當亞洲井工開采規(guī)模最大的煤礦在家門口被發(fā)現(xiàn)時,安徽省鳳臺縣顧橋鎮(zhèn)的很多農(nóng)民以為日子就要蒸蒸日上了。一些人盤算著,即使在周邊做點小生意也會發(fā)財,連賣菜也會更加好賣。
但是,他們很快發(fā)現(xiàn),生活真的是可以往“下”走的。
淮南礦業(yè)集團顧橋煤礦投產(chǎn)于2007年,塌陷也在那時出現(xiàn)。在顧橋鎮(zhèn)八里村大李家莊,據(jù)村民回憶,大約在2007年、2008年,村西頭的土地開始塌下去,2009年下半年塌到了村里的房子,“慢慢塌過來的”。
而今天,采煤形成的塌陷,自西向東已把這個自然村90%的房子慢慢拽進了水里。
多數(shù)村民搬到了10公里外的新區(qū)安置房。少數(shù)人在這里留守。就連搬走的村民中也有人養(yǎng)成了一個習慣——從新區(qū)的五層小樓出發(fā),騎著電動三輪車,回到那并不牢靠的土地上,從事著已經(jīng)不再牢靠的生產(chǎn)方式:種地。
采了一片煤,留下一片“?!?/strong>
10公里的路程,用一連串車禍證明了什么叫“故土難離”。
自打從采煤沉陷區(qū)搬到新區(qū)后,大李家莊村民就習慣了有人回去種地時出車禍的消息。
村民李金安騎車時撞到了樹上,他的土地還有兩三畝沒有沉下去,他舍不得不種。同村的李金坤之妻在下高坡轉(zhuǎn)彎時翻到了溝里。早些時候,另一位村民開著拖拉機回去收黃豆,不小心撞到大貨車,最后連耳朵也摘掉了。
在大李家莊東部,還有十幾戶村民的房屋沒有塌陷。一些村民干脆繼續(xù)住了下來,靠耕種自家剩余的土地,或租種別人家的土地補貼家用。村里的年輕人不屑于種地的微薄收入,他們會去上海、江蘇、浙江打工。
64歲的留守村民李廣偉在新區(qū)有幾套房子,但都空著不住。他對中國青年報·中青在線記者說:“礦上通知村里不能住人了,但是現(xiàn)在不是還沒塌嗎?”
塌陷是一個緩慢的過程,緩慢到讓人意識不到威脅的來臨。村民們漫不經(jīng)心地說,不會突然塌下去,雖然大家都知道村子遲早會完全沉沒。
緩慢不代表爆發(fā)不劇烈。大李家莊最近一次明顯的塌陷發(fā)生在2015年6月。李廣偉記得,當時田里的玉米長到了大約60厘米高,一個晚上就被水淹沒了。隨著地面下沉,水也從地下涌出。
在村民李忠亮的印象里,那幾天接連下大雨,水在橫穿沉陷湖的灌溉渠里晃來晃去,最后沖開十幾米寬的口子,漫入了村北的300畝土地。再加上下雨導致的地面松動,那片土地一夜之間就塌了下去。
因此,李廣偉現(xiàn)在的經(jīng)驗是,要是下雨天,下大了就跑,“我們的下面都是空的,一下大雨就下去了”。
到目前為止,顧橋煤礦共造成6個行政村塌陷。一位村民現(xiàn)在抱怨:“開礦給老百姓帶來了好大的痛苦。”
站在散落著紅磚的地面上,村民李佩衛(wèi)告訴記者,鄰居前不久把自己的小樓扒掉賣了,當修路的渣土。價格是“50元一間”,現(xiàn)在又準備挖掉屋子下面的土地,一畝800元。
在更遠一些的地方,一幢幢三層小樓矗立在湖水中,水位線已經(jīng)爬上了一樓窗臺。這些小樓還沒來及被扒掉,就已經(jīng)跟隨地面塌陷到水中。
李佩衛(wèi)家本在村東,近10年里,隨著村莊的塌陷,反而成了最靠西的一戶。從他家往西,除了少許戳在水中的樓房和傾斜的電線桿,只能看到“一片汪洋大海”。
不過,這片“?!辈]有如實反映在地圖上。有些外地人按照汽車導航行駛,開到大李家莊時就傻眼了——地圖上標明的022縣道在這里變得坑洼不平,兩邊是看不到邊的大水坑。
