【專家談】G20杭州峰會(huì)四大亮點(diǎn)
2016年9月，中國(guó)將首次作為G20主席國(guó)舉辦首腦峰會(huì)，從而在全球治理議題設(shè)計(jì)和規(guī)則制定方面，承擔(dān)起引領(lǐng)方向、塑造理念、創(chuàng)新模式的職責(zé)。中國(guó)借助主辦此次會(huì)議的良機(jī)，不僅可以向世界講好中國(guó)故事、唱好中國(guó)聲音、樹好中國(guó)形象，更能夠?yàn)槿蛑卫韨鬟f中國(guó)思想、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。細(xì)加梳理可見(jiàn)，本次G20杭州峰會(huì)有如下亮點(diǎn)： 亮點(diǎn)一，范圍覆蓋面廣、開放包容度高。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，始終肩負(fù)著提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家話事權(quán)和參與度的重任。為此，作為東道國(guó)，中方邀請(qǐng)G20歷史上最多的發(fā)展中國(guó)家參加峰會(huì)，先后邀約埃及、塞內(nèi)加爾（非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃）、乍得（非盟輪值主席國(guó)）、哈薩克斯坦、老撾（東盟輪值主席國(guó)）等特邀嘉賓，以及約請(qǐng)77國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)泰國(guó)參與發(fā)展工作組的活動(dòng)，并且還積極聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)泰國(guó)如期參會(huì)的具體事宜。此外，中國(guó)還開展走進(jìn)聯(lián)合國(guó)大會(huì)、非盟總部、77國(guó)集團(tuán)、走進(jìn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及內(nèi)陸國(guó)和小島國(guó)等多場(chǎng)互動(dòng)交流活動(dòng)，使本屆G20系列會(huì)議涵蓋幾乎所有聯(lián)合國(guó)成員，尤其是其中130多個(gè)發(fā)展中國(guó)家，真正將G20杭州峰會(huì)辦成一臺(tái)覆蓋全球各州沒(méi)死角、無(wú)盲區(qū)的“普天”大戲。2016年由中國(guó)主辦的G20峰會(huì)，無(wú)疑將成為G20歷史上發(fā)展中國(guó)家到會(huì)最多的一次，從而把G20全球治理機(jī)制推向新高點(diǎn)、開辟新境域。 亮點(diǎn)二，形式豐富、內(nèi)容豐厚、成果豐碩。除9月4日—5日領(lǐng)導(dǎo)人和工商領(lǐng)袖峰會(huì)外，G20活動(dòng)縱貫全年，共在中外20多個(gè)城市舉辦66場(chǎng)各類會(huì)議，參與和涉及的國(guó)家多達(dá)十幾個(gè)，人次多達(dá)數(shù)萬(wàn)。中國(guó)通過(guò)主辦工商峰會(huì)、婦女、勞工、民間社會(huì)、青年和智庫(kù)會(huì)議等六場(chǎng)大型配套活動(dòng)，還結(jié)合博鰲亞洲論壇（海南）和夏季達(dá)沃斯論壇（天津）等數(shù)十場(chǎng)外圍對(duì)話會(huì)議，廣泛聽取社會(huì)各界聲音。特別是李克強(qiáng)總理同世界銀行行長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織總裁、世界貿(mào)易組織總干事、國(guó)際勞工組織總干事、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)、金融穩(wěn)定理事會(huì)主席六大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同就宏觀經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易投資、勞動(dòng)就業(yè)、金融監(jiān)管改革、可持續(xù)發(fā)展等議題舉行“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)，這種形式的對(duì)話會(huì)在全球尚屬首次，不僅增強(qiáng)G20機(jī)制與相關(guān)世界性專業(yè)組織的橫向聯(lián)系，也為后續(xù)國(guó)家操辦此類會(huì)議提供了新步驟、新舉措。 亮點(diǎn)三，首用“五大發(fā)展理念”指引G20路徑方向。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，雖然是針對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r提出的，但與全球出現(xiàn)的各種各樣治理問(wèn)題高度契合，能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)全球面臨的發(fā)展問(wèn)題提供新思路和新啟示。五大發(fā)展理念是相輔相成、相得益彰的有機(jī)統(tǒng)一體，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)全球治理機(jī)制改革，以協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)全球治理公平均等，以綠色發(fā)展樹立全球治理軌道航標(biāo)，以開放發(fā)展助推全球治理互利合作，以共享發(fā)展增益全球治理福祉權(quán)益。通過(guò)“中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際表達(dá)”的方式，向世界傳播和踐行五大發(fā)展理念，不僅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將為全球治理的發(fā)展理念開拓新境界和提升新格調(diào)帶來(lái)重大利好。 亮點(diǎn)四，以“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的精神當(dāng)好東道主。審視當(dāng)下，基于地緣政治因素和經(jīng)濟(jì)政策的立場(chǎng)差異，G20內(nèi)部分化成各式利益組別和議題集團(tuán)聯(lián)盟。既有分屬不同政治單元的G7、BRICS以及MIKTA，還有因某些議題趨同相結(jié)組團(tuán)而成的臨時(shí)集團(tuán)，如“緊縮陣營(yíng)”、“量寬集團(tuán)”、“刺激聯(lián)盟”等。G20內(nèi)部利益組合的團(tuán)伙化、碎片化、私利化，阻礙G20平臺(tái)從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。中國(guó)既是世界上最大發(fā)展中國(guó)家，又是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，既同發(fā)展中國(guó)家有著共同的價(jià)值取向和利益訴求，又與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家面臨相近類似的難題煩惱。作為主席國(guó)，中國(guó)在辦會(huì)過(guò)程中按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，一方面發(fā)揮引領(lǐng)和塑造作用為全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際發(fā)展合作指明方向，另一方面與G20各成員及利益攸關(guān)方保持密切溝通，努力協(xié)調(diào)新興國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的政策立場(chǎng)，認(rèn)真傾聽吸取不同機(jī)構(gòu)、界別、群體的意見(jiàn)觀點(diǎn)和措施建議，確保G20工作更好地回應(yīng)各國(guó)人民的利益訴求，進(jìn)而與各方一道集眾智、聚合力打造最廣泛共識(shí)。 ?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員 丁工）??????相關(guān)鏈接：
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[來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)] [作者：丁工] [編輯：楊海成]
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