記者 羅津
為推進房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育和發(fā)展住房租賃市場,我省日前出臺《海南省加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施辦法》,促進市場滿足居民多樣化、多元化的住房租賃需求,推動住房租賃市場持續(xù)健康發(fā)展。
多措并舉增加市場供應(yīng)主體
供和需,缺一不可。為了保障房源,我省允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;鼓勵市縣出臺符合本地實際的支持政策,積極盤活閑置的商業(yè)用房、辦公樓、寫字樓、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施等資源用于出租,為各類創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)、個體工商戶提供低成本辦公經(jīng)營場所。
同時,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變,支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,利用已建成商品房或新建商品房開展租賃業(yè)務(wù)。并鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品房,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作,發(fā)展租賃地產(chǎn)。
我省鼓勵各類投資者注冊成立住房租賃企業(yè),住房租賃企業(yè)可按享受生活性服務(wù)業(yè)的各項支持政策,形成住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元化的市場參與主體,提供專業(yè)、規(guī)范的租賃服務(wù);并規(guī)范住房租賃中介機構(gòu),鼓勵中介機構(gòu)開展租賃業(yè)務(wù)。
海南各市縣將要研究落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房,規(guī)范個人出租住房行為。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與住房租賃活動,并支持住房租賃信息采集和租賃服務(wù)管理工作。
出臺政策鼓勵住房租賃消費
有了供應(yīng),就得拉動消費。為此,海南要求各市縣制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民特別是新市民通過租房解決居住問題,促進住房梯度消費。同時,落實提取住房公積金支付房租政策,簡化辦理手續(xù)。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。
我省轉(zhuǎn)變公租房保障方式,實物保障與租賃補貼并舉:支持公租房保障對象通過市場租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼;結(jié)合市場租金水平和保障對象實際情況,完善租賃補貼制度。
依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,按相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。我省將落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù),適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn),允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得,減半征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出,結(jié)合個人所得稅改革,按國家規(guī)定扣除相關(guān)費用。
在金融上,我省鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已竣工庫存商品住房用于出租經(jīng)營的,金融機構(gòu)可給予流動資金貸款或房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期支持。
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