從大李家莊穿過的022縣道,原本連接著鳳臺縣的顧橋鎮(zhèn)和丁集鎮(zhèn),沿途經(jīng)過顧橋鎮(zhèn)的八里村、張童村、北樊廟村和童郢村。這些村莊的絕大部分房屋和土地都沉入水中。
回憶起塌陷,村民們?nèi)匀恍捏@膽戰(zhàn)。如今在新區(qū)附近開辦駕校的童明(化名)說,顧橋煤礦正式投產(chǎn)的2007年,地塌得特別快。他所居住的童郢村,一夜之間水就上來了,把1米多高的柴油機都沒了過去。他赤著身子,趕忙把家里的東西搶救出來,連漫掉的魚塘都沒顧上管。
兩年之后,八里村的土地也沒能保住。現(xiàn)在來到漁場打工、開始“靠水吃水”的楊志合,仍然對當年沒收成的稻子心疼不已?!八萸耙惶?,地里的水有半尺深,當時熟了的稻子都能收了。等我第二天再去看,稻子進到水里完全看不見了,那稻子有1米多高,你根本不知道那水會有多深?!?/p>
之后幾年,地塌得越來越慢。留守在大李家莊的李忠勝告訴記者,2008年時村西頭的土地塌了30厘米,2009年煤礦開始下發(fā)青苗費,轉(zhuǎn)年村民就不種那片土地了。2012年新區(qū)的安置房建成,村民陸陸續(xù)續(xù)搬到新區(qū),但村東頭的土地和房屋到現(xiàn)在都沒塌完。
“你進村時,在村東看見那些黃色管道和磕頭機,是用來抽瓦斯的。黃色管道架到哪里,沒多久那片地就塌了。”李忠勝提醒記者,附近那些紋絲不動的機器,恰好能說明地下采煤的速度變慢了。
更多的村民,從附近煤礦的經(jīng)營效益猜出了塌陷放緩的原因——有的礦發(fā)不出工資了,有的礦又裁人了?!艾F(xiàn)在煤炭價格低,如果煤價像剛開礦的時候那樣,大李家莊的房子早塌了?!卑岬叫聟^(qū)的李佩文說。
房屋折斷的聲音
大部分人搬走后,曾經(jīng)有1000多人的大李家莊安靜了下來。只剩200米的022縣道旁,許多房屋的窗戶都已被拆走。透過窗洞向里望去,無人居住的房屋中積滿了灰塵和蛛網(wǎng)。
偶爾駛過的摩托車上,車主攜帶著魚竿和漁網(wǎng)。說話聲和引擎聲驚起了湖邊的鳥群,灰色的、白色的水鳥飛起來一大片。李佩衛(wèi)認為,這些水鳥可能包括魚鷹、白鸛和白鷺,與摩托車主一樣,它們也是被沉陷湖中的魚吸引來的。
其他時候,村里的街道異常冷清。在與記者交談的過程中,王娟會時不時出去喊喊7歲的兒子,確認他還在附近?!爱吘惯@四周都是水,又沒有人,村子里只有他一個小孩?!?/p>
因為村里的小學塌入了水中,王娟的兒子只能到礦上的私立學校上學。不同于免費的新區(qū)公立學校,私立小學一年要收取5000元的學費,但王娟仍然覺得留在沉陷區(qū)更省錢,“在新區(qū)開銷大,在那邊吃水都要買,生火還要錢,不像這邊揀點柴火就燒了”。
王娟一家是大李家莊沉陷區(qū)少有的全員留守家庭。他的丈夫李忠亮一年前得了重病,干不了重體力活,只能賦閑在家。塌陷的10多畝土地可以給他們帶來一年2萬多元的青苗費,但兒女的學費和住宿費就要花掉一半,這讓他們還是愿意生活在成本更低的沉陷區(qū)。
為了減輕生活壓力,王娟一家耕種了附近的所有土地。他們用土墊平了別人家扒掉房子后的宅基地,在上面種植了蔬菜、玉米和紅薯。在沉陷湖旁2米多高的土壩上,他們費了半天勁才種上了綠豆。
在其他留守村民看來,他們住在沉陷區(qū)的理由無非是“省錢”和“土地荒著可惜了”。這些村民的年齡大都超過了60歲,外出打工歲數(shù)大了,留在新區(qū)又無事可做。
