?？诰W(wǎng)9月21日消息（記者光明）海南省物價(jià)局20日印發(fā)《海南省基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理辦法的通知》（下稱《通知》），明確政府建立基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理機(jī)制，主要是設(shè)定正常氣候條件和重大災(zāi)害天氣期間基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格及政府調(diào)控漲幅。當(dāng)蔬菜價(jià)格超過政府調(diào)控漲幅時(shí)，市縣政府通過提高本地蔬菜產(chǎn)能、加大外地蔬菜調(diào)運(yùn)力度，必要時(shí)采取限價(jià)銷售等多種措施，解決基本蔬菜品種漲幅過大和價(jià)格過高等突出問題，確保基本蔬菜品種供應(yīng)和價(jià)格水平的穩(wěn)定。

　　平時(shí)價(jià)格漲幅不超目標(biāo)價(jià)格30%

　　為了大力推進(jìn)常年“菜籃子”建設(shè)，保障蔬菜市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格，結(jié)合海南實(shí)際，省物價(jià)局制定了《海南省基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理辦法》。

　　政府建立基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理機(jī)制，主要是設(shè)定正常氣候條件和重大災(zāi)害天氣期間，基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格及政府調(diào)控漲幅。海南選定以葉菜類為主的10種常見蔬菜作為市縣政府調(diào)控的基本蔬菜品種。具體為小白菜（本地品種）、上海青、圓白菜、地瓜葉、菜心、生菜、白蘿卜、茄子、空心菜、土豆。

　　基本蔬菜價(jià)格調(diào)控區(qū)間是以目標(biāo)價(jià)格為基準(zhǔn)，加上一定漲幅后的價(jià)格為上限的數(shù)值區(qū)間。通過設(shè)定基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格及漲幅的方法，確定基本蔬菜品種的價(jià)格合理區(qū)間，政府圍繞價(jià)格區(qū)間加強(qiáng)調(diào)控管理。依據(jù)海南近年的基本蔬菜品種價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，去除極端天氣的影響，參考導(dǎo)致蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素，確定各市縣基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格。

　　基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格調(diào)控水平為：平時(shí)價(jià)格漲幅不超過目標(biāo)價(jià)格的30%；臺風(fēng)、旱澇、長期低溫陰雨等災(zāi)害天氣期間及春節(jié)期間（大年三十至大年初六）價(jià)格漲幅不超過目標(biāo)價(jià)格的50%，極端重大災(zāi)害天氣等特殊情況除外。因季節(jié)等原因，當(dāng)某個(gè)基本蔬菜品種有5個(gè)（含）以上市縣出現(xiàn)斷檔的，可以暫時(shí)不列入監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍。無正當(dāng)理由出現(xiàn)基本品種供應(yīng)斷檔的，視為超出目標(biāo)價(jià)格調(diào)控區(qū)間，由省物價(jià)局進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。

　　省物價(jià)局可以根據(jù)基本蔬菜品種監(jiān)測數(shù)據(jù)，參考導(dǎo)致蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素，對目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。目標(biāo)價(jià)格一經(jīng)確定，原則上一年內(nèi)不再調(diào)整。

　　基本蔬菜價(jià)格每日向社會(huì)公布

　　《通知》明確，選取每個(gè)市縣主城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場作為監(jiān)測點(diǎn)。原則上海口市確定6個(gè)（含）以上，三亞市確定4個(gè)（含）以上，其他市縣確定1-2個(gè)采價(jià)農(nóng)貿(mào)市場，市場為市縣推薦，省物價(jià)局確認(rèn)，并逐步擴(kuò)大市場采價(jià)覆蓋范圍。市縣設(shè)立的平價(jià)、公益性農(nóng)貿(mào)市場或平價(jià)專區(qū)，其蔬菜日供應(yīng)量達(dá)到市縣主城區(qū)消費(fèi)量20%（含）以上的，可以向省物價(jià)局申請將其納入采價(jià)范圍。

　　為了確保蔬菜價(jià)格采集的準(zhǔn)確性和公平性，數(shù)據(jù)報(bào)送采用直報(bào)方式。由省物價(jià)局統(tǒng)一組織采價(jià)人員于每日9時(shí)30分前對各市縣采價(jià)市場的基本蔬菜品種零售價(jià)格進(jìn)行采價(jià)。單個(gè)品種每個(gè)市場內(nèi)選取攤位不少于3個(gè)，取其零售價(jià)格平均數(shù)作為當(dāng)日市場基本蔬菜品種零售價(jià)格，并于當(dāng)日10時(shí)30分前報(bào)送省物價(jià)局。省物價(jià)局每日通過海南價(jià)格網(wǎng)、海南菜籃子網(wǎng)、海南物價(jià)微信公眾號及其它新聞媒體向社會(huì)公布各市縣當(dāng)日基本蔬菜品種零售價(jià)格。

　　當(dāng)市縣基本蔬菜品種連續(xù)4天有4個(gè)（含）以上品種零售價(jià)格超過政府調(diào)控漲幅的，由省物價(jià)局進(jìn)行全省通報(bào)；當(dāng)市縣連續(xù)7天有4個(gè)（含）以上品種零售價(jià)格超過政府調(diào)控漲幅的，由省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府督查室約談市縣政府領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)10天有4個(gè)（含）以上品種零售價(jià)格超過政府調(diào)控漲幅的，提請省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　生產(chǎn)流通價(jià)格監(jiān)管環(huán)節(jié)綜合施策

　　《通知》要求，各市縣實(shí)施基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理情況將作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入菜籃子市縣長負(fù)責(zé)制年度考核。

　　市縣政府要制定完善基本蔬菜品種價(jià)格調(diào)控方案，明確發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、商務(wù)、交通、物價(jià)、工商、食藥監(jiān)等相關(guān)部門職責(zé)。在生產(chǎn)上，引導(dǎo)蔬菜基地種植基本蔬菜品種，提高蔬菜的產(chǎn)量；在流通上，做好基本蔬菜品種的產(chǎn)銷對接、調(diào)運(yùn)、儲備、投放等工作，暢通流通渠道，保障市場供應(yīng)；在價(jià)格監(jiān)管上，加強(qiáng)對基本蔬菜品種市場零售價(jià)格的監(jiān)測，做好預(yù)警，加強(qiáng)對市場監(jiān)管，依法嚴(yán)懲囤積居奇、操縱物價(jià)、惡意漲價(jià)的行為。各部門根據(jù)職責(zé)分工，在蔬菜生產(chǎn)、流通、價(jià)格監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)上密切配合，各司其職，認(rèn)真落實(shí)基本蔬菜品種價(jià)格區(qū)間調(diào)控管理的各項(xiàng)要求。

　　附：各市縣基本蔬菜品種目標(biāo)價(jià)格.xls

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