(原標(biāo)題:新增7個自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)陸省份占5個)
據(jù)新華社消息,商務(wù)部部長高虎城在接受專訪時表示,在上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)上,我國將再增加七個自貿(mào)試驗區(qū),分別是遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省。至此,我國自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)量擴展到11個。
新京報記者注意到,與此前設(shè)立的四個自貿(mào)試驗區(qū)不同的是,這次新增加的7個地區(qū)大多為內(nèi)陸省份,只有遼寧和浙江為沿海地區(qū)。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進入試點探索新航程
高虎城在接受專訪時表示,上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得的成效,彰顯了自貿(mào)試驗區(qū)的試驗田作用。近日,黨中央、國務(wù)院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)。這代表著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進入了試點探索的新航程。
不過,中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍認為,以后自貿(mào)區(qū)的范圍有可能繼續(xù)擴大,但應(yīng)該不會無限制地增加成為一個普惠的政策。未來一段時間內(nèi)也不會有太密集的公布,因為要考慮到試點的效果和可復(fù)制的經(jīng)驗取得情況,前兩次公布中間間隔大概在一到兩年,應(yīng)該不會太快公布第四批。這次選擇這個時點公布,一是之前準(zhǔn)備工作已經(jīng)很充分,同時G20峰會馬上召開,可以展現(xiàn)我們更加開放的姿態(tài)。
上海是最早成為自貿(mào)試驗區(qū)的地區(qū),2013年8月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū);9月份,國務(wù)院印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。2015年,自貿(mào)試驗區(qū)范圍擴大到廣東、天津、福建三地。當(dāng)年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)了這些地區(qū)的自貿(mào)試驗區(qū)總體方案。
豫陜自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)圍繞“一帶一路”
據(jù)高虎城介紹,新設(shè)的7個自貿(mào)試驗區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。
目前,新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)的總體方案尚未公布,不過據(jù)高虎城介紹的情況看,每個自貿(mào)區(qū)都各有不同的功能定位,總體看,基本與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)。
王軍表示,之前四個自貿(mào)區(qū)都是沿海地區(qū),這次既有沿海又有內(nèi)陸,可能是兼顧中西部地區(qū)開放的需要。自貿(mào)區(qū)的選擇需要考慮到地區(qū)分布均衡和代表性,東中西部以及沿海內(nèi)陸都要兼顧到;同時,還會考慮試驗和本地發(fā)展的需要情況,每個地方都有試驗的重點。
遼寧和浙江都為沿海省份,但定位有明顯不同。遼寧主要是加快市場取向體制機制改革、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。而浙江則落實中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求,就推動大宗商品貿(mào)易自由化,提升大宗商品全球配置能力進行探索。
河南和陜西的發(fā)展方向均與“一帶一路”有關(guān)。河南省是著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐;陜西省是打造內(nèi)陸型改革開放新高地,探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式。
重慶和四川都是西南地區(qū)的重要省份,重慶市主要是落實中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。四川省主要是落實中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,實現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。
湖北省作為中部地區(qū)重要省份,主要發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的示范作用。
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