記者光明
“大棚像海洋、地膜覆蓋廣”,地膜在我國得到大面積應(yīng)用,成為繼種子、農(nóng)藥、化肥之后的第四大農(nóng)資。對地膜污染,需盡早防治。記者今天從省農(nóng)業(yè)廳了解到,該廳擬定了《“十三五”海南省主要農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物污染綜合治理工作方案》,要求構(gòu)建由政府、農(nóng)民、企業(yè)、社會共同參與的“四位一體”農(nóng)田廢棄物回收利用體系,利用多種方式吸引民間資本,形成以農(nóng)民交售為主導(dǎo),企業(yè)和社會人員廣泛參與的回收體系。
農(nóng)業(yè)投入品廢棄物每年超2萬噸
“我省每年一次性塑料包裝袋消耗量巨大,其中多數(shù)為不可降解塑料袋?!笔∷芰闲袠I(yè)協(xié)會秘書長周鴻勛介紹,2012年冬種瓜菜期間,我省農(nóng)業(yè)地膜消耗量約1.12萬噸,相當(dāng)于我省每年一次性塑料包裝袋消耗量的二分之一。這一數(shù)字還在擴(kuò)大,目前我省約300萬畝冬季瓜菜地使用地膜,以每畝5公斤計,年使用量約1.5萬噸;我省200萬畝掛果菜種植使用噴滴灌帶,按每畝2.5公斤計算,年使用量約5000噸,農(nóng)藥包裝物每年約1600噸。
歷年累積,我省田間殘留的上述農(nóng)業(yè)投入品廢棄物數(shù)量巨大,對產(chǎn)地土壤和生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響逐漸凸顯。地膜很難在自然條件下進(jìn)行光降解和熱降解。由于地膜不易分解,殘留在農(nóng)田土壤中的地膜對土壤特性會產(chǎn)生一系列不利影響,最主要的是殘留地膜在土壤耕作層和表層將阻礙水滲透,影響土壤的吸濕性。造成農(nóng)作物種子發(fā)芽困難,根系生長發(fā)育受阻,農(nóng)作物生長發(fā)育受抑制,導(dǎo)致產(chǎn)量下降。
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2013年開始,我省就開始探索開展農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物回收處置試點(diǎn)工作。項目共籌措財政資金1660萬元,試點(diǎn)由當(dāng)初??凇⑷齺?、澄邁等3個市縣,擴(kuò)展到目前的10個市縣。已建成占地48畝、年處置廢舊農(nóng)膜2萬噸規(guī)模的1家,建設(shè)田間回收網(wǎng)點(diǎn)12個,回收網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)作;建設(shè)廢舊農(nóng)藥包裝物回收處置工廠1家,建立回收轉(zhuǎn)運(yùn)、加工廢舊農(nóng)藥包裝物體系1套;2014年至今,共回收農(nóng)膜約2900噸,回收廢舊農(nóng)藥包裝物約120噸。
加強(qiáng)農(nóng)田殘膜污染防控科技支撐
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省結(jié)合農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處置特點(diǎn),探索利用現(xiàn)有的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,建設(shè)基本覆蓋全省的農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品廢棄物貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程中污染防治措施的監(jiān)管,保障其污染防治工作的有效實(shí)施。整合項目資金,扶持綜合利用企業(yè),撬動社會資金,共同持續(xù)開展綜合治理。
我省要求,各市縣農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,將農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物污染綜合防治工作納入行政監(jiān)督管理。探索建立長效機(jī)制,要將田間污染治理工作作為“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容,同部署,同檢查,同考核。對享受政府專項資金扶持的企業(yè),要制定考核目標(biāo)和獎罰機(jī)制,劃定承包回收區(qū)域,實(shí)行包片回收責(zé)任制,做到應(yīng)收盡收,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
“我省將構(gòu)建由政府、農(nóng)民、企業(yè)、社會共同參與的‘四位一體’農(nóng)田廢棄物回收利用體系,利用多種方式吸引民間資本,形成以農(nóng)民交售為主導(dǎo),企業(yè)和社會人員廣泛參與的回收體系,不斷推進(jìn)農(nóng)民交售、網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)資源化利用三個環(huán)節(jié)有效連接。”這位負(fù)責(zé)人介紹說,我省還將探索清潔生產(chǎn)設(shè)備升級換代、加工企業(yè)提質(zhì)增效途徑。
位于瓊中黎族苗族自治縣灣嶺工業(yè)區(qū),海南天明農(nóng)業(yè)環(huán)??萍加邢薰韭氏仍谌L試農(nóng)田廢棄物處置,不僅在全省鋪開了12個固定回收網(wǎng)點(diǎn),還建成年處置量達(dá)5000噸的加工廠房,累計處置的廢舊農(nóng)膜超過1600噸。
下一步,我省將加強(qiáng)農(nóng)田殘膜污染防控的科技支撐,示范推廣使用厚度高、強(qiáng)度大、耐候期長、易回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,走嚴(yán)控增量、減少存量和推進(jìn)資源化利用的路子。積極爭取財政支持,持續(xù)開展全生物降解地膜對比試驗,逐步探索滿足我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全生物降解地膜,為從源頭上減少投入品廢棄物產(chǎn)生量,減輕農(nóng)業(yè)面源污染提供科技支撐。
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