在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通運輸?shù)然竟卜疹I(lǐng)域取得突破性進展。參照中央改革進程,加快推進省以下相關(guān)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革。
3.2019—2020年?;就瓿芍饕I(lǐng)域改革,形成中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分的清晰框架。及時總結(jié)改革成果,梳理需要上升為法律法規(guī)的內(nèi)容,適時制修訂相關(guān)法律、行政法規(guī),研究起草政府間財政關(guān)系法,推動形成保障財政事權(quán)和支出責任劃分科學合理的法律體系。督促地方完成主要領(lǐng)域改革,形成省以下財政事權(quán)和支出責任劃分的清晰框架。
《意見》強調(diào),中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革是建立科學規(guī)范政府間關(guān)系的核心內(nèi)容,是完善國家治理結(jié)構(gòu)的一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,對全面深化經(jīng)濟體制改革具有重要的推動作用。各地區(qū)、各部門要充分認識推進這項改革工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,以高度的責任感、使命感和改革創(chuàng)新精神,周密安排部署,切實履行職責,密切協(xié)調(diào)配合,積極穩(wěn)妥推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革,為建立健全現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、落實“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力保障。
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