但房屋塌陷始終是他們無法回避的問題。李廣偉家三層小樓最西側(cè)的房屋均有裂縫出現(xiàn)。這些裂縫沿著門框和墻角展開,足有兩三米長,由于滲水,有些裂縫附近的白墻上長著綠色的苔蘚。路對面的一棟瓦房,從上到下直接在墻壁上裂開一道豁口,寬到足以放入成年人的手指。
自從發(fā)現(xiàn)房子開裂,李廣偉和老伴就搬到房屋的最東側(cè),可晚上依然能聽到房屋折斷的聲音。
李廣偉抓起身旁的礦泉水瓶,輕輕地摁了兩下,他說就是這種“啪啪”的聲音。其他留守村民則說,他們只能看見墻上細小的裂縫,但聽不見任何聲響。
李佩衛(wèi)說,在礦上工作的村民告訴他們,這兩家房屋下面可能已經(jīng)懸空了。煤礦先把底下的巷道打通,等從遠處開始倒采煤的時候,大李家莊剩下的房屋和土地也將隨之塌陷。
老人和婦女成了揀煤場上的主力
衛(wèi)星地圖顯示,顧橋煤礦形成的沉陷湖呈不規(guī)則的四邊形,水域面積接近8.6平方公里。除八里村的大李家莊外,黃灣村的樊莊、童郢村的老童郢孜等自然村,也處于半塌陷的狀態(tài)。
不同于大李家莊,老童郢孜留存的房屋更多,但是荒草叢生,極少有人居住。71歲的留守村民黃立蘭說,村里的土地或者塌入水中,或者被工廠征用,現(xiàn)在只剩下幾戶搞養(yǎng)殖的人家。
因為在新區(qū)沒活做,黃立蘭和兒子童利仍然住在沉陷區(qū)的家中。童利在附近的揀煤場找了份工作,黃立蘭則在里面拾些鐵條、木頭,一天撿的東西能賣三四塊錢,“夠買個饃”。
每天,從煤礦開來的貨車都會將六七十噸重的煤渣和煤矸石傾倒在揀煤場,有的大石頭重達百斤。童利和搭檔需要用手或鋤頭刨出石頭,再把挑選出來的煤用電三輪運到揀煤場的另一側(cè)。全部流程下來,差不多要干滿10個小時,有些老人則要花費兩天的時間。不過,老板給出價錢是固定的——兩人一組260元。
村里的年輕人瞧不上這種耗費體力收入又低的活,寧愿去外面打工,因此老人和中年婦女成了揀煤場的主力軍。71歲的童希星和66歲的老伴在這里搭檔揀煤,老板有時會開玩笑,說他們是“加起來100多歲的人”。
因為塌陷了七八畝地,童希星每年可以拿到13000多元的青苗費,這筆錢不夠給家里的孩子交學費。童希星的大孫子在縣城的精忠中學上學,每年學費1萬元,小孫子在私立小學就讀,每年也要交5000元。
他們也想過讓孩子上免學費的公立學校。但是公立學校沒有宿舍,老兩口也沒有余力去租房陪讀。思來想去,童希星忍住擠掉手指蓋的傷痛,戴上2元錢一副的橡膠手套,決定咬咬牙繼續(xù)“搬石頭”。
“過去有錢置地,現(xiàn)在有錢送小孩上學,因為村里也沒地給你置了?!秉S立蘭說。
房子和土地怎樣補償
事實上,留守在大李家莊的村民還有另一層隱衷。
李佩衛(wèi)稱,同屬于八里行政村的大楊莊和八里村塌陷較早,都是依照房屋面積據(jù)實補償?shù)?。等到大李家莊塌陷時,補償標準變成了人口補償,不論塌陷的房屋質(zhì)量好壞、面積大小,統(tǒng)一按照每人20930元補償。
按照李佩衛(wèi)一家6口人計算,總共應得12.6萬元的補償款,但相比于建造3層小樓的的18萬元成本,他還損失了5.4萬元。此外,由于一套新區(qū)安置房的價格為87292.5元,李佩衛(wèi)一家得到的12.6萬元補償款,并不足抵扣兩套新區(qū)安置房的房款,他只能再補交部分房款。其他村民也印證了他的說法。
