文|當代貴州全媒體記者蘇江元
就山地運動或者山地經(jīng)濟而言,體育、旅游、文化、健康融合發(fā)展已經(jīng)成為趨勢。國際山地旅游大會在貴州黔西南舉辦一年以后,“國際山地戶外運動大會”登上歷史舞臺,和“國際山地旅游大會”一起比翼齊飛,2016年,由國務院批準的“國際山地旅游大會”正式更名為“國際山地旅游暨山地戶外運動大會”,這是我國唯一一個的國家級的國際大型峰會。
實際上,以山地為特色的旅游和戶外運動大會能夠落戶貴州,既有國家最近幾年來對體育健康和體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的重視,也有自下而上的民間熱情,隨著人們對身心健康和旅游的要求越來越高,各種戶外運動應運而生,更有來自貴州依托山地文章念好“山字經(jīng)”的后發(fā)趕超激情和綠色經(jīng)濟布局。
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國家戰(zhàn)略
“沒有全民健康,就沒有全面小康?!痹?月19日至20日在京召開的全國衛(wèi)生與健康大會,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調(diào)了健康的重要性。
習近平多次強調(diào)體育發(fā)展與全民健康的關系,他說,全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障,人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎。
增強全民體質(zhì),促進體育運動的普及和提高,增加公共體育設施建設力度,在全國層面同樣被提上議事日程,“全民健身”上升為國家戰(zhàn)略。
伴隨著公共體育事業(yè)蓬勃發(fā)展的,是體育產(chǎn)業(yè)市場。國家多次出臺政策,把體育文化市場作為一個新的經(jīng)濟增長點,深度布局。早在2014年10月,國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中明確提出,到2025年,我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到5萬億元。
今年,中央明確要求“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”,體育與健康發(fā)展再次被強化。
無獨有偶,2015年,國家在十三五規(guī)劃中,同樣把旅游發(fā)展作為國家戰(zhàn)略進行謀劃,旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步凸顯。
實際上,近年來,體育與旅游、文化融合發(fā)展,已經(jīng)成為趨勢,一改過去的觀光游單一形態(tài),自駕游、徒步、自行車、馬拉松、露營等深度體驗旅游,已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
有專家認為,在地產(chǎn)和產(chǎn)能經(jīng)濟過剩的背景下,以戶外運動為支撐的旅游業(yè)才是真正能夠?qū)崿F(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),也是能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,五大發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)。
鑒于貴州優(yōu)質(zhì)的山地戶外運動資源和山地旅游資源,以及發(fā)展山地經(jīng)濟對貴州脫貧攻堅工作的推動作用,2015年,國務院送給貴州發(fā)展“大禮包”,舉辦國際山地旅游大會,到了2016年,又增加了國際山地戶外運動大會內(nèi)容。
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貴州路徑
守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,貴州經(jīng)濟發(fā)展的路徑,被定為在綠色經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)上。
貴州省委書記陳敏爾,從2012年履新貴州省委副書記開始,到任職省長和省委書記以來,一直對山地經(jīng)濟情有獨鐘。
“貴州之貴在山地, 貴州之美在山地 ,貴州之特在山地?!蹦詈谩吧阶纸?jīng)”,打好生態(tài)牌,一直伴隨著陳敏爾在貴州的施政理念中,從“蒸小籠包”的山地特色城鎮(zhèn)化,到山地特色農(nóng)業(yè),山地特色大健康,山地民族特色體育,山地旅游,山地經(jīng)濟作為綠色和生態(tài)布局的支撐完成“山地方法論”體系構建。
在山地民族特色體育強省戰(zhàn)略中,陳敏爾說,體育既是事業(yè)也是產(chǎn)業(yè),既服務健康也服務發(fā)展。貴州地理地貌獨特,文化多彩和諧,體育產(chǎn)業(yè)方興未艾,體育事業(yè)大有可為,要緊緊圍繞全省轉型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”格局,推進體育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,聚焦山地戶外運動和民族傳統(tǒng)項目,大力發(fā)展以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè),全力把貴州打造成為山地民族特色體育大省、體育強省。
對此,貴州在2015年出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》(以下簡稱“《意見》”),提出依托貴州省獨特的氣候條件和地形地貌資源,發(fā)揮特色和比較優(yōu)勢,面向全國乃至全球體育消費市場,突出市場主體作用,努力拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間,以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標,大力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè),打造貴州省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。并宣布深入實施“七大體育行動計劃”,建設山地民族特色體育強省。體育管理改革、全民健身、城鄉(xiāng)體育基礎設施建設、奧運爭光、球類振興、體教融合、體育產(chǎn)業(yè)培育等成為關鍵詞。
