早年與母親定居香港的老陳，多年后回到祖籍地浙江省海寧市，竟發(fā)現(xiàn)母親名下的老宅在10多年前就已過戶到他人名下，且手續(xù)齊全，這驚呆了老陳。

　　為拿回房產(chǎn)，老陳把頒發(fā)房產(chǎn)證的海寧市人民政府告上法庭，但因?yàn)檫^戶手續(xù)齊全，經(jīng)法院一審、二審，他都以敗訴收?qǐng)觥?/p>

　　房產(chǎn)是怎么過戶的？為什么會(huì)手續(xù)齊全？老陳想不通，今年年初，他找到了浙江省海寧市檢察院申訴。

　　老陳祖籍海寧市鹽官鎮(zhèn)，早年是當(dāng)?shù)氐拇髴羧思?。早在上世紀(jì)80年代，他就與母親潘某定居香港，并取得永久性居民身份。1998年，潘某去世。2013年，聽說老家的宅子即將拆遷，已經(jīng)70多歲的老陳回到海寧，但去房產(chǎn)部門一查，發(fā)現(xiàn)原本母親名下的這套宅子，早在1999年6月就經(jīng)海寧市房產(chǎn)交易所同意，過戶到了蔣某名下，且手續(xù)齊全。

　　老陳與母親潘某移居香港時(shí)，將老宅交給蔣某照管。后來，蔣某一直居住在其祖房中。本來，房子是怎么過戶的，一問蔣某便知，但蔣某也已去世多年，房子由其兒子繼承。對(duì)于房子是如何過戶的，蔣某兒子稱自己不知情。但蔣某兒子認(rèn)為，房子過戶手續(xù)齊全，應(yīng)該是經(jīng)潘某同意的，所以這房子理應(yīng)就是他的。

　　但老陳說，房子過戶的事，他從來沒有聽母親說過，不可能過戶給蔣某。因此，海寧市房管部門變更登記肯定是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)撤銷蔣某的房屋所有權(quán)證。去年上半年，老陳向法院提起行政訴訟，將海寧市政府告上法庭，但法院沒有支持他的訴求。

　　海寧市檢察院民事行政檢察科審查該案時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵人潘某和蔣某都已經(jīng)去世，加上辦理轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)手續(xù)都有，此時(shí)，該房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移到底是不是原房屋所有權(quán)人和過戶后所有權(quán)人的意愿，確實(shí)說不清。但是他們發(fā)現(xiàn)，在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的過程中，相關(guān)部門的行為存有瑕疵。按規(guī)定辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，需要當(dāng)事人到場(chǎng)，但目前查不出潘某當(dāng)時(shí)有相關(guān)的回鄉(xiāng)記錄。更關(guān)鍵的一點(diǎn)是，依據(jù)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》規(guī)定，“有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和涉港澳臺(tái)的法律行為，必須先辦理公證證明，然后再由房管部門辦理登記等事宜?！痹摲慨a(chǎn)現(xiàn)有的房屋所有權(quán)申請(qǐng)表、房屋買賣契約等材料中，明確載明潘某和她兒子老陳系香港特別行政區(qū)住址。但是房產(chǎn)部門在不具備公證證明的情況下，仍辦理了轉(zhuǎn)移登記。

　　由此，海寧市檢察院認(rèn)為，海寧市房管部門在辦理該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，最終導(dǎo)致將他人房屋所有權(quán)錯(cuò)誤轉(zhuǎn)移。海寧市檢察院遂申請(qǐng)嘉興市檢察院提請(qǐng)浙江省檢察院向浙江省高級(jí)法院提出抗訴。今年6月底，經(jīng)浙江省檢察院提起抗訴，浙江省高級(jí)法院開庭審理后作出了撤銷二審判決及海寧市人民政府向蔣某頒發(fā)的房屋所有權(quán)證。年過七旬的老陳終于拿回了祖上的房產(chǎn)。

　　老陳的案子順利告終，但海寧市檢察院認(rèn)為海寧市房管部門存在辦理登記時(shí)審查不嚴(yán)、有規(guī)不依的情況。為堵住這些漏洞，今年7月，海寧市檢察院依法向海寧市房管部門發(fā)出檢察建議。

　　收到檢察建議后，海寧市房管部門迅速展開自查，規(guī)范管理，積極整改，并在海寧市檢察院民行部門的協(xié)助下，先后建立健全《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)分類管理標(biāo)準(zhǔn)》《房屋登記疑難問題會(huì)審制度》等相關(guān)制度，規(guī)范登記審核，提升登記質(zhì)量；同時(shí)建立《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記過失認(rèn)定及追究制度》，以制度管人，增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，努力杜絕不當(dāng)行政行為的發(fā)生。

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