菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的家鄉(xiāng)達(dá)沃市一處夜市2日深夜發(fā)生爆炸,造成15人死亡、70多人受傷。杜特爾特隨即宣布全國(guó)進(jìn)入“無(wú)法紀(jì)的暴力狀態(tài)”,全國(guó)各地設(shè)置檢查站,以防止第二波恐怖攻擊。菲律賓極端組織阿布沙耶夫武裝宣稱對(duì)爆炸事件負(fù)責(zé)。但杜特爾特政府認(rèn)為,販毒集團(tuán)有可能是背后主使?!盁o(wú)法紀(jì)狀態(tài)”到底是什么狀態(tài)?菲律賓國(guó)內(nèi)議論紛紛。
達(dá)沃夜市爆炸讓菲律賓社會(huì)陷入恐慌之中,首都馬尼拉警方進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。目擊者表示,2日深夜的爆炸場(chǎng)面混亂,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,尖叫聲和哀嚎聲四起。家在爆炸現(xiàn)場(chǎng)不到100米的19歲學(xué)生拉拉表示,“大家都很震驚及害怕,因?yàn)檫_(dá)沃一直是菲律賓最安全的城市之一。發(fā)生這種事情實(shí)在太罕見(jiàn)了。”菲國(guó)警察總監(jiān)表示,已成立一個(gè)特別調(diào)查小組,負(fù)責(zé)調(diào)查該爆炸事件,并且證實(shí)爆炸是由土制爆炸裝置引發(fā)的,它是一個(gè)迫擊炮彈。警方正在追查2男2女4名嫌犯的下落。
菲內(nèi)政部長(zhǎng)3日透露,阿布沙耶夫武裝發(fā)言人聲稱對(duì)達(dá)沃夜市爆炸案負(fù)責(zé),“這是對(duì)杜特爾特政府的警告”,揚(yáng)言未來(lái)還有新一波攻擊。菲律賓《馬尼拉公報(bào)》4日稱,政府軍正大舉在蘇祿島集結(jié),準(zhǔn)備一舉消滅盤(pán)踞深山已久的阿布沙耶夫武裝。軍方不排除這是阿布沙耶夫武裝轉(zhuǎn)移圍剿壓力的手段。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》透露,杜特爾特政府表示,正考慮販毒集團(tuán)是否幕后主使的可能?!恶R尼拉公報(bào)》稱,因?yàn)殍F腕掃毒,一名槍械走私者向警方供稱,有人打算買(mǎi)槍刺殺杜特爾特。
達(dá)沃是杜特爾特的大本營(yíng),他當(dāng)達(dá)沃市長(zhǎng)超過(guò)20年,靠鐵腕治理贏得聲譽(yù)。如今的達(dá)沃市長(zhǎng)是他女兒。爆炸發(fā)生時(shí),杜特爾特剛好在達(dá)沃市。據(jù)《菲律賓商報(bào)》報(bào)道,杜特爾特3日清晨巡視爆炸地點(diǎn)時(shí)宣布:“從這一刻開(kāi)始,我宣布全國(guó)進(jìn)入無(wú)法紀(jì)的暴力狀態(tài),授權(quán)軍隊(duì)協(xié)助警察在全國(guó)各地設(shè)置檢查站,對(duì)過(guò)往行人和車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,以加強(qiáng)打擊恐怖主義和毒品犯罪活動(dòng)?!彼硎痉怄i達(dá)沃市,“這是非常時(shí)期,準(zhǔn)許安保單位執(zhí)行搜查任務(wù)”。杜特爾特還澄清說(shuō),這不是戒嚴(yán),菲律賓“不是法西斯主義國(guó)家”,他呼吁民眾保持冷靜,提高警覺(jué)出入公共場(chǎng)所,“如果汗毛突然豎起,那就趕快離開(kāi)?!?/p>
菲律賓多名議員要求杜特爾特政府澄淸“無(wú)法紀(jì)狀態(tài)”的邊界與界限,稱“這將進(jìn)一步播種恐懼”,并擔(dān)心杜特爾特利用這次爆炸宣布戒嚴(yán),以強(qiáng)化掃毒及排除異己。
美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》引述菲律賓記者何塞·托雷斯的分析說(shuō),“無(wú)法紀(jì)狀態(tài)”是把“雙刃劍”,杜特爾特可以宣稱任何人和物都處于警方和軍方的監(jiān)管下。據(jù)《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》報(bào)道,參議員德利隆建議杜特爾特小心行事,因?yàn)樾紘?guó)家“無(wú)法紀(jì)的暴力狀態(tài)”將影響經(jīng)濟(jì)、投資和商業(yè)環(huán)境,特別是旅游業(yè)。
菲律賓法律人士也呼吁,總統(tǒng)在實(shí)施“無(wú)法紀(jì)的暴力狀態(tài)”時(shí),應(yīng)確保民眾權(quán)利不受影響。菲律賓法律教授安東尼·拉維納說(shuō),宣布“無(wú)法紀(jì)的暴力狀態(tài)”后,總統(tǒng)便獲得了特別權(quán)力,在危機(jī)時(shí)刻對(duì)國(guó)家進(jìn)行最有效的保衛(wèi),不受政府繁文縟節(jié)的困擾。不過(guò)拉維納認(rèn)為,“無(wú)法紀(jì)狀態(tài)”也可能被濫用?!安坏饺f(wàn)不得已,不能使用;這不應(yīng)該成為國(guó)家常態(tài),國(guó)會(huì)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行仔細(xì)審查”。
杜特爾特發(fā)言人回應(yīng)稱,總統(tǒng)宣布全國(guó)進(jìn)入“無(wú)法紀(jì)狀態(tài)” 是根據(jù)憲法第7節(jié)第18條?!翱偨y(tǒng)是菲律賓三軍總司令,必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)武裝部隊(duì),防止或鎮(zhèn)壓違法暴力、入侵或叛亂?!倍盘貭柼厥紫深檰?wèn)薩爾瓦多表示,促使總統(tǒng)宣布“無(wú)法紀(jì)狀態(tài)” 的四個(gè)原因是毒品威脅、犯罪、恐怖主義和阿布沙耶夫武裝。
達(dá)沃爆炸案還影響到杜特爾特的首次外訪活動(dòng)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,杜特爾特已取消出訪文萊的安排。他原計(jì)劃4日到文萊進(jìn)行兩天工作訪問(wèn),6日及7日赴老撾出席東盟峰會(huì)及系列會(huì)議,8日與9日訪問(wèn)印尼。
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