今年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（G20）在杭州召開(kāi)，中國(guó)引領(lǐng)作用備受世界矚目。從世界、中國(guó)及中國(guó)與世界的關(guān)系三個(gè)維度來(lái)看，G20可謂來(lái)的正是時(shí)候，這是總結(jié)和展望中國(guó)與世界關(guān)系的一次重要契機(jī)，是推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步融入世界的重要契機(jī)，也是推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更好理解中國(guó)、為中國(guó)未來(lái)發(fā)展?fàn)I造更好國(guó)際環(huán)境的一個(gè)重要契機(jī)。

　　首先，中國(guó)承辦G20峰會(huì)，是對(duì)過(guò)去三十多年改革開(kāi)放和融入世界的一次重要總結(jié)，也是國(guó)際社會(huì)接受中國(guó)的一個(gè)新標(biāo)志，是中國(guó)與世界互動(dòng)加深的一個(gè)重要機(jī)遇，具有重大意義。過(guò)去三十多年，中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化。新中國(guó)外交從聚焦社會(huì)主義陣營(yíng)到引領(lǐng)東西方對(duì)話，從經(jīng)營(yíng)周邊外交到拓展全球戰(zhàn)略，從南南合作到為全球治理提供公共產(chǎn)品，內(nèi)涵不斷豐富，地位持續(xù)提升。特別是金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)通過(guò)積極參與各項(xiàng)全球多邊機(jī)制，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、完善全球治理機(jī)制建設(shè)、優(yōu)化全球貿(mào)易金融秩序做出重要貢獻(xiàn)，也積累了大量經(jīng)驗(yàn)，G20杭州峰會(huì)正是過(guò)去幾十年來(lái)中國(guó)在全球治理議題上厚重積淀的一次集中體現(xiàn)。換個(gè)角度看，國(guó)際社會(huì)眼中的中國(guó)是國(guó)際秩序的積極建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和維護(hù)者，而G20是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理的最高協(xié)調(diào)機(jī)制，在中國(guó)舉行既是主席國(guó)本身輪換的需要，也是時(shí)代的必然要求，中國(guó)與世界的關(guān)系已經(jīng)走到這一步?！安晃犯≡普谕邸保?dāng)前的國(guó)際社會(huì)，盡管圍繞中國(guó)的各種奇談雜論仍然很多，但事實(shí)上各國(guó)都在準(zhǔn)備接受一個(gè)更加積極有為的中國(guó)，中國(guó)與世界的互動(dòng)即將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我們應(yīng)具有高度自信。

　　其次，當(dāng)前的全球化正遭遇自冷戰(zhàn)以來(lái)的最強(qiáng)烈反彈，整個(gè)國(guó)際社會(huì)都在觀望、迷茫，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，能否撥云見(jiàn)日、重振信心，杭州峰會(huì)也是一次重要契機(jī)，峰會(huì)賓主要把握這次機(jī)遇、提出解決方案。今年4月，國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》的題目是“經(jīng)濟(jì)在太長(zhǎng)時(shí)間里增長(zhǎng)太慢”，一語(yǔ)道破當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜心情。環(huán)顧全球，美國(guó)經(jīng)濟(jì)前三個(gè)季度時(shí)好時(shí)壞，“特朗普主義”大行其道，反全球化浪潮在這個(gè)全球化的誕生地聲勢(shì)最兇猛；歐盟作為一體化建設(shè)的先行者，正在同它最重要的一個(gè)成員—英國(guó)—討論“分家”問(wèn)題，面臨難民、暴恐和分裂三重危機(jī)；在中東、歐亞、中亞、南亞和拉美等地區(qū)，也面臨著貿(mào)易和投資下滑、安全環(huán)境惡化等多重考驗(yàn)?？傊?，經(jīng)濟(jì)全球化作為冷戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心觀念，正面臨經(jīng)濟(jì)上乏力、政治上受疑、安全上受困的尷尬局面，亟待創(chuàng)新思路、復(fù)現(xiàn)增長(zhǎng)。G20杭州峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，工作重心是創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，恰切中當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)之時(shí)弊。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化需要重新“整理思路”，發(fā)達(dá)國(guó)家要反思新自由主義，發(fā)展中國(guó)家也要實(shí)現(xiàn)更均衡的增長(zhǎng)，G20的重要作用即在于匯聚最高政治領(lǐng)袖，在碰撞中產(chǎn)生新思想，進(jìn)而積極外溢世界經(jīng)濟(jì)。另方面，經(jīng)濟(jì)全球化高速發(fā)展，本身也產(chǎn)生了大量問(wèn)題，而“包容性增長(zhǎng)”是著眼發(fā)展的一個(gè)新概念，近年來(lái)越來(lái)越得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，十八大以來(lái)中央提出的一系列新發(fā)展理念與之高度相通，相信通過(guò)主辦G20，我國(guó)還將賦予其更新內(nèi)涵，助力解決全球化難題。

　　再次，G20自身機(jī)制建設(shè)行至關(guān)鍵十字路口，如何提高行動(dòng)力，是否要加強(qiáng)約束力，是擺在國(guó)際社會(huì)面前的一個(gè)重要題目，杭州峰會(huì)或成為加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。從戰(zhàn)后地區(qū)和國(guó)際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，峰會(huì)或論壇最忌開(kāi)成“清談館”。缺少行動(dòng)力，沒(méi)有說(shuō)服力，也就不會(huì)被寄予厚望。G20從成立之初就是一個(gè)相對(duì)松散的協(xié)調(diào)機(jī)制，升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)后，在金融危機(jī)之初發(fā)揮了重大作用，但隨后暴露出大量問(wèn)題。但萬(wàn)變不離其宗，G20面臨的問(wèn)題也沒(méi)有偏離當(dāng)前世界秩序演變的大脈絡(luò)：即全球力量中心東升西降所帶來(lái)的種種矛盾與不適。當(dāng)前，G20主要面臨有效性受質(zhì)疑、內(nèi)部協(xié)調(diào)難度加大、議題設(shè)置偏重西方、執(zhí)行力較低以及未來(lái)走向不確定五大問(wèn)題。今年的峰會(huì)，中國(guó)廣邀發(fā)展中國(guó)家代表參加，將發(fā)展議題列為重要內(nèi)容，大大提升了峰會(huì)的平衡性和代表性，這在G20歷史上是前所未有的，是發(fā)展中國(guó)家參會(huì)最多的一次。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文對(duì)此高度評(píng)價(jià)，他認(rèn)為“杭州峰會(huì)將G20的包容性提高到一個(gè)新的水平”。同時(shí)，中國(guó)作為主辦方為此次峰會(huì)傾注了大量心血，確保峰會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。比如，在貿(mào)易議題上，中國(guó)將議程機(jī)制化，通過(guò)多輪會(huì)議調(diào)和各方關(guān)切，包括IMF總裁拉加德在內(nèi)的許多重量級(jí)人物都認(rèn)為，杭州峰會(huì)勢(shì)將在貿(mào)易領(lǐng)域取得大量重要成果。所有這些，都將再度提升G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力、推升其有效性，彌補(bǔ)全球經(jīng)濟(jì)仍然有效治理不足的難題。

　　最后，G20杭州峰會(huì)是當(dāng)前觀察中國(guó)自身發(fā)展、世界格局演變以及兩者動(dòng)態(tài)互動(dòng)的一個(gè)最佳窗口，相信此次峰會(huì)將再度提升中國(guó)與世界的相互理解。（韓立群中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所）

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