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國(guó)務(wù)院第三次大督查正在全國(guó)開(kāi)展。實(shí)地督查中,督查組采取召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)抽取督查對(duì)象、實(shí)地走訪等多種形式,
   
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國(guó)務(wù)院第三次大督查一線親歷:督準(zhǔn)、督深、督實(shí)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-09-25 19:12

  新華社深圳9月25日電 題:務(wù)求督準(zhǔn)、督深、督實(shí)——國(guó)務(wù)院第三次大督查一線親歷

  新華社記者安蓓、陳宇軒

  國(guó)務(wù)院第三次大督查正在全國(guó)開(kāi)展。實(shí)地督查中,督查組采取召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)抽取督查對(duì)象、實(shí)地走訪等多種形式,務(wù)求督準(zhǔn)、督深、督實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)重大政策舉措、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重要民生工程加快落地。

  記者日前跟隨國(guó)務(wù)院第十督查組在深圳實(shí)地督查,親身體驗(yàn)了一線督查工作。

  傾聽(tīng)來(lái)自一線的聲音

  傾聽(tīng)民聲,督查工作才能做到“對(duì)癥下藥”。

  中央政策落實(shí)得好不好?來(lái)自各行各業(yè)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員以及身處市場(chǎng)一線的企業(yè)家有發(fā)言權(quán)。

  “希望大家能暢所欲言。”在督查組與13位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院第十督查組組長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍話音剛落,深圳市一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理魏強(qiáng)搶著發(fā)言:“企業(yè)遇到發(fā)展瓶頸,需要相關(guān)政策支持?!?/p>

  一達(dá)通是一個(gè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),十萬(wàn)余家中小企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)辦理通關(guān)、退稅、物流、結(jié)匯等外貿(mào)流程。2015年,一達(dá)通平臺(tái)出口額超過(guò)150億美元。

  魏強(qiáng)說(shuō),監(jiān)管部門目前并未將一達(dá)通視為平臺(tái)管理,而是沿用既有政策,將其作為外貿(mào)大戶。由此帶來(lái)的問(wèn)題是,通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行的外貿(mào)流程中,一旦有企業(yè)存在不合規(guī)行為,風(fēng)險(xiǎn)都由平臺(tái)承擔(dān)。“今年平臺(tái)預(yù)計(jì)申報(bào)157萬(wàn)筆業(yè)務(wù),如果萬(wàn)分之一出現(xiàn)問(wèn)題,都有157筆,平臺(tái)將面臨各種補(bǔ)稅、罰款乃至降級(jí)?!蔽簭?qiáng)說(shuō)。

  “企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制如何?”“平臺(tái)上的企業(yè)怎么分類分級(jí)管理?”深入詢問(wèn)后,王軍說(shuō):“督查組會(huì)將企業(yè)提出的意見(jiàn)建議向有關(guān)方面反映,國(guó)家稅務(wù)總局也將要求深圳市稅務(wù)部門組織專題調(diào)研,平臺(tái)企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)客戶分類分級(jí)管理,做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。”

  針對(duì)保障房空置實(shí)地核查“把脈問(wèn)診”

  一邊是外來(lái)務(wù)工人員住房成本高企,一邊是租金低廉的安居房大量空置閑置,保障房建設(shè)和管理是此次督查的三個(gè)專項(xiàng)之一。

  督查要“眼見(jiàn)為實(shí)”。

  打開(kāi)水龍頭有沒(méi)有自來(lái)水、按下電燈開(kāi)關(guān)亮不亮、打開(kāi)窗戶通風(fēng)采光好不好。督查組來(lái)到位于深圳市龍崗區(qū)的經(jīng)富園小區(qū)實(shí)地了解保障性住房的建設(shè)和分配情況。

  小區(qū)576套保障性住房目前空置162套。督查組現(xiàn)場(chǎng)要求房管部門工作人員說(shuō)明空置原因。

  工作人員說(shuō),建設(shè)這片保障房的初衷是作為寶龍工業(yè)區(qū)企業(yè)職工的配套性住房,然而周邊企業(yè)基本都有自建宿舍,雖然小區(qū)每平方米租金僅為12元,但生活配套不齊全,對(duì)職工吸引力不大。

  督查組建議,要采取多種方式完善室內(nèi)外配套設(shè)施,方便租戶生活,降低入住成本?!翱梢詤⒖计渌胤降慕?jīng)驗(yàn)。運(yùn)營(yíng)方與家電企業(yè)合作,低價(jià)集中采購(gòu)配備家電,很受租戶歡迎?!?/p>

  突擊檢查才是真招。

  督查組了解到,深圳悅龍華府小區(qū)1004套保障性住房中有527套空置。督查組臨時(shí)改變行程,前往悅龍華府一探究竟。

  與悅龍華府冷冷清清形成鮮明對(duì)比的是,一墻之隔的工廠宿舍家家戶戶掛滿晾曬的衣物,生活氣息濃厚。督查組當(dāng)即與深圳市房管部門人員現(xiàn)場(chǎng)討論對(duì)策:“信息不對(duì)稱是個(gè)大問(wèn)題,要加大宣傳力度,將房源推薦給有需要的企業(yè)”“新建保障房要精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求”,好的思路在互動(dòng)交流中不斷涌現(xiàn)。

  推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)確保資金用在“刀刃上”

  督查不僅要眼見(jiàn)為實(shí),更要追根究底。

  “項(xiàng)目投資已完成總投資的86.7%,地方配套資金全部到位,3000萬(wàn)元中央預(yù)算內(nèi)投資怎么才到位1700多萬(wàn)元?”“中央預(yù)算內(nèi)投資到位進(jìn)度有明確規(guī)定嗎?財(cái)政部門有沒(méi)有具體說(shuō)明?”“企業(yè)申請(qǐng)撥款有什么困難?”

  在走訪深圳一家高新企業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)情況時(shí),督查組人員站在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)企業(yè)和地方政府有關(guān)人員不斷發(fā)問(wèn)。

  該項(xiàng)目列入2015年國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng),項(xiàng)目總投資1.5億元,國(guó)家安排補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元,深圳市安排配套補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元。

  “向財(cái)政申請(qǐng)撥款手續(xù)較多,每批撥款都要提交很多文件,企業(yè)都有了畏難心理。我們想先墊資,等項(xiàng)目驗(yàn)收后一次性申請(qǐng)撥款。但這樣財(cái)政部門又說(shuō)資金沉淀了?!逼髽I(yè)人員抱怨說(shuō)。

  保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,要發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的關(guān)鍵作用。對(duì)尚未按時(shí)開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)展遲緩的2015年、2016年中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行全面督查,是督查的一個(gè)專項(xiàng)。

  國(guó)家發(fā)改委2015年下達(dá)深圳市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃6.2558億元,涉及項(xiàng)目35個(gè);2016年下達(dá)深圳市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃2.4億元,涉及項(xiàng)目7個(gè)。截至2016年8月底,42個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。

  督查中,督查組在42個(gè)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取,隨后立刻奔赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),檢查建設(shè)及資金到位等情況。

  對(duì)于企業(yè)反映的問(wèn)題,深圳市發(fā)改委投資處處長(zhǎng)吳江說(shuō),為確保財(cái)政資金用到實(shí)處,中央預(yù)算內(nèi)投資要根據(jù)企業(yè)資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展分批配套?!按_實(shí)有進(jìn)一步完善的空間。深圳市有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化企業(yè)申請(qǐng)撥款手續(xù),推動(dòng)資金盡快到位。”

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[來(lái)源:新華網(wǎng)] [作者:] [編輯:王秋芳]
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