鳳臺縣采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室出示的一份材料顯示,2009年9月后,由于淮南市政府出臺了《淮南市采煤塌陷區(qū)農(nóng)村集體土地居民搬遷安置補償暫行辦法》,鳳臺縣的補償政策由據(jù)實補償變?yōu)槿丝谘a償,且每兩年作一次調(diào)整。
材料中也承認,依照目前的補償方式和標準,多數(shù)搬遷農(nóng)戶連最起碼的購買一套安置房的錢都不夠,加之塌陷區(qū)群眾每家每戶建房標準和類型不同,有的是平房,有的是高標準樓房,“一刀切”的補償方式損害了群眾的利益。
談及部分村民反映的政策不合理問題,鳳臺縣沉治辦副主任邱拓良坦言,“那是沒辦法的,現(xiàn)在就是這個政策?!睋?jù)邱拓良透露,安徽省人大從去年開始調(diào)研,想以立法的形式,出臺沉陷區(qū)補償?shù)姆ㄒ?guī)。鳳臺縣沉治辦也建議,探索一條按人口補償和據(jù)實補償相結(jié)合公平合理的補償辦法。
邱拓良更擔心青苗費補償?shù)膯栴}。材料顯示,鳳臺縣采煤塌陷區(qū)土地均未辦理土地征收手續(xù),而是由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)簽訂協(xié)議,全部采用青苗補償?shù)霓k法對失地農(nóng)民進行補償。然而,塌陷土地以租代征隱患大,這不僅會致使失地群眾無法享受失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,一旦采煤企業(yè)效益滑坡,不能及時支付青苗費,可能引發(fā)重大社會穩(wěn)定問題。
“去年午季(夏季——記者注)的青苗費,去年臘月才給。去年秋季的青苗費,今年4月才給。今年午季的青苗費,現(xiàn)在還沒有?!币呀?jīng)搬到新區(qū)的李金克,主要收入來源就是每年1.5萬元的青苗費,他對于青苗費延遲支付有著直觀感受,卻也無可奈何,“礦上能一年一年打(錢)就不錯了”。
邱拓良認為,現(xiàn)在煤礦的效益很差,全部停產(chǎn)閉坑,人員分流。一次性征收土地,采煤企業(yè)肯定出不起這個錢。由于塌陷區(qū)征地面積大,受土地政策的制約,采煤企業(yè)也難以實施土地征收。所以,只能讓采煤企業(yè)繼續(xù)賠著青苗費,走一步看一步。
大李家莊也正在這“走一步看一步”的生活中沉下去。
一年當中,秋收時節(jié)算是村里人多的時候,天氣轉(zhuǎn)冷之后,小麥過冬,連一些留守村民也將回到有空調(diào)取暖的新區(qū)。
等到農(nóng)歷新年,沉寂已久的大李家莊將會再次熱鬧起來。村民們會回到村里祭祖。因為土墳的動遷難度較大,再加上容易“破壞風水”,村民只能眼睜睜地看著祖墳沉入水里。每逢祭拜的時候,他們就會回到沉陷區(qū),在湖邊辨認出祖墳曾經(jīng)的方位,擺下祭品,點燃紙錢。
水淹到了家門口,王娟一家在大李家莊生活的日子也進入了倒計時。她知道搬走的那天遲早會來,但心里還是希望塌得越慢越好。她甚至都為家里的四層小樓計劃好了將來——“跟家里人說了不扒房子,一間房50塊錢,哪缺那600塊錢了。這房子有十一二米高,就算塌到水里,隔老遠還能看見呢?!?/p>
今年,李金安那片靠近沉陷湖的土地已經(jīng)進滿了水,只能種稻。他估計,等到明年,地都塌到水里,就什么也種不了了。
到那個時候,這位農(nóng)民只能告別他的土地和附著在土地上的生活。
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