據(jù)日媒報道,日本政府耗資1萬億日元(約合664億元人民幣)的快中子增殖反應(yīng)堆“文殊”(位于福井縣)報廢已成定局。
日媒指出,一度樂觀地認為此次也可以改換招牌躲過一劫的主管部門、日本文部科學(xué)省在以經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省為主、重視普通核電站重啟的日本政府內(nèi)處境孤立,該國長期以來夢想的核燃料循環(huán)利用也已注定成為泡影。
“文殊將通過成立新法人而得已保留,重啟后能獲得大量售電收入”。日本文科省此前一直相信,通過從目前的運營主體——日本原子能研究開發(fā)機構(gòu)中分離后由新法人接管,“文殊”還可繼續(xù)保留。
然而9月上旬情況發(fā)生根本性改變。日本文科省向作為協(xié)調(diào)方的日本內(nèi)閣官房詢問保留方案時,匯報了若重啟將進一步花費5000億日元規(guī)模的估算結(jié)果后,日本其他省紛紛批評稱“這無法獲得國民的理解”。
對此,日本原子能機構(gòu)力爭挽回局面,理事長兒玉敏雄向執(zhí)政黨干部進行了說明,但自民黨政務(wù)調(diào)查會長茂木敏充強硬地表示“沒有報廢以外的可能”,連該機構(gòu)的干部也失望地稱“大勢已去”。也有人批評稱“文科省完全沒弄清狀況”。包圍圈急速收緊,自民黨相關(guān)人士放棄了毫無當事者意識的文科省。
日媒稱,點燃一系列問題導(dǎo)火索的是原子能規(guī)制委員會。規(guī)制委會自成立以來便對原子能機構(gòu)對“文殊”的應(yīng)對頗有微詞。1995年的鈉泄露事故后,不斷發(fā)生嚴重的安全問題。2012年11月機器的大量檢修遺漏問題發(fā)生后,規(guī)制委在2013年5月發(fā)出了事實上的停運命令。
盡管如此狀況仍未改善,日本原子能規(guī)制委去年11月決定提出了被稱為“傳家寶刀”的運營主體變更建議。規(guī)制委委員長田中俊一公開批評該機構(gòu)稱“一提到文殊就讓人心生不快”。
田中提及報廢稱“是否選擇報廢取決于文科相的判斷”,要求進行根本性重審。然而規(guī)制委也預(yù)料到很難找到接手構(gòu)造和普通核電站不同的快中子增殖反應(yīng)堆的運營方。規(guī)制委干部透露稱“考慮到文殊一段時間將找不到下家”。
“文殊應(yīng)該是循環(huán)政策的關(guān)鍵,因此接受它并持續(xù)提供支援”。對于日本政府突然改變方針,福井縣干部難掩憤怒。
日本經(jīng)產(chǎn)省的方針已從以核燃料循環(huán)為主轉(zhuǎn)向利用包含乏燃料中提取的钚的混合氧化物(MOX)燃料的钚熱發(fā)電,計劃通過重啟钚熱核電站及文殊的前期實驗爐“常陽”、與法國進行共同研發(fā)來維持循環(huán)政策。
但是,日本在國內(nèi)外擁有的約48噸钚引起了國際社會的嚴峻關(guān)注?!俺j枴钡闹貑⑿枰獫M足規(guī)制委的新標準,這需要相當長的時間。
另外,日本政府頗感頭痛的是,此舉可能對2018年修改《日美核能協(xié)定》產(chǎn)生影響。若允許乏燃料再處理的日美協(xié)定瓦解,日本的原子能政策可能從根本上動搖。
日本政府相關(guān)人士稱:“這是由于之前被認為日本保有的钚早晚會用于文殊。今后將會被要求進行嚴格說明。”
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