連日來，核電利好一浪高過一浪。先是9月15日，英國政府正式批準(zhǔn)了中廣核與法國電力集團(tuán)（EDF）合作建設(shè)英國欣克利角C核電項(xiàng)目（HPC項(xiàng)目），中國核電“走出去”實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　緊隨其后（9月19日），歷時(shí)8年，由國家發(fā)展改革委、國家能源局起草的《核電管理?xiàng)l例（送審稿）》終于進(jìn)入了公開征求意見階段。

　　9月20日，國家核電技術(shù)公司（國家核電）傳來消息，中國東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項(xiàng)目——紅沿河核電一期工程已全面建成。

　　更為勁爆的是，坊間傳聞，某核電人士透露，中國擬在未來10年，興建超過60座核電站。不過，就這一消息，截至發(fā)稿前，《證券日?qǐng)?bào)》記者尚未獲得官方確認(rèn)。

　　中國核電“走出去”

　　早在去年10月份，中廣核和法國電力集團(tuán)就在倫敦正式簽訂了英國新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，由中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與法國電力集團(tuán)共同投資興建英國欣克利角C核電項(xiàng)目（HPC項(xiàng)目），并共同推進(jìn)塞茲韋爾C（SZC項(xiàng)目）和布拉德韋爾B（BRB項(xiàng)目）兩大后續(xù)核電項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，總投資額180億英鎊（折合約1590億元）的欣克利角C核電項(xiàng)目是英國20年以來第一個(gè)新建核電站，其中，中廣核為首的中國企業(yè)預(yù)計(jì)投資60億英鎊，項(xiàng)目計(jì)劃使用法國電力集團(tuán)公司研發(fā)的第三代核電技術(shù)方案EPR，建成后將供給全英7%的電力。

　　日前，英國政府正式批準(zhǔn)了上述關(guān)于投資建設(shè)欣克利角C核電建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)。中廣核隨即發(fā)表聲明稱，“我們很高興英國政府批準(zhǔn)該項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們可以與戰(zhàn)略合作伙伴法國電力集團(tuán)一道，按計(jì)劃向前推進(jìn)欣克利角、賽茲韋爾和布拉德韋爾的相關(guān)核電項(xiàng)目，為英國提供安全、可靠和可持續(xù)的低碳能源。中廣核與EDF有著長達(dá)三十多年的密切合作，這為雙方合作在英國推進(jìn)三大新建核電項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中廣核期望利用三十年不間斷建設(shè)、運(yùn)營核電的豐富經(jīng)驗(yàn)，在滿足英國未來低碳能源的需求中扮演重要角色?！?/p>

　　這對(duì)于中國核電而言無疑是“走出去”的重大突破，但事實(shí)上，就該項(xiàng)目值得期待的還有很多。根據(jù)協(xié)議，在中法雙方后續(xù)將共同推進(jìn)的塞茲維爾C和布拉德韋爾B兩大核電項(xiàng)目中，布拉德韋爾B項(xiàng)目擬采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。

　　《核電管理?xiàng)l例》征求意見

　　在“走出去”步伐加快的同時(shí)，國內(nèi)核電建設(shè)似乎也將提速。日前，早在2008年10月份，國家能源局組織開展立法研究和法規(guī)起草工作的《核電管理?xiàng)l例》，終于在8年之后進(jìn)入了公開征求意見階段（送審稿）。

　　業(yè)界認(rèn)為，《核電管理?xiàng)l例》是要在法律上明確核電發(fā)展的戰(zhàn)略地位，厘清核電發(fā)展的諸多法律關(guān)系，明確各責(zé)任主體的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)調(diào)平衡各主體的利益關(guān)系，破解制約核電發(fā)展的難題等。在此基礎(chǔ)上，《核電管理?xiàng)l例》是中國核電未來快速發(fā)展的重要條件之一。

　　據(jù)悉，《核電管理?xiàng)l例（送審稿）》中對(duì)中國境內(nèi)的核電規(guī)劃、選址、投資、建造、運(yùn)行、退役及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。還明確了國家對(duì)核電項(xiàng)目控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)行準(zhǔn)入制度，以及控股股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)，并且需具備相應(yīng)規(guī)定的條件。

　　此外，《核電管理?xiàng)l例（送審稿）》指出，對(duì)于國家核電發(fā)展規(guī)劃的編制、核電廠的選址、核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)或?qū)徟?、其他涉及公共利益的重大事?xiàng)，具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)、公示或者其他方式征求公眾的意見。

　　2020年目標(biāo)8800萬千瓦

　　最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月份，中國內(nèi)地核電總裝機(jī)容量達(dá)到5500多萬千瓦，居世界第四，其中在建核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。

　　9月20日，國家核電技術(shù)公司宣布，中國東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項(xiàng)目——紅沿河核電一期工程已全面建成。資料顯示，紅沿河核電一期工程于2007年8月開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組，單臺(tái)機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)111.8萬千瓦。而紅沿河核電二期工程兩臺(tái)機(jī)組已于2015年開工建設(shè)，計(jì)劃在2021年全面建成發(fā)電。2015年底，紅沿河核電一期工程4臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組將全部發(fā)電，成為繼秦山核電基地、大亞灣核電基地之后，中國第三大規(guī)模的在運(yùn)核電基地。

　　值得一提的是，該工程國產(chǎn)化率逾75%。其中，如紅沿河1號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆壓力容器是中國首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、制造的百萬千瓦級(jí)核反應(yīng)堆壓力容器，實(shí)現(xiàn)了中國在該領(lǐng)域的歷史性突破；此外，蒸汽發(fā)生器、汽輪發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵核電設(shè)備均由國內(nèi)廠家制造，并且部分設(shè)備由遼寧、大連企業(yè)生產(chǎn)。

　　一系列的突破、利好，似乎預(yù)示著中國核電的爆發(fā)。盡管“未來10年，興建超過60座核電站”消息無法確認(rèn)，但根據(jù)2014年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》（2014年-2020年），到2020年，我國核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦以上的目標(biāo)，即在運(yùn)、在建8800萬千瓦，也就是說，2016年-2020年，平均每年需要新開工6-8臺(tái)機(jī)組，方可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（記者于 南）

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