人民網(wǎng)北京9月9日電十二屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議9月3日表決通過《關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告》。依照代表法的有關(guān)規(guī)定,王義芳(河北省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員)、盧淳杰(廣東省潮州市委原副書記、原市長)、田修思(空軍原政治委員)、周林和(原總后勤部軍需物資油料部部長)四人的十二屆全國人大代表資格因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違紀(jì)違法被終止。
至此,根據(jù)全國人大常委會(huì)公告、公報(bào)統(tǒng)計(jì),自2013年3月十二屆全國人大第一次會(huì)議以來,至少已有77名十二屆全國人大代表因涉違紀(jì)或違法失去代表資格。包括2013年6人、2014年26人、2015年28人、2016年至今17人。
人民網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),因涉違紀(jì)或違法終止代表資格的這77人分別來自26個(gè)代表團(tuán)。其中四川省代表團(tuán)涉及的人數(shù)最多,有9人的十二屆全國人大代表資格終止。其次是遼寧省、河南省、廣東省和解放軍代表團(tuán),各有6人被終止代表資格。
77人中,有28人是被罷免的,有49人提出辭職。而自己提出辭職的49人中有4人是被“責(zé)令”辭職,均出現(xiàn)在今年的公報(bào)中。2016年2月26日十二屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告》顯示,中國社會(huì)科學(xué)院原副院長趙勝軒、全國人大常委會(huì)原副秘書長劉水生因違紀(jì)被責(zé)令辭去第十二屆全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)。此后的遼寧省委原書記王珉、山東省濟(jì)南市委原副書記楊魯豫等二人也被“責(zé)令”辭職。
從原任職級(jí)別來看,失去全國人大代表資格的77人中,有副部級(jí)及以上官員(不含軍隊(duì)官員)23人。其中3人是在今年被終止代表資格。分別是:山東省濟(jì)南市委原副書記、原市長楊魯豫,遼寧省委原書記王珉,河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓。
有9人曾在軍隊(duì)任職。除9月3日公告中的2人外,還有原濟(jì)南軍區(qū)參謀長張鳴、武警江蘇省總隊(duì)原司令員于鐵民、武警福建省總隊(duì)原司令員楊海、武警西安工程大學(xué)原校長沈濤、海軍南海艦隊(duì)裝備部原部長汪玉、原蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部部長占國橋、原總后勤部副部長劉錚。其中有多人的落馬信息是由全國人大的《關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告》披露,如海軍南海艦隊(duì)裝備部原部長汪玉,報(bào)告指出其因嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪,本人提出辭去全國人大代表職務(wù)。
另有24人來自企業(yè)。其中包括南方航空原總經(jīng)理司獻(xiàn)民、中國電信原黨組書記常小兵、一汽集團(tuán)原董事長徐建一、武鋼原董事長鄧崎琳、阜新礦業(yè)原董事長劉福祥、酒泉鋼鐵公司原董事長馮杰、遼寧省營口港務(wù)集團(tuán)原董事長高寶玉等多名國企高管和地方國企負(fù)責(zé)人。除國企外,在反腐風(fēng)暴中,還有多名民企商人涉嫌違法辭去或被罷免全國人大代表職務(wù)。例如山西中陽鋼鐵有限公司原董事長袁玉珠、遼寧春成工貿(mào)集團(tuán)有限公司原董事長方威、廣東奧威斯集團(tuán)股份有限公司原董事長梁耀輝等。
中國人大網(wǎng)介紹,對于何種情況下罷免代表,法律沒有作具體規(guī)定。一般來說,提出罷免案總要有充分的理由,使得罷免案得以成立。通常認(rèn)為,違法犯罪、失職瀆職、工作無能,或者是其他原因不再適合當(dāng)代表,應(yīng)當(dāng)辭去代表職務(wù)而沒有辭去的等可以成為提出罷免案的理由。在代表資格終止情形中,代表辭職的原因包括違紀(jì)違法和履職能力、工作變動(dòng)、健康等方面情況。在類型上又區(qū)分因公辭職、自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職等。
附:十二屆全國人大77人被終止代表資格(名單)
2016年17人(截至)
魏宏 四川省原省長 罷免 2016年2月26日
趙勝軒 中國社會(huì)科學(xué)院原副院長 責(zé)令辭職 2016年2月26日
劉水生 全國人大常委會(huì)原副秘書長、機(jī)關(guān)黨組原成員 責(zé)令辭職 2016年2月26日
侯鳳岐 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市市委原書記 辭職 2016年2月26日
于鐵民 武警江蘇省總隊(duì)原司令員 辭職 2016年2月26日
吳蔚榮 浙江省臺(tái)州市委原書記 辭職 2016年2月26日
司獻(xiàn)民 南方航空原總經(jīng)理 辭職 2016年2月26日
常小兵 中國電信原黨組書記 辭職 2016年2月26日
王珉 遼寧省委原書記 責(zé)令辭職 2016年4月28日
陳雪楓 河南省委原常委、洛陽市委原書記 辭職 2016年4月28日
楊魯豫 山東省濟(jì)南市委原副書記、原市長 責(zé)令辭職 2016年7月2日
陶淑菊 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市委原副書記、原市長 辭職 2016年7月2日
