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不久前,江蘇省南京市瑯琊路小學(xué)四年級一班的同學(xué)們收到了一封不同尋常的回信,這讓同學(xué)們感到又驚又喜。他們沒有想到,自己提出的立法建議會得到如此重視,作為國家最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu),全國人大常委會法工委不但予以了回應(yīng),還正式以書面回函的方式回復(fù)。
   
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全國人大常委會法工委首次正式回函小學(xué)生立法建議

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-09-19 12:39

  最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)回函小學(xué)生立法建議

  【關(guān)注】

  不久前,江蘇省南京市瑯琊路小學(xué)四年級一班的同學(xué)們收到了一封不同尋常的回信,這讓同學(xué)們感到又驚又喜。他們沒有想到,自己提出的立法建議會得到如此重視,作為國家最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu),全國人大常委會法工委不但予以了回應(yīng),還正式以書面回函的方式回復(fù)。值得一提的是,這也是全國人大常委會法工委首次以正式回函的方式,對小學(xué)生的立法建議予以回應(yīng)。

  今年6月,全國人大常委會法工委收到了江蘇省人大常委會法工委轉(zhuǎn)來的南京市瑯琊路小學(xué)四年級一班9名同學(xué)提出的修改廣告法的建議信。孩子們提出的建議主要是針對在兒童節(jié)目最精彩處頻繁插播廣告、部分廣告內(nèi)容不利于未成年人身心健康等廣告制作、發(fā)布中的突出問題,他們從時間限制、內(nèi)容限制、形式限制和對食品及玩具廣告另做詳細(xì)規(guī)定等四個方面對廣告法提出了修改意見。

  他們建議,在1個小時的節(jié)目當(dāng)中,廣告總長度不超過10分鐘,兒童收看黃金時段16點到19點節(jié)目時,廣告每小時不應(yīng)超過8分鐘,重復(fù)頻率為每半小時一次為限。內(nèi)容方面,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定禁止對兒童播放的廣告和限制對兒童播放的廣告內(nèi)容。形式方面,應(yīng)當(dāng)對有獎銷售、促銷、博彩,利用名人、動畫角色或者節(jié)目中人物,電話或者網(wǎng)絡(luò)購物等特殊形式的廣告作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。食品和玩具廣告方面,建議對各種零食、食品廣告加以限制,保證兒童膳食平衡、健康成長。

  這份建議不但得到了立法機(jī)關(guān)的重視,也得到了國家部委的回應(yīng)。在接到全國人大常委會法工委轉(zhuǎn)送來的這份建議后,今年6月23日,國家工商行政管理總局辦公廳回函表示,2015年修訂、施行的廣告法新增了關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定,對維護(hù)未成年人心理健康、凈化校園學(xué)習(xí)環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長具有積極意義。國家工商行政管理總局和國家新聞出版廣電總局對同學(xué)們通過調(diào)查研究提出修改廣告法建議的做法予以肯定,同時表示,將認(rèn)真研究同學(xué)們的建議,在今后監(jiān)管執(zhí)法和制定規(guī)章、規(guī)范性文件時予以參考。

  面對這個小學(xué)生提出的立法建議,全國人大常委會法工委認(rèn)真誠懇地回了信,一方面告知他們有關(guān)建議的研究情況和有關(guān)部門的反饋情況;另一方面感謝他們提出的立法建議,并歡迎同學(xué)們繼續(xù)關(guān)注全國人大及全國人大常委會的立法工作,鼓勵他們提出更多更好的意見,為國家法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧。

  “在立法工作中,加強(qiáng)與包括青少年在內(nèi)的社會公眾的交流互動,對于提高立法質(zhì)量、凝聚社會共識具有重要意義?!比珖舜蟪N瘯üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將按照黨的十八屆四中全會決定和常委會領(lǐng)導(dǎo)指示,不斷健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制,健全法律草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,不斷拓寬公民有序參與立法的途徑。

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[來源:光明日報] [作者:殷泓] [編輯:金慧儀]
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