頂層設計之外,貴州對體育發(fā)展的總體目標進行了分解和細化。到2020年,全省人均體育場地面積計劃達到1.5平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到常住人口的28%以上,全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元。
在促進體旅結合上,尤其是以山地戶外運動帶動旅游發(fā)展方面,貴州也做了相關探索和布局?!吧降厥嵌嗖寿F州最美的風景,也是貴州人民最美的鄉(xiāng)愁?!标惷魻栒f,貴州要更加注重產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新,在大力發(fā)展山地景觀旅游、鄉(xiāng)村特色旅游的同時,積極探索健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、山地運動、汽車露營、科普探險、修學旅行等新興業(yè)態(tài),加快打造重點景觀和精品線路,千方百計把景點擴成景區(qū),把景區(qū)連成線路,把珍珠串成項鏈,努力把貴州打造成為世界知名山地旅游目的地。
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民間熱情
實際上,不管是國家戰(zhàn)略,還是貴州經(jīng)濟的發(fā)展路徑,就山地運動產(chǎn)業(yè)或者經(jīng)濟而言,最敏感的還是民間,還是商業(yè)力量。
早在2013年,從事體育新聞報道的記者王敏,就辭職成立了體旅服務公司,承辦貴州相關戶外運動活動和旅游活動,整合傳播資源等。
王敏的判斷是,最近幾年,來自世界各地的運動員和探險愛好者,戶外旅游愛好者,到貴州登山、露營、攀巖、跳傘等等,貴州山地資源稟賦吸引了越來越多的外國人,在這樣的背景下,形成商業(yè)市場是遲早的事。
春江水暖鴨先知,戶外產(chǎn)業(yè)看商家。近年來,六盤水玉舍滑雪場,安龍攀巖小鎮(zhèn),萬山歡樂世界、貴州臥龍湖水上運動中心等數(shù)十個體育項目,在貴州各地開工啟動建設,有的已建成投入使用。
其中,最引人注目的,是由貴州省體育局實施的國家生態(tài)體育公園一期康體建設項目在清鎮(zhèn)體育訓練基地開工,項目以清鎮(zhèn)體育訓練基地為核心,進行區(qū)域性拓展規(guī)劃,主打健康牌、養(yǎng)生牌,建成后將成為國內(nèi)一流的體育訓練基地和山地戶外運動體育旅游目的地。一期建設項目包括綜合館、游泳館和青少年活動中心。
來自貴州省體育局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年,貴州健康運動產(chǎn)業(yè)開工項目42個,項目到位資金25.02億元。同時,各種精品賽事活動接連不斷,全民健身運動興起熱潮,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進。
貴州省體育局黨委書記、局長張玉廣說,貴州以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展,運動康體與大旅游、大生態(tài)和大扶貧等產(chǎn)生良好互動,深度融合發(fā)展,產(chǎn)生了強大的聚合效力,推力越發(fā)強勁。
猜想空間
種好體育“搖錢樹”,重在念好“山”字戶外運動經(jīng)。
“建設山地民族特色體育大省、體育強省”,“山地”作為其中的關鍵詞,成為貴州體育發(fā)展與眾不同的身份標識。
貴州省委政策研究室特聘咨詢專家龍河聞說,“山地”是一個廣泛的概念,并非只是限定在自然的山和地上,還包括極具風情的水資源,以及在這片土地上沉淀的各種文化。就本質(zhì)而論,山地體育屬于泛旅游產(chǎn)業(yè),核心是“體育產(chǎn)業(yè)+山地特色”體驗旅游。
貴州山地和丘陵面積占全省總面積的92.5%,峰林、峽谷、天坑、石林、溶洞遍布,全年有300多天可進行戶外體育休閑運動,適宜發(fā)展登山、龍舟、探洞和山地自行車等休閑型、體驗性戶外體育運動。
隨著世界山地戶外運動也隨之落地貴州,貴州體旅結合發(fā)展后勁越來越足。
張玉廣說,除了戶外運動集群的系列布局外,貴州同時啟動100個生態(tài)體育公園建設,將有力、有序、有效推進分期分批建設,加快補齊體育短板,突出體育與生態(tài)、體育與旅游、體育與扶貧相結合戰(zhàn)略。
跳出貴州發(fā)展貴州,在省體育局的多方努力下,貴州發(fā)起成立“山地戶外運動聯(lián)盟”,福建、江西、寧夏、青海、新疆、西藏等省為聯(lián)盟成員,并成立新的對應機構“貴州省山地戶外運動管理中心”,推進相關工作。
在張玉廣看來,貴州體育事業(yè)不是孤立的存在,一定要和國家的健康戰(zhàn)略結合起來,和省委省政府制定的大健康、大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大扶貧集合起來。
“精髓在于融合發(fā)展?!睆堄駨V說,依托貴州省大數(shù)據(jù)平臺軟、硬件資源,省體育局將大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)體育”,建設貴州體育云,建立全民健身大數(shù)據(jù),打造貴州公共體育數(shù)據(jù)服務平臺。趁著世界山地戶外運動大會在貴州舉辦的東風,貴州將大力發(fā)展以“健”為支撐的健康運動產(chǎn)業(yè),加強與推動體育與旅游、宣傳、文化、農(nóng)業(yè)五位一體融合發(fā)展。
其中,貴州將積極培育體育市場主體,鼓勵文化、旅游、傳媒、會展、科技等領域骨干企業(yè)進入體育產(chǎn)業(yè)領域,共同參與體育市場開發(fā)和體育資源整合。同時,還將進一步推進健身運動的蓬勃發(fā)展,加快體育產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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