張鳴 原濟(jì)南軍區(qū)參謀長 辭職 2016年7月2日
王義芳 河北省人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員 辭職 2016年9月3日
盧淳杰 廣東省潮州市委原副書記、市長 辭職 2016年9月3日
田修思 空軍原政治委員 辭職 2016年9月3日
周林和 原總后勤部軍需物資油料部部長 辭職 2016年9月3日
2015年 28人
曹勇 安徽省商務(wù)廳原廳長 辭職 2015年2月27日
梁毅民 廣東省茂名市委原書記 辭職 2015年2月27日
黃順福 四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長 辭職 2015年2月27日
李忠軍 黑龍江中儲(chǔ)糧創(chuàng)業(yè)直屬庫原主任 罷免 2015年2月27日
馮軍 上海市電力公司原總經(jīng)理 罷免 2015年2月27日
陸武成 甘肅省人大常委會(huì)原副主任 罷免 2015年2月27日
劉錚 原總后勤部副部長 罷免2015年2月27日
仇和 云南省委原副書記 罷免 2015年4月24日
徐建一 一汽集團(tuán)原董事長 辭職 2015年7月1日
高寶玉 遼寧省營口港務(wù)集團(tuán)有限公司原董事長、黨委原書記 辭職 2015年7月1日
劉福祥 遼寧阜新市委原常委、阜新礦業(yè)原董事長、原黨委書記 辭職 2015年8月29日
銀邦克 廣西河池市民族事務(wù)委員會(huì)原副主任 辭職 2015年8月29日
許淑清 廣西中恒集團(tuán)原董事長 辭職 2015年8月29日
孫振田 四川南駿汽車集團(tuán)有限公司原董事長辭職 2015年8月29日
李廣元 四川明星電纜股份有限公司黨委原書記 辭職 2015年8月29日
周新源 中國石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理助理 辭職 2015年8月29日
占國橋 原蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部部長 辭職 2015年8月29日
馮杰 酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司原董事長 罷免 2015年8月29日
周本順 河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任 罷免 2015年11月4日
洪航勇 浙江杭州市人大常委會(huì)原副主任 辭職 2015年11月4日
高先海 四川省南充市人大常委會(huì)原主任 辭職 2015年11月4日
汪玉 海軍南海艦隊(duì)裝備部原部長 辭職 2015年11月4日
楊海 武警福建省總隊(duì)原司令員 罷免 2015年12月27日
孫清云 陜西省政協(xié)原副主席 罷免 2015年12月27日
蓋如垠 黑龍江省人大常委會(huì)原副主任 辭職2015年12月27日
蘇樹林 福建省原省長 辭職 2015年12月27日
沈濤 武警西安工程大學(xué)原校長 辭職 2015年12月27日
鄧崎琳 武鋼原董事長 辭職 2015年12月27日
2014年 26人
栗東生 中石油四川石化有限公司原總經(jīng)理 辭職 2014年2月27日
朱德義 黑龍江雞西市原市長 罷免 2014年2月27日
陳安眾 江西省人大常委會(huì)原副主任 罷免 2014年2月27日
王春成 遼寧春成工貿(mào)集團(tuán)有限公司原董事長 辭職 2014年4月24日
金道銘 山西省人大常委會(huì)原副主任 罷免 2014年4月24日
丁雪峰 山西省呂梁市原市長 罷免 2014年4月24日
梁耀輝 廣東奧威斯集團(tuán)股份有限公司原董事長 罷免 2014年4月24日
劉國慶 河南省駐馬店原市委書記 辭職 2014年6月27日
譚棲偉 重慶市人大常委會(huì)原副主任 罷免 2014年6月27日
方威 遼寧方大集團(tuán)董事局原主席 罷免 2014年6月27日
田玉林 吉林省通化市原市長 辭職 2014年8月31日
何華章 四川省遂寧市原市長 辭職 2014年8月31日
燕福龍 國家電網(wǎng)公司遼寧省電力有限公司原總經(jīng)理辭職2014年11月1日
張澤保 河南東方今典集團(tuán)有限公司原董事局主席 辭職 2014年11月1日
鄧全忠 四川省資陽市原市長 辭職 2014年11月1日
袁玉珠 山西中陽鋼鐵有限公司原董事長 罷免 2014年11月1日
劉建中 山西晉能有限責(zé)任公司原董事長 罷免 2014年11月1日
潘逸陽 內(nèi)蒙古自治區(qū)原常委、自治區(qū)政府原副主席 罷免 2014年11月1日
單增慶 黑龍江大興安嶺地委原副書記、地區(qū)行署原專員、林管局原局長 罷免 2014年11月1日
蘇榮 全國政協(xié)原副主席 罷免 2014年11月1日
白恩培 全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員 罷免 2014年11月1日
隋鳳富 黑龍江省人大常委會(huì)原副主任、黑龍江省農(nóng)墾總局原黨委書記 罷免 2014年12月28日
陳衛(wèi)民 江西省萍鄉(xiāng)市委原書記 罷免 2014年12月28日
秦玉海 河南省人大常委會(huì)原副主任 罷免 2014年12月28日
方西屏 安徽省淮南市委原書記 辭職 2014年12月28日
羅勤宏 四川省資陽市人大常委會(huì)原主任 辭職 2014年12月28日
2013年 6人
周文斌 江西省南昌大學(xué)原校長 罷免 2013年6月30日
李興華 廣東科技廳原廳長 辭職 2013年10月25日
王術(shù)君 貴州省安順市原市長 辭職 2013年12月28日
武予魯 河南義煤集團(tuán)原董事長 辭職 2013年12月28日
徐龍 中國移動(dòng)廣東公司原董事長 辭職 2013年12月28日
季建業(yè) 江蘇省南京市原市長 罷免 2013年12月28日?
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